1.高校畢業生在杭自主創業能享受哪些優惠政策?
答:高校畢業生在杭自主創業能享受到創辦企業相關費用減免、創業資助資金無償資助、入駐大學生創業園、房租補貼、會展補貼、自主創業一次性社保補貼、免費人才招聘和人事代理服務等優惠政策。
2.高校畢業生在杭自主創業享受優惠政策需符合哪些條件?
答:(1)享受大學生創業無償資助等優惠政策的條件:在杭普通高校在校生及畢業後5年內(畢業時間為2005年及以後,從畢業證書的籤發之日算起)的全國普通高校畢業生以本人名義在杭州市區範圍內創辦企業或從事個體工商經營(以在2008年1月1日以後取得工商營業執照為準),且必須符合以下條件:一是從事當年度我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目;二是大學生在杭創辦企業,必須由大學生擔任該企業的法定代表人,且大學生創業團隊核心成員出資總額不低於註冊資本的30%;三是在杭普通高校在校生提出創業資助資金申請,必須有在校期間接受孵化並在杭州市區落地轉化的創業項目。
(2)享受自主創業一次性社保補貼政策的條件:一是畢業2年以內的杭州市主城區生源的普通全日制高校畢業生;二是2012年1月1日以後,在主城區從事個體經營(除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外);三是在營業證照有效期限內以個體勞動者形式或由其創辦的個體工商戶為其繳納社會保險費(含1個險種參保的)滿12個月。
3.哪裡可以查看高校畢業生在杭自主創業有關政策文件?
答:高校畢業生在杭自主創業政策包括《杭州市人民政府關於鼓勵和扶持大學生在杭自主創業的若干意見》等,具體可登錄杭州市人力資源和社會保障網(http://www.zjhz.hrss.gov.cn)或中國杭州大學生創業服務網(http://hzcy.hzrc.com)查看.如需涉及文創類的政策文件可諮詢市文創辦,電話:85251675;科技類的政策文件可諮詢市科委,電話:87060184。
4.高校畢業生創業的經營場所有什麼優惠政策?
答:高校畢業生在校區租房或在大學生創業園創辦公司的,憑校方或創業園管理部門出具的申報證明即可辦理登記;股權投資企業和電子商務、文化創意、軟體設計、動漫遊戲等現代服務產業的內資企業試行「一址多照」,同一地址可以作為兩個以上企業住所(經營場所)登記;無前置審批的內資公司試行「一照多址」,住所和經營場所在同一縣域範圍內的,可以申請在企業營業執照「經營範圍」後加注經營場所地址,免於另行辦理分支機構登記。從事生物醫藥、新能源、新材料、海洋新興產業和高端裝備製造業等戰略性新興產業以及服務業中籌建周期較長的涉及前置審批的企業,可申辦籌建營業執照。
5.大學生創業資助資金種類有哪些?
答:為鼓勵大學生創新創業,市財政每年從市人才專項資金中安排一定數額的資金設立杭州市大學生創業資助資金(包括商業貸款貼息及項目無償資助兩種),用於資助符合條件的大學生在杭州市區創業。項目無償資助和商業貸款貼息兩者不能重複申請。其中項目無償資助分為2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元六個等級;商業貸款貼息是對實際應支付貸款利息給予50%貼息,5年內只能享受一次,貼息期限最長不超過2年,最高額度為5萬元;杭州市區範圍內大學生創業企業符合年稅收100萬(含)以上,帶動就業100人(含)以上,經市人力社保局、市財政局審核同意,由市財政給予一次性10萬元。
6.杭州市大學生創業資助如何申請受理?
答:符合條件的市級大學生創業企業向市人才服務局大學生創業服務處申報,區級大學生創業企業向所屬區人力社保部門申報。
7.申請創業資助資金需提供哪些材料?
