五星級酒店被罰 2000 元,不如一天房費多

2020-12-16 騰訊網

去年11月,網友「花總丟了金箍棒」曝光了多家知名五星級酒店的衛生問題,例如用使用過的浴巾、甚至是擦過馬桶的髒毛巾擦杯子等,引發了全社會的關注。

近日,上海市監管部門對當地的7家涉事酒店做出處罰——每家罰款2000元。

酒店衛生門上海7家涉事酒店被罰

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截至目前,位於靜安區的上海寶格麗酒店、上海四季酒店、上海璞麗酒店,位於黃浦區的上海世貿皇家艾美酒店、上海外灘華爾道夫酒店,位於浦東新區的上海浦東文華東方酒店和上海浦東麗思卡爾頓酒店等7家涉事酒店分別被靜安區衛計委、黃浦區衛計委和浦東新區衛計委處以行政處罰。依據《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條第(二)項,每家酒店均被處以警告,並被罰款2000元。

上海市黃浦區衛生和計劃生育委員會監督所副所長 凌志毅:根據酒店的違法行為,按照條款要求進行了頂格處理,如果今後再在檢查當中,發現有相類似的一些情況,則會根據條款相應的規定,予以增加處罰額度的處理。同時,依據處罰,對酒店的衛生信譽評級進行降級處理,同時會增加對酒店監督檢查的頻率。

酒店衛生問題在網上曝光後,上海衛生監督部門對轄區內的涉事酒店進行了立案調查,並責令涉事酒店進行整改和處罰。同時,衛生監督部門對住宿行業衛生質量監管也採取了一些針對性措施。

上海市黃浦區衛生和計劃生育委員會監督所副所長 凌志毅:針對這次情況,監督部門也及時調整了一些監督方式和方法。針對酒店中午退房高峰和清潔房間的尖峰時間,我們調整了執法的時間,能夠進一步發現,酒店可能存在的一些違法行為,能夠及時予以制止,同時衛生監督部門也建議,有條件的酒店,酒店客房服務人員能夠配備工作記錄儀,這樣能夠進一步全程查閱員工的每一個操作動作是否規範。

酒店一塊髒浴巾擦遍所有罰款2000元,網友:還不夠住一天酒店的錢

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上海市相關部門對7家上海涉事酒店做出處罰,每家酒店被處以警告,並被罰款2000元。而這7家酒店都是知名高檔酒店,這些酒店一晚的房費基本都在兩千元以上。處罰結果出來以後,再次引發社會關注。

時隔近兩個月的時間,繼吳先生曝光五星級酒店衛生亂象視頻後,14家涉事酒店中,7家上海涉事酒店的處罰結果均已出爐,處罰事由是「未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔或者重複使用一次性用品用具」。消息一出,即刻引發評論,大家普遍認為和涉事酒店一晚的房費相比,2000元的罰款處罰簡直是太輕了。

網友評論:這罰款還不夠住一天酒店的錢,難怪酒店有恃無恐。

除了上海的7家涉事酒店外,去年11月20日,一同被曝光的江西南昌喜來登酒店就被罰款2000元。隨後,北京的柏悅酒店、康萊德酒店、王府半島酒店,以及福州香格裡拉酒店,也都被給予警告和2000元罰款的行政處罰。雖然公眾普遍認為罰款數額太低,但卻是依法依規做出的處罰。如果酒店沒有拒不改正的情節,2000元罰款已經是現行法律法規所規定的最高罰款數額。

中聞律師事務所律師 李斌:如果酒店拒不改正,比如,責令限期改正,拒不改正造成衛生不達標,還可以罰2000元到20000元。

其中值得注意的是,貴陽喜來登貴航酒店因衛生亂象逾期不改被重罰,因為早在2018年6月,該酒店同樣因衛生問題就被處罰過2000元。

貴州貴陽市南明區衛生監督局工作人員:依照《公共場所衛生管理條例實施細則》上面36條,貴陽喜來登貴航酒店逾期不改的情況,就加重處罰了,首次發現處罰第一次是2000元,逾期不改的可以罰到20000元。

