美國選舉人團選總統會有意外嗎?拜登團隊:已做好準備

2020-12-15 手機鳳凰網

當地時間12月14日,美國選舉人團將進行投票,最終確定美國下任總統人選。

目前,全美各州及哥倫比亞特區都已確認了選舉結果。據《紐約時報》報導,如果選舉人按照各自州的認證結果投票,拜登將以306票比232票的官方結果「鎖定勝局」,成為第46任美國總統。

通常情況下,選舉人投票不過是對11月選舉結果例行公事般地蓋章。但美聯社稱,由於川普拒絕承認敗選,今年的選舉人團投票變得尤為引人注目。多數媒體認為,這將是拜登錨定「徹底獲勝」的時刻。

↑若不出意外,拜登將以306張選舉人票當選總統 圖據《金融時報》

而川普13日在接受福克斯新聞採訪時仍堅稱選舉爭議「還沒結束」,「我們將繼續前進」。

那麼,選舉人團投票究竟怎麼投?投票結束後,川普還有「機會」嗎?

「贏者通吃」的選舉人團投票

美國總統大選使用的是選舉人團制度。

據《華盛頓郵報》介紹,每個大選日,當美國人前往投票站投票選總統時,他們實際上是在為組成選舉人團的538名選舉人投票。而選舉人才是真正為總統投票的人,最終贏得多數選舉人票(超過270票)的候選人將成為美國總統。

根據各州國會代表團的規模,每州有相應數量的選舉人票,比如加州55票,德克薩斯州38票,紐約州29票。而各州獲得的國會席位數量由每十年一次的人口普查決定。2020年全美人口普查正在進行中,這意味著,一些州在2024年下屆總統選舉中將擁有不同數量的選舉人票。

↑全美各州和哥倫比亞特區選舉人團票數示意圖 圖據scholastic網站

11月大選前,各州政黨將選出選舉人。最終,哪個政黨的候選人在該州獲得最多選票,就由該政黨的選舉人投票。

而除了緬因州和內布拉斯加州外,其餘各州及哥倫比亞特區都採用了「贏者通吃」原則。在此計票方式下,獲得最多普選票的候選人不一定會成為選舉人投票的最終贏家。

在過去的20年裡,這種情況發生過兩次:2000年喬治·布希普選票以微弱劣勢落敗,仍當選總統;以及2016年川普在普選中輸給希拉蕊·柯林頓近300萬張選票,卻最終以304張選舉人票的較大優勢當選。

↑2000年,小布希普選票落敗,選舉人票擊敗戈爾贏得大選 圖據網絡

據BBC新聞報導,根據美國憲法規定,選舉人不能是國會議員或其他現任聯邦官員,但可以是退休政客、州和地方民選官員、草根活動家、遊說者或其他人士。比如,2016年前總統比爾·柯林頓、紐約州州長科莫、川普長子小唐納·川普都是選舉人。而今年最知名的選舉人則是紐約州選舉人希拉蕊·柯林頓。

根據選民投票結果,共538位選舉人將於12月14日在各自的州進行投票,正式選出總統和副總統。明年1月6日,國會參眾兩院舉行聯席會議,認證選舉人團的投票結果,並宣布總統選舉的正式結果。

防最後一刻「搞破壞」,拜登團隊早就留一手

選舉人團會議歷來在大選中並不怎麼顯眼,但今年卻備受矚目。據《紐約時報》報導,自大選日後,川普及其盟友一直向共和黨官員施壓,要求他們忽略普選結果,任命支持川普的選舉人,並在多個州不斷上訴要求推翻選舉結果。這使得選舉人團機制的合法性面臨遭到破壞的威脅。

↑美國聯邦最高法院裁決選舉人無權「失信」 圖據聯邦最高法院網站

據BBC新聞報導,通常,選舉人在選舉前都會承諾按選民的選舉結果來投票,然而在極少數情況下,但也可能「跑票」投給另一個候選人,成為「失信選舉人」(此行為受憲法保護)。

比如,2016年的大選就出現了創紀錄數量的7名「失信選舉人」,將票投給了他們承諾之外的另一位候選人(5人支持川普,2人支持希拉蕊)。這是自1948年以來首次,大選中「失信選舉人」超過1人。

從那以後,美國大多數州都制定了使失信選舉人投票無效的法律。最高法院也通過了一個州可以要求選舉人支持普選獲勝者,並懲罰或撤換違規者的裁決。目前,美國已有33個州及哥倫比亞特區有相關規定,要求選舉人必須按照該州普選結果投票。

因此,鑑於法官和共和黨州議員們不願顛覆民主程序,預計今年的選舉人團投票不會改變選舉結果。當然,這並不意味著投票過程中不會出現「波折」。

↑川普仍聲稱自己在合法選民方面以壓倒性優勢獲勝 圖據網絡

Politico報導稱,為避免選舉人投票過程中出現戲劇性事件,拜登團隊早在大選前幾個月就開始了準備工作,努力確保最忠誠的人以及高知名度的黨內領導人擔任選舉人。

而在11月3日大選日後,拜登競選團隊開始確保每一位選舉人獲得最精準的後勤信息、交通安排及後備計劃,確保選舉人按時到場為拜登投票,包括提前防備可能在最後一刻發生抗議或川普支持者試圖擾亂秩序的可能性。

與此同時,民主黨全國委員會同樣在發揮協調作用,確保各州制定計劃,確保選舉人準時到場,並在有人遲到的情況下提供必要的支持。

拜登團隊相信,他們為選舉人團投票程序所做的廣泛準備將防範對手在最後一刻「搞破壞」。

選舉人投票後 川普還有機會翻盤嗎?

據《華盛頓郵報》介紹,收取各州選舉人選票的截止日期為12月23日。如果選舉團人錯過最後投票期限,也不會受到懲罰。

↑2013年1月4日,國會聯合會議上,時任副總統、參議院議長拜登將選舉人團投票證書交給密西根州共和黨眾議員坎迪斯·米勒 圖據NBC新聞

選舉人團投票結束後,各州將選票送到華盛頓,並於1月6日美東時間下午1點在國會聯席會議上進行正式計票。

屆時,身為參議院議長的邁克·彭斯將主持本次會議。計票開始後,彭斯將按字母順序打開各州的選票,並交給四位計票員,其中兩位來自眾議院,兩位來自參議院。若拜登以270票獲得多數選舉人票,彭斯將正式宣布2020美國總統選舉獲勝者。

此時,選舉結果正式「塵埃落定」。拜登在入主白宮前僅剩的任務便是出席明年1月20日的就職典禮。

《紐約時報》指出,在清點選舉人票的過程中不允許進行辯論。但在結果公布後,國會議員只有一次機會提出異議。任何反對州選舉結果的意見都必須以書面形式提出,並由至少一名參議員和一名眾議院議員籤署。

據美國NBC新聞14日報導,川普的盟友、密蘇裡州共和黨眾議員布魯克斯宣布,自己打算在會議上提出異議,不過目前還沒有參議員表示會加入他的陣營。

如果布魯克斯成功找到一個夥伴,計票工作將會停止,參議院和眾議院將分別就有爭議的州的投票結果進行辯論。在此過程中,每位議員只允許發言一次,時間為五分鐘。兩小時後辯論終止,隨後由每位議員投票決定是否否決該州的選舉結果。NBC稱,鑑於眾議院由民主黨控制,而共和黨在參議院僅佔微弱優勢,這種情況發生的機率為零。

而自1887年通過《選舉計數法》以來,國會只在1969年和2005年提出過兩次反對意見,且眾議院和參議院都沒有通過。

紅星新聞記者 徐緩

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