答:符合資助對象及條件的申請人向市人才服務局創業服務處或所屬區人力資源和社會保障局提出申請(市級企業向市人才服務局創業服務處申請,區級企業或個體工商戶向所屬區人力資源和社會保障局申請),申請時需提交以下材料:
(1)杭州市大學生創業資助資金申請表一式3份;
(2)杭州市大學生創業企業就業人員花名冊一式3份;
(3)法定代表人和出資大學生股東的身份證、戶籍證明、畢業證書(複印件)各1份(屬在校生的,在校證明及經孵化證明各1份);
(4)企業法人營業執照、稅務登記證、組織代碼證(複印件)各1份;
(5)工商變更證明(原件)1份;
(6)商業計劃書(項目可行性報告)1份;
(7)工商局出具的公司章程(原件)1份;
(8)上年度(或近期)資產負債表(複印件)1份;
(9)專利證書智慧財產權獲得證明(專利、軟體著作權)等(複印件)各1份;
(10)產品訂單(銷售)合同 (複印件)各1份;
(11)創業導師、風頭、創投或相關企業推薦書(原件)各1份。
申報受理等相關事宜可諮詢市人才服務局創業服務處,電話:85165796。
8.大學生村官創業可享受哪些政策優惠?
答:符合條件的大學生村官在杭自主創業的,對創業項目分3萬元、6萬元、10萬元、15萬元、20萬元五檔予以無償資助;對創業大學生村官實際支付的貸款利息和擔保費,3年內分別給予總額不超過4萬元的貼息和總額不超過9000元的全額補貼。
9.中國杭州大學生創業大賽的參賽對象及參賽要求有哪些?
答:中國杭州大學生創業大賽由杭州市人民政府主辦,參賽對象為全國內地全日制普通高校、港澳臺地區和海外高校的在校大學生和畢業5年以內大學生(包括專科、本科、研究生)。
大賽分「成長組」和「實踐組」兩個組別進行。「成長組」以創業團隊的形式參加,團隊成員人數原則上不超過10人,參賽團隊核心成員須為畢業1年內的大學生。「實踐組」以創業團隊或企業形式參賽,參賽者須為畢業5年內的大學生。參賽團隊核心成員必須對其參賽項目擁有合法的智慧財產權或使用權(授權);項目所提出的產品和服務,可以是參賽者參與或經授權的發明創造、專利技術或課外製作,也可以是一項可能研發實現的概念產品或服務。參賽團隊在廣泛市場調研和分析的基礎上,初賽時提交參賽項目介紹,進入複賽後需提交完整的創業計劃書。
10.中國杭州大學生創業大賽有哪些獎勵及扶持措施?
答:獎勵措施:(1)「成長組」將產生特等獎2名、一等獎4名、二等獎12名、三等獎32名。特等獎獎金3萬元,一、二、三等獎獎金分別為2萬元、1萬元、5000元。(2)「實踐組」將產生特等獎2名、一等獎3名、二等獎15名、三等獎30名,不設獎金。(3)設立大賽優秀組織獎35個,每個獎金為3000元。設立組織動員特別貢獻獎若干個、組織動員優秀獎20個,優秀指導老師20名。
扶持政策:(1)獲得「成長組」400強和「實踐組」100強的創業項目若在我市落地轉化,可免於評審,直接申請享受大學生創業資助資金,分別給予不低於5萬元和8萬元的無償資助,最高可達20萬元。(2)大賽「成長組」獲獎項目於大賽結束1年內在我市註冊成立企業,符合黑馬會入會條件的企業創始人,可推薦免費獲得黑馬會會員資格。大賽「實踐組」獲特等獎和一等獎者可獲得黑馬訓練營課程體驗資格,獲獎項目團隊可獲得黑馬會會員資格。(3)「成長組」400強參賽項目和「實踐組」獲獎項目在我市註冊成立的企業,符合條件的,可優先推薦參加杭州市傑出創業人才培育計劃培育對象評選、參加杭州大學生創業學院培訓,並推薦「海大基金」、「湧泉基金」及「黑馬基金」等創業投資機構進行考察投資輔導。(4)獲獎項目在我市註冊成立的企業,符合杭州市科技型初創企業培育工程(含「雛鷹計劃」、「青藍計劃」)要求的,優先列入杭州市科技型初創企業培育工程(含「雛鷹計劃」、「青藍計劃」)培育,經專家評審後享受相關扶持政策。(5)對有意向來杭落地轉化的獲獎項目,優先推薦入駐杭州市大學生創業園、科技孵化器、各相關產業園區,並享受相關扶持政策。(6)對獲獎的項目團隊,優先向有關創業投資機構推薦。為鼓勵創投機構對大學生優秀項目的投資,對在杭落戶並獲得創業投資機構投資的項目,杭州市科技專項資金優先予以資助。(7)對在杭落地並獲得創業投資的初創期項目,由杭州市,區、縣(市)創業投資引導基金按照創業投資企業實際投資額30%以內的比例優先跟進投資。(8)對獲獎的留學人員參賽項目,優先推薦參加杭州市留學人員在杭創業資助項目評審,並優先予以資助。(9)需要申請銀行貸款的獲獎項目,組委會辦公室將向政府設立的擔保機構優先推薦。(10)獲獎項目在我市註冊成立的企業,符合我市電子商務、文化創意、信息技術、旅遊休閒、服務外包等相關行業扶持政策條件的,優先予以資助。詳情見大賽官網(杭州人才網http://www.hzrc.com/cy)。
11.如何申請參加杭州大學生創業學院?