再次被處罰後,貴陽喜來登貴航酒店表示不服,要求聽證。但截至目前,結果尚未公示。同樣是「再犯」,北京頤和安縵酒店也存在相同的問題,「逾期不改正」,它即將面臨15000元的罰款。另外,北京市海澱區衛計委還罰了20000元,因為其「自備水源井周圍30米內有垃圾堆」。為此,北京頤和安縵酒店的罰款共計是35000元。截至目前,它在14家被曝光的酒店中罰款金額排名第一。

上海市消保委副秘書長 唐健盛:從處罰來看,無論是數額高或者數額低,單次這樣的處罰,實際上對於糾偏整個服務領域當中不誠信、不負責任的這種較為多發的情況來說,有效性是非常低的。其實,怎麼樣加強對服務過程的監督監控,把知情權、監督權還給消費者,這才是解決問題的根本。

酒店聲譽下降也是一種懲罰

對於一晚房費就在三四千元的高檔五星級酒店來說,罰款2000元可能確實連撓痒痒都算不上,是不是會起到「以儆效尤」的作用。2000元處罰結果合理嗎?該如何看待這樣一種處罰呢?

中國旅遊研究院產業所副所長 楊宏浩:兩萬確實是不夠的,兩千更不夠。這件事情被揭露,被廣泛討論以後,事情本身就是對這些酒店的一個討伐,兩千也好,兩萬也好,這個處罰對酒店的聲譽和品牌的影響會更大,衛生問題本來不應該是五星級酒店應該操心的問題,但是現在成為一個普遍性問題,所以在消費者眼中,它其實不是一個杯子,而是消費者的服務品質得不到保證;對高星級酒店產生信任危機,如果進一步警告的話,可能再下一步還是這樣的話,可能就可以啟動紅牌罰下,一票否決了,因為根據星級飯店的標準,裡面的必備項就是出現了問題一票就可以否決。

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曝光者身份被酒店業者「曝光」

這件事情之所以備受關注,還不僅僅只是因為這些被曝光的「衛生問題」,更是在於各大酒店對此不以為然的態度。在衛生問題曝光之後,各酒店發表的聲明幾乎如出一轍,都是輕描淡寫表示會進行調查,然後就不了了之了,直到被陸續罰款兩千元。消費者不但沒有看到酒店方面的誠意,反而曝光者網友吳先生的個人身份信息,遭到了酒店業者的洩露,在各大酒店的聊天群裡被肆意傳播。

「一個意想不到的局面,許多本未出現在曝光視頻中的酒店及其員工捲入進來,杯子中的水越攪越渾:在接下來的兩三天裡,我的護照信息以光速在全國酒店業者之間傳播。人人奔走相告:警惕那個暗訪的人!」

這是12月18日,吳先生在其名為「花總丟了金箍棒」的微博上發布的「一些想說的話」。所謂「本未出現在視頻中的酒店和員工捲入」,始於貴州一家高檔酒店。 原來,在發布曝光視頻「杯子的秘密」兩天後,去年11月16日,吳先生更新微博,稱貴陽漢唐希爾頓花園酒店洩露其個人信息,一紙聊天記錄顯示,工作人員要求如果看到此人預定,要互相通知。隨後,貴陽漢唐希爾頓花園酒店致歉。

但僅一天之後,吳先生個人信息又被洲際酒店集團員工曝光,微信截圖顯示,在一個名為大中華區有413人的微信群中,有人發布吳先生個人信息圖片。隨後,洲際酒店集團發布聲明,對此表示道歉。

此後,吳先生委託律師分別向貴陽漢唐希爾頓花園酒店和洲際酒店集團寄送律師函。

北京市一發律師事務所律師「吳先生」委託律師 周兆成:其實我們的要求不高,也不要求任何經濟賠償,就是想讓酒店客人可以睡一張乾淨的床和住一間乾淨的房,讓五星級酒店能夠真正學會尊重消費者最基本的隱私權,我們將視情形,逐級採取相對的法律行動,將一步步向消協、公安和網際網路管理部門以及行應管理部門進行投訴和舉報,也不排除直接起訴以及根據案件走向赴歐盟發起針對涉事酒店的違反GDPR(《通用數據保護條例》)的跨國訴訟。

