近兩年民航客運量發展變化情況（根據交通運輸部發布的民航客運量數據製作）。
4月29日，北京市宣布自4月30日零時起，將突發公共衛生事件應急響應級別由一級響應調整為二級響應，國內低風險地區進京出差、返京人員不再要求居家隔離14天，正在隔離觀察的可以解除觀察。據去哪兒平臺數據顯示，消息發布後的半小時內，該平臺機票搜索量迅速攀升，北京出發機票預訂量較上一時段暴漲15倍。消息發布後次日，A股航空股應聲暴漲，國航、南航分別上漲5.84%和4.65%，華夏航空等個股漲停。這一系列連鎖反應既是我國民航市場回彈的表現，亦不能排除炒作因素，通過數據分析可以發現，民航出行需求仍然比較低迷。
理性看待機票預訂量暴漲
民航客運正在走出低谷。根據交通運輸部發布數據顯示，4月最後一周（4月24日至30日）民航客運量完成425.7萬人次，環比上一周（368.6萬人次）增長15.5%，但同比仍下降62.6%，恢復程度不到四成，仍處於超大幅度下降區間。橫向比較看，4月，美國機場通過安檢旅客人數328.7萬人次，同比下降95%；韓國機場旅客吞吐量256.14萬人次，同比下降75%。綜觀而言，當前民航客運正在走出低谷，但與正常水平相比還有較大差距，仍處於緩慢恢復過程。
機票預訂量暴漲與低基數有較大關係。4月29日去哪兒平臺北京出發機票預訂量短時間內暴漲15倍，表面上看漲幅驚人，但實際上與前一時段超低基數有很大關係。比如，與國內疫情嚴重期間民航客運量低谷那一周（2月11日至17日）115萬人次相比，4月最後一周客運量增長了2.7倍，但與去年同期相比，恢復程度還不到四成，即使有「五一」假期刺激，5月1日至5日恢復程度仍然不到四成。此外也不排除炒作因素。
機票預訂量暴漲是需求長時間「壓抑」後的暫時性爆發式釋放。短期內暴漲的機票預訂量，大多不是立即出行需求。交通運輸部發布數據顯示，4月30日民航客運量（76.0萬人次）環比29日（66.3萬人次）並沒有如機票預定量那樣同比例增長，只增長了14.6%，且五一假期日均客運量僅為63.2萬人次，比4月29日甚至下降了4.7%。因此，4月29日暴漲的機票預訂量既是需求長時間「壓抑」後的暫時性爆發式釋放，更是今後一段時間（未來1至2個月）出行計劃在短時間內的集中提前釋放，可持續性還有待觀察。去哪兒平臺數據顯示，目前機票價格打折仍是主流，以北京至上海、廣州、深圳等傳統熱門線路機票為例，5月中旬機票價格普遍在5折以下，其中至廣州、深圳的折扣力度更大，80%左右航班折扣在3折以下，且票源充足，表明民航出行需求仍然比較低迷。
航空業發展仍面臨嚴峻挑戰
當前，國內疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，但受疫情全球大流行影響，當前航空業發展仍面臨嚴峻挑戰，呈現「航空公司已經出現破產、股價短期內暴跌、發展前景不容樂觀」的特點，具體來看：
——航空公司已經出現破產。據民航資源網統計，截至5月2日，英國最大的國內航線運營商Flybe、美國阿拉斯加州最大航空公司RavnAir、澳大利亞第二大航空公司維珍澳洲等9家航空公司已經破產或申請破產保護。在支線航空公司接連出現破產倒閉的同時，大型航空公司經營也困難重重，歐洲航空業領頭羊漢莎航空每小時損失約100萬歐元，表示不排除啟動破產保護程序。亞太航空中心（CAPA）甚至預測，到5月底世界大多數航空公司將破產。
——航空公司股價短期內暴跌。從航空公司資本市場表現看，投資者普遍不看好，「股神」巴菲特已經清倉航空股，5月7日美國四大航空公司——美國航空、美聯航、達美航空、西南航空股價較1月17日分別下跌66.3%、74.6%、64.8%和53.6%。從國內看，5月7日中國國航、南方航空股價較1月17日分別下跌25.1%和26.6%，明顯高於同期上證指數6%左右的跌幅。
——發展前景不容樂觀。當前，疫情仍在境外不斷擴散蔓延，全球出行受限、航空出行需求急劇下滑，國際航空運輸協會（IATA）預計，今年二、三、四季度全球航空運輸需求同比分別下降82%、56%和33%，全年航空業損失高達3140億美元。同時，4月IATA調查顯示，今年一季度航空公司商業信心指數僅為14%、未來一年預期指數進一步降至6.5%，均遠遠低於50%的臨界線。
從國內看，一季度我國航空公司共虧損336億元，其中國航、南航、東航、海航、山航、吉祥航空、春秋航空、華夏航空等8家上市航空公司共虧損217億元。
考慮到未來一個時期航空運輸形勢依然複雜嚴峻，預計我國航空公司經營狀況短期內難以有效改善。對此，建議國家加快研究制定面向航空公司的一攬子扶持政策，加強部門間溝通，研究返還2019年航空公司繳納的民航發展基金的可行性，明確今年初確定的免徵航空公司民航發展基金的期限，建議至少到今年年底，及時引導企業預期。用好旅客繳納的民航發展基金，研究擴大民航發展基金使用範圍，重點用於幫助我國航空公司「活下去」。研究制定對航空公司進行注資的具體操作方案，明確注資範圍、標準、額度及相應條件，全力幫助企業共克時艱、共渡難關。
（作者單位系交通運輸部科學研究院）