答:杭州大學生創業學院是由杭州市人力資源和社會保障局和浙江大學國家大學科技園管理委員會共同發起成立的公益性創新創業教育服務平臺,旨在促進大學生創業者之間的交流、合作、互助。通過大規模、大力度地培訓大學生創業者,有效提高大學生創業者的整體素質,助推大學生創業企業健康成長。按照大創企業的發展層次分別設立雛鷹班、強鷹班、精英班三類課程。雛鷹班主要面向成立3年以內的大學生創業企業負責人;強鷹班主要面向成立3—5年的大學生創業企業負責人;精英班主要面向已經納入「杭州市傑出創業人才培育計劃」的企業法定代表人。
大學生創業企業可通過中國杭州大學生創業服務網(http://hzcy.hzrc.com)下載申請表,並向所在區、縣(市)人力社保局報名。由各區、縣(市)人力社保局對申報材料初審後,推薦報送至大創學院綜合辦公室(杭州市人才服務局),經審核後確定參加培訓人員名單。
12.杭州市傑出創業人才培育計劃培育對象的選拔範圍及條件分別是什麼?
答:杭州市傑出創業人才培育計劃培育對象的選拔範圍是:實施杭州市高校畢業生和留學回國人員創業三年行動計劃(2008—2010年)以來的大學生創業企業(含留學生創業企業)法定代表人。培育對象須符合以下基本條件:
(1)具有較強的企業經營管理能力和創新能力;
(2)創辦企業在杭州市區範圍內經國稅局、地稅局登記,且納稅1年以上;
(3)創辦企業遵守法律法規,具有健全的經營管理制度和良好的信用等級,為員工連續繳納社保1年以上;
(4)創辦企業符合我市「3+1」現代產業和十大重點產業發展導向、市場開發潛力較大、在技術及商業模式創新上有特色;
(5)創業團隊具有較強的開拓創新合作精神,企業組織架構完善,從業人員大專及以上學歷應佔50%以上,或大專及以上學歷人員30人以上;
(6)創辦企業年銷售收入不低於300萬元。
13.如何申報杭州市傑出創業人才培育計劃培育對象?
答:申報採取個人自薦和市級大學生創業園、留學人員創業園、市科技企業孵化器推薦相結合的方式,各區人力社保局對申報材料進行核實和初審後報市人力社保局。市人力社保局會同市有關部門組織專家評審小組進行評審,並確定入選人員名單。經公示無異議後,由市人力社保局會同相關部門發文公布。對入選的傑出創業人才培育對象給予每位培育對象50萬元的扶持培育資金,其中40萬元作為扶持資金直接撥付給培育對象,10萬元作為培育資金用於對培育對象的專項系統培育,用於創業培訓、研修指導、創業扶持、考察交流等(若培育對象所在企業已獲杭州市創業資助資金且額度低於40萬元的,對其差額予以補足);或者給予最高不超過40萬元的銀行貸款貼息。
14.「湧泉計劃」扶持項目的扶持對象和內容有哪些?
