「錢不夠就印鈔」,「一言不合就關門」,這可以說是外界對美國政府的基本印象。
對於最近一次的美國政府關門,大多數美國民眾都還心有餘悸。2018年末至2019年初,美國政府就因財政支出的爭論停擺了35天,促成了美國政府史上最長的關門期。然而,時隔不到2年,美國差點再次上演政府關門的舉動。
據美國媒體(Politico)12月15日最新消息,當前美國國會即將敲定總價值達1.4萬億美元的2021財年全面支出方案,此舉將使得美國政府免於「再次關門」的命運。
要知道,上述提到的1.4萬億美元的資金,僅僅用於修牆等費用,並不包括此前提出9080億美元的抗疫援助方案。目前,此方案還有一些細節問題沒有談好。不過,在最新一次的談判中,相關人員也達成一直共識,表態將加快將抗疫援助納入年底的立法準備中。
按照多方媒體報導的消息,美國是打算將9080億美元的財政刺激方案「一分為二」展開,分別為第一部分的7480億美元救助計劃,主要用於幫助困難的企業、疫苗分發以及失業的個人;第二部分則為1600億美元的州政府援助。儘管當前方案已經初步達成,但具體的落實還要靠美國政府內部人員的協商。
這也就意味著,上述兩項支出方案加起來,美國這下還要先後「印鈔」總計23080億美元(折合約15.1萬億元人民幣)。當地時間12月14日,美國知名投資家查理-芒格在公開場合發出警告,指出美國當前毫無顧忌地進行大規模印鈔(QE),已經接近「玩火」邊緣。
不過,在印鈔這件事情上,美國並非沒有顧慮。為了將經濟支出維持在合理範圍,美國政府更多是希望由「救火隊」——美聯儲出手,為市場的資金流轉「適時放水」。然而,從年初至今,美聯儲做的顯然已經夠多——累計印鈔超過3萬億美元(折合約20萬億元人民幣),眼下各界都盼著美國政府儘快出手。
市場消息顯示,12月15日當天,美國企業組成的聯盟——美國商會再次「催促」政府,儘快通過救助計劃,否則預計成千上萬的小企業將面臨永久損失的困境。
由於美國一直持續印鈔,美元的全球貨幣價值也被「玩壞了」,越來越多的海外投資者正考慮拋售美債為首的美元資產。今年9月,我國知名研究人員曾直言不諱地指出,由於美國大量增發貨幣,美元價值早已被稀釋。《信報》最新消息顯示,12月14日當天,美元指數一度跌至90.47,創下近兩年半來新低(自2018年4月)。
《環球時報》曾援引知名經濟專家的分析,中國很有可能逐步將美國國債的持倉規模減持2000億美元降至約8000億美元。截至今年9月,我國持有1.0617萬億美元美債。
文 |廖力思 題 | 凌明 圖 |饒建寧 盧文祥 審 |曾雲梓