近日，中共中央、國務院發出了《關於開展掃黑除惡專項行動的通知》。眾所周知，打擊黑惡勢力犯罪，中央一直非常重視。此次有何不同？
新一輪掃黑除惡專項行動的四個重點
1、把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」結合起來；
2、把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來；
3、深挖黑惡勢力「保護傘」；
4、聚焦重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
涉黑涉惡問題呈現新動向
據披露，黑惡勢力滲透的重點領域已從過去的採砂、建築等行業，轉為向物流、交通等領域滲透。還有構建非法高利放貸平臺，成立所謂貸款公司，延伸黑惡勢力犯罪進行「軟暴力」催債。
涉黑涉惡問題呈現新動向，一是向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權；二是向新行業、新領域擴張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。
上海破獲「軟暴力」放貸討債團夥
2015年，上海浦東公安分局收到祝橋鎮多戶居民聯名求助，原因是當地一些動遷戶中的年輕人們互相影響，相繼迷上了網絡賭博，由於手中的錢不足，他們就借了「高利貸」去賭博，進而欠下高額債款。
警方進一步調查發現，犯罪嫌疑人在騙取銀行貸款後轉手發放高利貸，病迫使借款人寫下高於所借款項一倍的欠條，同時犯罪嫌疑人在借款時會預先扣除利息，借款人到期如果無法還款就會被「軟暴力」手法討債。
警方調查了解到，採取這種討債方式的大多是民間非法「高利貸」組織，狡猾的犯罪嫌疑人知道非法拘禁違法的，因此並不是限制借款人的人身自由，而是會不斷地跟蹤借款人，不斷讓借款人撥打電話向親屬借錢。
廣東摧毀涉黑惡犯罪團夥130多個
2017年，廣東警方在工作中，梳理出了「廣州市白雲區李某林涉黑案」、「深圳市寶安區王某西、王某北涉黑案」、「陽江市江城區劉某滔、陳某春涉黑案」、「清遠英德市周某德、蘇某平、蘇某華涉黑案」等一批黑惡勢力違法犯罪案件線索。
這些案件中，既有影響農村基層穩定、破壞經濟秩序和侵害群眾利益的農村涉黑惡犯罪，還有涉土地租賃、工程建設、啤酒銷售、民間借貸、礦產開採等行業領域的黑惡勢力違法犯罪。
9月中下旬，在公安部的指揮下，廣東公安組織全省開展集中統一收網行動，成功摧毀涉黑惡犯罪團夥130多個，刑拘犯罪嫌疑人1420餘名，李某林等主要犯罪嫌疑人在行動中悉數落網。並抓獲歷年逃犯90餘名，破獲刑事案件460餘起，扣押涉案車輛、槍枝以及管制刀具等涉案物品一大批。
處置黑惡勢力同「拍蠅」相結合
新一輪掃黑打惡專項行動中尤其值得關注的是把處置黑惡勢力同基層反腐敗、基層「拍蠅」結合起來。
在1月23日舉行的全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨強調，要把掃黑除惡「作為重大政治任務抓緊抓好」；
在1月13日結束的十九屆中央紀委二次全會上，明確提出「把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑『保護傘』」，「把全面從嚴治黨覆蓋到『最後一公裡』」；
2017年6月，時任中央政法委副書記的郭聲琨，表態要「集中打擊整治農村黑惡勢力違法犯罪」。
2017年1月，最高檢給全國各地檢察機關下達的任務，是堅決依法懲治「村霸」和宗族惡勢力刑事犯罪，突出打擊為「村霸」和宗族惡勢力充當「保護傘」的職務犯罪。