答:「湧泉計劃」是依託政府公共服務平臺,引導優秀大學生創業企業利用創業過程中積累的管理經驗、行業資源和資金優勢,對具有發展潛力的初創期大學生創業企業進行扶持和指導,從而推動初創期大學生創業企業進一步健康發展的公益性扶持計劃。「湧泉計劃」扶持對象為以杭州大學生創業學院創業雛鷹班和創業強鷹班學員為主的杭州市大學生創業企業。「湧泉計劃」扶持項目包括成立「湧泉基金」;構建「行業導師+天使投資+服務平臺」的運行模式;整合行業資源,加強行業指導,成立大創行業協會;打造創業合作產業鏈條、舉辦大創企業服務項目對接會和大創企業投融資洽談會等內容。
15.大學生創業有哪些培訓項目?
答:有培訓意願的高校畢業生可以參加「網上創業」培訓、SYB創業培訓、「8+X」模擬公司創業實訓等創業培訓項目。離校未就業高校畢業生可持身份證、畢業證書、失業證或畢業後未就業證明前往經市人力社保部門認定的創業培訓定點機構報名參加創業培訓。培訓項目詳見杭州市職業技能培訓指導中心網(http://www.hzvt.org):培訓服務—創業培訓—定點培訓機構。
16.高校畢業生可享受怎樣的創業培訓補貼政策?
答:參加創業培訓的高校畢業生,可按規定享受創業培訓補貼。參加「網上創業」培訓、SYB創業培訓、「8+X」模擬公司創業實訓取得合格證書,且在杭創業或就業(與用人單位籤訂1年以上勞動合同,並按規定參加社會保險)的,給予其1200元、800元、1600元補貼。SYB創業培訓、「8+X」模擬公司創業實訓只能選擇其中一項享受培訓補貼。杭州戶籍的大學生取得證書即予補貼。
17.杭州市大學生創業企業可享受哪些人事服務?
答:杭州市大學生創業企業可享受的人事服務有:免費現場招聘、免費網上招聘專區、免費就業創業網上服務、免費創業諮詢。
從工商營業執照發證之日起3年內:大學生創業企業可免費參加市人力社保部門組織的大型人才招聘會,免費在杭州人才網和中國杭州大學生創業服務網上發布招聘信息,每年可6次免費參加杭州人才市場舉辦的人才集市進行招聘,免費為大學生自主創業企業提供人事代理服務。
需辦理以上免費人才招聘及人事代理優惠服務的大學生創業企業請攜帶當年年檢過的營業執照副本複印件、單位組織機構代碼證副本複印件、《杭州市大學生創辦企業證明》複印件、單位公章等材料到杭州市東新路155號4樓辦事大廳對應窗口現場辦理,詳情可諮詢0571-85167766,或登錄中國杭州大學生創業服務網(http://hzcy.hzrc.com)查詢。
18.市級大學生創業園有哪些?
答:目前我市已有15家市級大學生創業園,分別是杭州市大學生創業園(西湖—浙大科技園)、杭州市大學生創業園(下沙)、杭州市大學生創業園(高新)、杭州市大學生創業園(下城)、杭州市大學生創業園(蕭山)、杭州市大學生創業園(拱墅)、杭州市大學生創業園(餘杭)、杭州市大學生創業園(上城)、杭州市大學生創業園(富陽)、杭州市大學生創業園(桐廬)、杭州市大學生創業園(臨安)、杭州市大學生創業園(杭州職業技術學院)、杭州市大學生創業園(建德)、杭州市大學生創業園(中國計量學院)和位於江幹區的賽博創業工場。各大學生創業園的具體入園條件和流程可諮詢創業園所在區人力資源和社會保障局。
19.入駐大學生創業園在經營場地方面有什麼優惠?
答:新辦大學生創業企業入駐市級大學生創業園的,2年內可獲得創業園所在地區政府(開發區管委會)提供的50平方米以內的免費經營場地。具體申請條件和流程可諮詢創業園所在區人力資源和社會保障局。
20.大學生創業園可以提供哪些創業服務?
答:大學生創業園可以為大學生創業提供政策諮詢、各類扶持資金申請、企業登記註冊、商務、融資等方面的「一站式」服務。
21.大學生在創業園外創業,其房租補貼的標準是什麼?
答:大學生創業企業在創業園外租賃房屋用於創業的,3年內由納稅地財政給予房租補貼,補貼標準為第一年補貼1元/平方米•天、第二、三年補貼0.5元/平方米•天(實際租用面積超過100平方米的,按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的,按實際租房費用補貼)。辦理流程可諮詢企業註冊地所在區人力資源和社會保障局。
22.高校畢業生可否申請小額擔保貸款?