12月11日,吳先生懸賞10萬元,尋找洩露其身份信息的源頭。

經過40多天的追蹤,吳先生點名:深圳豪派特華美達廣場酒店總經理彭某,已經非常接近源頭。去年12月30日,吳先生向深圳警方報案。

曝光網友「花總丟了金箍棒」吳先生:他是現在掌握的最早一個環節,現在已知的所有洩露都是在這個環節之後,現在在全國至少有上百個微信群,跟酒店有關的微信群,出現了我的護照信息,甚至相關信息還被列印出來,貼在海南一些酒店辦公區域裡。

今年1月6日,吳先生通過微博再次宣稱,他前往深圳龍華區民治派出所,在警方調解下,和彭某再次進行當面溝通。「彭先生對其轉發我公民個人信息的行為表達歉意,但仍不肯說明相關信息來源」。最終雙方並未達成和解,深圳警方正式依法立案處理,對洩露吳先生個人信息的彭某給予行政拘留七日、罰款500元的處罰。

五星級酒店屢屢被曝衛生問題

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問題暴露了,不想辦法去解決問題,而是費盡心機去處理曝光這一問題的消費者,對吳先生明裡暗裡的進行「聯手封殺」,這些酒店從業人員的態度當然就更讓消費者不滿。酒店方面的算盤也很容易理解,封殺一個有影響力的消費者的確比整個系統的整改來得更容易一些,何況這也不是這些五星級酒店第一次曝出類似的問題,結果呢,每次都是一樣的不了了之。事實上,這已經不是五星級酒店第一次爆發信任危機了。2017年9月,就有測評機構曝光北京五家五星級酒店,清理不徹底。5家酒店都未更換床品、未清潔浴缸和馬桶。

某調查機構負責人 張路:這個結果很讓人震驚,還沒有遇到一家完整的酒店更換所有的床品或者設施,衛生間的浴缸、馬桶去做清潔。

「五星級酒店不換床單」的衛生風波發生後,一夜之間,淘寶上都是各種全副武裝的「酒店神器」,其中人氣最火爆的「隔髒睡袋」,短短幾天內成交上漲20倍。

三個月後,哈爾濱三家五星級酒店又被曝出,酒店清潔人員竟然用馬桶刷刷杯子,還用同一把刷子刷洗馬桶和浴缸。

時隔一年,吳先生曝光的杯子的秘密,讓五星酒店再度集體淪陷。

上海市民:五星級酒店都很貴,好幾千一個晚上,就是為了放心,結果還出這樣的事情,而且不是一次兩次,覺得特別令人髮指。

上海市民:大家住五星級的酒店,還避免不了這樣的問題。消費者層面能做的事情很有限,這個時候有關部門可以採取相關的措施,改進一下,嚴查一下這個事情。

消費者感到無力,然而作為酒店主管部門,各地旅遊局又往往不具備執法力量,造成日常抽查無從談起。他們在受理投訴後,還需提請文化執法和衛監部門出動執行檢查。

華師大工商管理學院旅遊系教授 樓嘉軍:旅遊局到基層去檢查去暗訪的,人力沒辦法承擔。頻頻出現這種事情,肯定反映市場管理部門,在交叉管理方面是出現空白的。

而有酒店則想出了辦法,讓保潔員工作時隨身攜帶視頻記錄儀,把自己打掃房間的整個過程都記錄下來,以供消費者隨時查詢。

山東某酒店保潔員工:剛開始佩戴的時候我們也有壓力,也有牴觸。其實平常工作流程就非常嚴格的,不過為了讓客人放心吧,經理給我們佩戴了記錄儀,這對客人是一種保障,對自己也是一種維護 。

處罰要有震懾力酒店才能真自律

如此惡劣的違規,罰款額竟然連這些酒店普通房間一天的房費都不到。儘管是依規處罰,但這樣的力度真能起到震懾效果嗎?

也許你會說,消費者可以用雙腳來投票啊,但是需要提醒的是,如果是因為違法成本太低,而維護品質的成本太高,所導致的集體違規,那就會讓消費者壓根無處可選。因為任何一家酒店都可能因為成本考慮而選擇對問題視而不見,這就是所謂的「劣幣驅逐良幣」。

這也是酒店衛生問題「年年曝光年年有」的關鍵所在。所以,有制度是一回事,讓這些制度具備足夠的震懾力是另一回事。怎麼樣才能有震懾力呢?就是要做到違法的成本永遠且遠遠高於維護品質的成本,到那時候,你讓酒店不重視衛生問題,他自己都不答應。

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