「最牛村主任」橫行霸道 擅長撒潑
孟玲芬是河北定州市大辛莊鎮泉邱二村原村支書。2015年8月，在媒體記者了解村民反映的情況時，她竟當場毆打村民、圍攻記者、大鬧鎮政府，甚至打砸村民的家。
現場視頻：
孟玲芬：拽到他大隊，走咱們去大隊。
村民：拽我幹什麼。
孟玲芬：你說幹什麼。
記者：別動我們機器。
孟玲芬：誰砍的，誰砍的。
記者：你幹什麼啊。別動我們機器，我們不拍。
（啪啪扇臉）
直到村民們得知孟玲芬被抓之後，他們才敢舉報。有村民說，怕被她殺了，還有村民說鎮政府也怕她，她最大的特點，第一脫褲子撒潑，第二喝藥，第三上吊。
「村霸」囂張自稱公安局九處處長
張中彥曾是大寨村治保主任，也是村裡的電工。他憑藉自己治保主任的村官頭銜，組織家族成員成立了所謂的"治安隊"，號稱「鄭州市公安局九處處長」。他帶著自己的團夥開設賭場、聚眾鬥毆。
一段監控視頻顯示，在河南鄭州航空港區大寨村的街頭，兩個團夥為了爭搶賭博地盤，大白天公然在街頭追逐械鬥，參加械鬥的人數達到20多人。
新鄭市公安局刑偵大隊社控中隊中隊長付斌介紹，這是很典型的利用宗族勢力暴力護賭，進行壟斷賭場市場的一種惡劣行為。視頻中的這一伙人要在大寨村開設賭場，但是被張中彥等人發現之後，組織自己的團夥成員進行互毆，導致對方三個輕傷。
據了解，張中彥不僅敲詐外來商戶，他還利用其村裡電工的名義，把本村每度五毛六的電價提高到一塊錢左右，村民對此敢怒不敢言。
三年左右時間，張中彥團夥就非法斂財上百萬元。團夥成員的女兒做滿月酒，他便強制商戶、村民去送禮，個別商戶沒去，便把整條街的電掐斷。
「村霸」操縱選舉 企圖把握基層政權
掃黑除惡要徹底，就得清除滋生黑惡勢力的土壤，而在基層，企圖用權力來武裝自己的黑惡勢力，為了當上村官，直接通過賄選、恐嚇等手段，迫使村民們在村官選舉中把票投給他們。
村民：拿錢買的官，一個票500元。
村民：到你屋裡給你錢，你明天就把我選上。
記者：你家幾個人？
村民：兩個。
記者：給了多少錢？
村民：一千元。
記者：當時選舉他（肖強）給了你多少錢？
村民：給了我四百元，叫我把他寫上。
事實上，「村霸」操縱基層民主選舉的事件並非孤例。2010年，北京密雲王曉雷惡勢力團夥案，曾經轟動一時。只有初中文化，靠盜採砂石發家的王曉雷，在村裡進行村委會選舉時，盯上了村委會主任一職。賄選、恐嚇，為了當選，王曉雷用盡了非法手段。
有村民表示，王曉雷當時恐嚇說，「你選我就50，一家三口給你150塊錢。如果不選就砸你玻璃，村裡的玻璃砸多了。」
從「打黑」到「掃黑」 意味著什麼？
新一輪的掃黑除惡專項行動，受到的重視前所未有，為什麼中央會如此高度重視？而從打黑到掃黑，一字之變意味著什麼？此次掃黑專項行動又為什麼要與基層反腐、基層「拍蠅」緊密結合？
中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，從"打"到"掃"，體現了追根溯源、精準治理，進一步彰顯維護群眾利益的決心。他還認為，老虎露頭要打，蒼蠅亂飛也要拍。
從「打黑」到「掃黑」 讓「嚴打」變「常打」
黑惡勢力犯罪是很難通過一次「嚴打」行動就能完成的，盤根錯節、利益交織的老大難問題更是如此。因此，從「打黑」到「掃黑」，讓「嚴打」變「常打」，除了專項鬥爭，掃黑除惡還得常態化。要掃除黑惡之根，其實和切斷腐敗之根有一個最大的共同點，就是用好陽光這個最好的殺菌劑。讓公開的陽光持續照進滋生罪惡的陰影裡，黑惡腐敗之根才能徹底斷了營養，死灰不再復燃。
原標題：蒼蠅亂飛也要拍！從「打黑」到「掃黑」 意味著什麼？
責任編輯：鄭莉莉