答: 在校大學生及畢業3年以內的高校畢業生在杭州市區範圍內自主創業(創業項目為我市當年度產業導向目錄中非禁止、非限制發展類項目)自籌資金不足的,可按規定申請不超過30萬的小額擔保貸款,並實行全額貼息,貸款期限不超過3年;對合夥經營的,可適當提高貸款額度。
23.高校畢業生從事網絡創業有什麼優惠政策?
答:在校大學生及高校畢業生已辦理工商註冊登記從事網上創業或在網上交易平臺通過實名註冊認證從事電子商務(網店)經營,經市人力社保部門認定領取《網上創業就業認定證明》且符合相關條件的,可參照個體工商戶參保管理辦法及繳費標準參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險等5項社會保險,並按規定享受小額擔保貸款、就業困難人員創業無償資助、自主創業補助和社會保險費補貼、一次性帶動就業獎勵、網上創業培訓等扶持政策,按規定辦理就業登記和依法繳納社會保險的,給予5000元的一次性創業補助。
24.大學生創業企業可否申請杭州市大學生企業見習基地?
答:大學生創業企業申請見習基地需滿足以下條件:
(1)符合杭州產業導向且具有一定發展潛力、管理規範;
(2)能持續提供一定數量的管理類或技術類見習崗位,且年度見習訓練崗位不少於15個;
(3)有完善的見習訓練計劃、考核制度和措施;
(4)具備一定的帶教師資力量,帶教老師有一定的專業知識、技術水平和2年以上相關工作經驗;
(5)有專設的人力資源管理機構,能有效開展見習訓練管理;
(6)嚴格遵守國家對勞動保護和職業防護方面的有關規定;
(7)杭州市行政區域內,註冊成立並穩定經營3年以上,列入杭州市大力培育的戰略性新興產業的企業可適當放寬;
(8)所提供見習訓練崗位數不得超過企業參保員工總數的30%;
(9)人力資源管理規範,近1年內勞動保障書面審查B級以上。
只要符合上述申請條件的大學生創業企業可登錄杭州市大學生就業創業服務網完成見習基地網上申請程序。同時攜帶《杭州市見習訓練基地申請表》、企業營業執照或法人登記證副本複印件、組織機構代碼證複印件、單位行政介紹信、單位簡介、年度見習訓練崗位需求計劃書、見習訓練計劃和帶教師資情況說明書等向杭州市就業管理服務局專業技能人員交流服務處(杭海路237號3樓)提交紙質材料,經對申請單位實地考察後,審核符合條件的,認定為杭州市大學生見習訓練基地。
見習訓練期間,見習基地每月應按不低於杭州市區最低月工資標準向見習學員發放生活補貼。其中最低工資的70%在見習訓練結束後,經見習基地申請,由政府給予撥付,剩餘部分由見習基地自行承擔。政府部門還為每位參訓學員購買綜合商業保險,標準為每人每半年50元,最高理賠額達12萬元,以保障大學生在參訓期間的人身安全。
25.杭州大學生創業聯盟可以為青年創業者提供哪些服務?
答:杭州大學生創業聯盟為青年創業者提供的主要服務項目有導師帶徒、杭州青年創業專家診所、共青團就業創業見習基地大創聯盟見習點、杭州大學生創業企業融資「風險池」、 恒生(杭州)創業加速器、杭州大學生創業聯盟「創業會客廳」、 杭州大學生創業企業「律師服務團」,以及針對在杭從事文創產業的青年(大學生)創業者的杭州市文創企業家孵化工程(文創班)。具體內容可諮詢杭州大學生創業聯盟,電話:87076810、87786083。
26.大學生創辦企業可否獲得創業導師的幫助指導?
答:我市對有需求的大學生創業者提供創業導師結對幫扶指導服務,並通過大學生創業導師為創業者提供靈活豐富的指導幫助。通過實施「杭州市大學生就業創業師友計劃」,加強大學生就業創業個性化指導。聯繫結對大學生創業導師可諮詢杭州市職業技能培訓指導中心(聯繫電話:88918779)。(全文完)
(市人力社保局、「12345」市長公開電話受理中心聯合供稿)