中國農村改革南莊論壇舉辦 鄉村振興的「佛山實踐」受關注
金羊網 2018-11-17
金羊網訊 記者歐陽志強 通訊員黃麗報導：11月16日，第三屆中國（佛山）農村改革南莊論壇暨城鄉融合與基層治理能力建設高峰研討會在廣東省佛山市禪城區南莊鎮南莊村舉辦，本次論壇以「聚焦城鄉融合、探索基層治理」為主題，邀請國內知名專家學者出席論壇並發表演講，結合佛山實踐，為構建城鄉融合發展體系、提升基層治理水平建言獻策。
佛山城鄉融合取得重大進展
作為全國農村集體經濟股份制改革起步最早的地區之一，改革開放以來，佛山農業農村得到快速發展。大部分村莊不再是傳統意義的農村，而是典型的「城中村」「鎮中村」。這些變化都對農村基層治理創新提出了更高的要求。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略一年多來，佛山堅持目標和問題導向，把「組織振興」作為根本性保障，突出「生態振興」這個重要抓手，統籌推進「五大振興」，制定「1+7+X」系列政策文件體系。憑藉求真務實的開拓精神，佛山農村的人居環境得到逐步改善，基層治理取得重大突破，基本實現城鄉融合發展，鄉村振興工作開局良好。
據介紹，為實現基層有效治理，佛山出臺《佛山市加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）實施方案》，涵蓋「實現黨組織對各類基層組織的全面領導」等11部分內容；積極創新農村集體經濟管理模式，探索農村集體經濟「數字雲圖」和村務共治「一門通」。為打造良好的人居環境，佛山大力實施村級工業園綜合提升、鄉村生態提升和鄉村規劃建設提升「三大工程」，持續開展「三清理」「三拆除」「三整治」工作，深入推進農村「廁所革命」，不斷優化農村生態環境，提升農村生活設施配套水平。
16日上午，與會專家、領導現場考察南莊鎮羅南村、紫南村、龍津村、南莊村的村居環境及禪城區的「數字鄉村」工程。參觀過程中，專家、領導們對這幾個村在人居環境和數位化管理方面的突出成就讚不絕口。
專家熱議城鄉融合與基層治理
當天下午，隨著「城鄉融合與基層治理能力建設研討會」論文頒獎和佛山市委農辦與南方報業傳媒集團戰略合作籤約儀式的完成，第三屆中國（佛山）農村改革南莊論壇正式開幕，「南莊鎮創建省級新農村連片示範片項目」也在現場舉行了徵名啟動儀式。
「城鄉融合與基層治理能力建設研討會」論文評選活動，由南方農村報社和華南農業大學共同組織，共收集三農類的學術論文50篇，經過層層評審，最終評出10篇優秀論文。
現場徵名儀式啟動的省級新農村連片示範片區包括羅南、南莊、紫南三個村。該示範片整體規劃形成「兩軸一帶多片區」的結構，擁有季華西路經濟發展軸和紫洞路功能聯繫軸、順德水道濱水景觀帶、陶瓷產業區等。示範片具有一定的嶺南特色，區域東側有廣明高速和佛山一環、中軸有季華路連接禪城區中心區，路網發達、交通便暢。道路硬化完成率100%，市政設施完善，生活用水管網和汙水管網全面改造，綠地綠化覆蓋率高，居住環境一流。
在接下來的高峰研討會上，農業農村部諮詢委員會副主任、中國農業大學原校長柯炳生，南開大學黨委常委、副校長朱光磊、中山大學政治與公共事務管理學院黨委書記肖濱、哈爾濱工業大學管理學院公共管理系主任、《公共管理學報》主編米加寧、華南理工大學公共管理學院院長王郅強、對外經濟貿易大學公共管理學院副院長呂維霞、華南農業大學公共管理學院院長、教育部「新世紀優秀人才」張玉等多位國內知名專家學者分別就地方政府職責轉變的基本方向、大數據與鄉村治理、村際均衡發展的制度路徑等話題發表主旨演講，探討城鄉融合與基層治理之道。
當天論壇活動結束時，佛山市委農辦主任、市農業局局長唐棣邦代表第三屆中國（佛山）農村改革南莊論壇組委會發布題為《加快實施鄉村振興戰略，努力開創城鄉融合發展與基層治理新局面》的「中國農村改革2018南莊共識」，提出要樹立城鄉融合發展理念，從根本上打破城鄉分割的傳統格局，建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系。建立健全基層組織架構，強化政治引領作用和服務群眾功能，提升治理能力現代化水平。
據悉，南莊論壇是全國首個以鎮命名、由村承辦，聚焦農業農村改革發展重點、熱點、難點問題的大型論壇，致力打造成具有鮮明特色、佛山氣質、全國影響的高水平「三農」研究交流平臺。此前兩屆論壇分別在南莊鎮紫南村和羅南村舉辦。本屆論壇東道主南莊村，作為中國陶瓷產業總部基地，是「城、鄉、產、人」融合發展的典型樣板，也是南莊鎮推進經濟結構和發展方式轉型升級的生動寫照。
編輯：Giabun