居民二次供水設施移交後 管理費用由供水單位承擔

2020-12-12 中國水網

住宅項目配建的戶外供水設施,即通常所說的「居民二次供水設施」或「居民用戶共用用水設施」,具體是指住宅項目給水市政總表或項目紅線至分戶專用管進入分戶住宅隔牆前的管道和設施,包括供水加壓設施、儲水設施、管道、閥門儀表等,但住宅項目配建的深度水處理設施、消防系統及其附屬設施(含消防管道、管網、水池等)除外。

2019年3月7日廣州市印發了《推進供水服務到終端工作方案》,目標是利用5年時間,推進居民住宅小區老舊用戶共用用水設施改造,完成廣州市2000年前建設的既無物業管理,又無加壓設施的老舊居民用戶共用用水設施改造工作,解決水質二次汙染、管網漏損偏高等問題。但該工作僅涉及少數已建居民二次供水設施,其他已建居民二次供水設施和新建居民二次供水設施如何移交供水單位管理維護仍有待解決。

2019年10月1日廣州市重新制定的《廣州市供水用水條例》開始施行,該條例第二十一條規定「住宅項目配建的戶外供水設施,屬於業主共有,由業主大會依法決定委託相關單位進行管理、維護。業主大會未成立或者業主大會未依法決定委託單位的,住宅項目配建的戶外供水設施經供水單位驗收合格後,由所在區域供水單位統一管理、維護。移交供水單位管理維護的具體實施辦法,由市供水行政主管部門制定並報市人民政府批准後實施。供水單位管理、維護和改造住宅項目配建的戶外供水設施的費用,計入供水單位運營成本。」該規定為廣州市居民二次供水設施管理維護工作提供了方向,解決了居民二次供水設施管理維護的資金來源問題,但涉及移交的具體細節仍有待進一步細化。為保障《條例》順利實施,推進居民二次供水設施移交供水單位管理維護,市水務局起草了《辦法》。

二次供水設施改造可申請物業維修基金

《辦法》明確了住宅項目配建的戶外供水設施移交供水單位管理後的管理維護費用和總分表差額水量由供水單位承擔。

《辦法》規定:一是住宅項目配建的戶外供水設施移交供水單位管理維護後,其管理維護費用由供水單位承擔,列入年度供水運營成本並單獨列示;二是住宅項目配建的戶外供水設施移交供水單位管理維護後,總分表計量差額水量由供水單位承擔。戶外供水設施移交供水單位管理維護後的業主和物業服務單位不僅不再需要管理維護費用和總分表差額水量,而且還會得到更加規範優質的供水服務,有利於調動業主和物業服務單位移交供水單位管理維護的積極性。同時,相關費用計入運營成本也為供水單位解決了資金來源問題。

此外,《辦法》明確了住宅項目配建的戶外供水設施經驗收不合格後的改造費用。

住宅項目配建的戶外供水設施移交供水單位管理維護前必須通過供水單位的驗收,但大多數老舊小區的二次供水設施無法滿足驗收要求,必須進行改造。因此,解決改造費用是老舊小區二次供水設施順利移交供水單位管理維護的關鍵。在充分考慮政府資金的情況下,基於逐步推進住宅項目配建戶外供水設施移交供水單位管理維護的理念,計劃先由政府出資改造一批建設年限久、無管理維護單位、問題較嚴重的戶外供水設施。其他供水設施,則考慮推動有條件、有能力的產權人自籌資金改造。依據該思路,《辦法》規定「2000年1月1日前已投入使用的住宅項目配建的戶外供水設施,納入政府改造名單且已安排改造資金的,由區供水行政主管部門統籌,供水單位負責組織實施改造。其他戶外供水設施,由業主自籌資金改造。滿足物業維修基金申請條件的,可以按程序申請使用物業維修基金改造。」

編輯:趙凡

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