陝西漢中西鄉縣:農村土地出租流轉 萬畝生態觀光茶園

2020-12-23 土地資源網

陝西省西鄉縣地處陝西省南部山區,北依秦嶺,南屏巴山,所處位置緯度高,海拔高,雲霧機率高,氣候溫和,雨量充沛,是我國北方茶區中最優良的茶葉適生地,富含鋅硒,所產茶葉具有香高、味濃、形美、耐衝泡的優異品質,自古都是貢茶。

  陝西( 農用地、 商住地、 工業地) 漢中( 農用地、 商住地、 工業地) 西鄉縣:農村土地出租流轉,萬畝生態觀光茶園。

  「從去年開始,縣上、鎮上在我們這裡開始實施萬畝茶園建設,我們把土地出租給了企業,實現了土地流轉,從此我們這些祖祖輩輩靠種莊稼生存的農民終於從土地中解放了出來,不種地了,地裡的收益卻毫不減少,村民大多去城裡打工,又是一筆不少的收入,三五年茶園就開園後,到那時,我們的生活會更富裕……」採訪中,楊河村一位姓李的村民興奮地說。

  彰顯「秦巴水城,魅力茶鄉」特色

  陝西省西鄉縣地處陝西省南部山區,北依秦嶺,南屏巴山,所處位置緯度高,海拔高,雲霧機率高,氣候溫和,雨量充沛,是我國北方茶區中最優良的茶葉適生地,富含鋅硒,所產茶葉具有香高、味濃、形美、耐衝泡的優異品質,自古都是貢茶。自上世紀末以來,西鄉縣委、縣政府把發展茶葉作為興縣富民的重點主導產業來抓,全力建設全國茶業經濟強縣,使茶產業得到了快速發展。截止2009年全縣茶葉產業規模、產量、產值均居陝西省產茶縣之首,成為全省乃至西北地區規模最大名優綠茶生產基地縣。

  近年來,西鄉縣委、縣政府為了彰顯「秦巴水城、魅力茶鄉」特色,不斷挖掘茶業發展潛力,竭力調整產業結構,提出了「打造西鄉四大茶園」的戰略,楊河鎮按照縣委、縣政府的要求,以「1200畝生態觀光茶園核心示範區」創建為載體,以建設現代萬畝生態觀光茶園為目標,扎紮實實、真抓實幹,取得了良好效果。目前,楊河鎮已發展茶園面積2400多畝,計劃到年底發展到7000畝。

  觀光旅遊,融生態農業為一體

  採訪中,楊河鎮黨委書記張遠慶告訴記者:「該景區位於楊河鎮黃池片區,這裡屬於丘陵地帶,土地資源豐富,屬於馬鞍堰主灌區,片區內山清水秀,溪澗縱橫,林木蔥鬱,土壤偏酸性,雨量充沛,生態純淨天然,地裡位置優越,距『十天』高速出口僅1.5公裡,是發展現代生態觀光茶園的理想場所。尤其是這裡有一座鳳凰山,山上有一座清朝時期修建的廟宇,鳳凰山的名氣不亞於午子山,只是沒有子午山高。這裡的自然景觀很好,茶園就以鳳凰山為依託,觀光旅遊者來到這裡,不僅可以看到美麗的自然風光,還可以看到現代設施農業,每年到採茶時,還可以到茶園體會勞動所帶來的樂趣,那將是一幅美妙的人與自然結合在一起風景畫。」

  據了解,楊河萬畝生態觀光茶園旅遊風景區規劃面32平方公裡,土地1.4萬餘畝,計劃建設茶園1.1萬餘畝。景區建成後,將融自然景觀、生態農業、觀光旅遊為一體。

  現代農業,唱響農民致富主旋律

  就如何進行土地出租流轉問題,楊河鎮鎮長王遠華告訴記者:「目前在這裡投資的有兩個企業,一個是陝南綠茶公司,另一個是陝西茗仙茶葉包裝有限責任公司。政府一方面給企業創造比較輕鬆的投資和發展環境,另一方面保護好農民的利益,做好他們的思想工作。按照景區內農民土地的質量分別給予每畝每年600元和400元不等的土地租金,已經流轉的土地出租期為70年。

  在談到楊河萬畝生態觀光茶園旅遊風景區給當地農民帶來的實惠時,王鎮長說:「這是一項富民工程,也是西鄉縣的品牌產業,給當地農民帶來的好處很多。一是解放生產力增加農民收入。以前農民辛苦一年,一畝地也就收入幾百塊,現在,他們不用勞動和投資,地裡的收入也不減少,由於解放了生產力,現在有許多村民到城裡打工,無形中增加他們的收入。二是為部分農民提供了就業崗位。景區建成後可提供茶園管護崗位800個,茶業加工崗位300個,共解決長期就業1100人,季節性採茶崗位1.2萬人。三是帶動了旅遊業的發展。現代農業和自然景觀的有機結合,既有效保保護了生態環境,又為旅遊業的發展奠定了良好基礎。四是單一的產業經濟轉變為良性的循環經濟。這樣做不僅推進了旅遊產業發展,旅遊產業又推進了茶業發展,這樣使茶業的經濟發展步入了良性發展的快車道。2011年到2020年,楊河鎮計劃搬遷2595戶8440人,產業的發展,為這些移民戶提供了更多的就業機會,從而達到『搬得出、穩得住、能致富』的良好效果。」

  竭力推進,五年規劃三年完成

  對於一個要流轉萬畝土地龐大的富民工程,楊河鎮黨委、政府是如何進行推進的?

  楊河鎮黨委書記張遠慶說:「實施這項工程的難題有兩個:一是如何做好被租用土地農民的思想工作;二是如何使有實力的企業落戶這裡。為了解決好這兩個問題,鎮幹部和村幹部花費了很大心血。剛開始,部分村民不理解,鎮幹部和村幹部不斷地做思想工作,轉變這些群眾的思想觀念,使他們認識到生態園建設會給他們帶來很多好處,僅上半年,我們先後召開了4次群眾大會,舉例子、談思路、展前景,多次組織部分群眾到其他茶園參觀……使他們的思想觀念得到了根本性變化。在前不久對楊河村119戶村民選出的196名代表民意測驗中,通過無記名投票,沒有一家對土地出租流轉不滿意的。在招商過程中,我們深知投資商的憂慮,他們擔心的是在這裡投資會不會打水漂,因此我們用誠信打動他們,竭力為他們創造優良的投資環境,最終取得了他們的信任。」

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