原標題：以德治黨與黨員幹部 道德修養的新要求
■ 沈小勇
合格黨員既要是遵紀守法的模範，又要是道德品質的標杆，這是永葆黨的先進性和純潔性的必然要求。為推進黨的事業全面發展，十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，創新管黨治黨新理論，探索從嚴治黨新實踐，堅持法治與德治的和諧統一，把黨的建設推向了更高水平、更高境界。習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出："我們深入研究探索，汲取全黨智慧，堅持依規治黨和以德治黨相統一，堅持高標準和守底線相結合，把從嚴治黨實踐成果轉化為道德規範和紀律要求。
在新的形勢下，全面從嚴治黨要堅持依規治黨和以德治黨相結合，以德治黨的「德」，就是黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，體現了執政黨的道德宣示和行動的高標準，強調黨員幹部要立根固本，樹立高尚精神追求，築牢思想道德防線。當前，許多黨員幹部依然存在著「大德」不明，「公德」不講，「私德」不修等諸種道德失範現象，從「以德治黨」的高度來看，要堅持高標準，倡導廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，以新的內涵和時代要求自覺提升黨員幹部的道德修養。
當前黨員幹部的道德失範及其主要表現
德治黨的「德」，就是黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，體現了執政黨的道德宣示和行動的高標準。由於黨處於長期執政的狀態下，同時加上近幾十年的改革開放和市場經濟影響，黨員幹部中背離「以德治黨」要求的道德失範現象不少。這既損壞了黨員幹部的整體形象，更影響了黨的政治威望和執政地位。總體來看，主要表現在以下方面：
（一）「大德」不明，理想信念喪失，精神懈怠脫離群眾
習近平總書記強調指出：「領導幹部一旦動搖和喪失了正確的理想信念，就會導致政治上的變質、經濟上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。」對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。在領導幹部中，存在著各種各樣形式的信仰危機，如：有的人不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找寄託；有的人是非觀念喪失，原則性喪失，稀裡糊塗當官；有的人非常嚮往西方社會制度和政治價值觀念；有的人在政治挑釁面前退縮，不敢亮劍，立場模糊。這些危機和表現，不僅是道德修養的缺失，更是黨性修養的缺失，喪失了一個普通共產黨員基本的政治品德。共產黨人要樹立堅強的黨性，明大德，求大道，做黨性強的人，做好黨員、好公僕。
（二）「公德」不講，正義感退化，屈服於糖衣炮彈
黨員領導幹部的「公德」就是要愛崗敬業，恪守公心，維護正義，清正廉潔，用好手中的公權力。但是在現實生活中，很多黨員領導幹部「公德」不講，有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願、不敢挺身抵制。有的黨員幹部喪失了清廉、勤政的為官品格，反而濫用職權，以權謀私，本位主義，法治淡化，公正缺失。以對黨和人民極不負責的形式主義譁眾取寵，嚴重脫離實際。不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上，熱衷於「政績工程」、「形象工程」等。最終屈服於糖衣炮彈，以權謀財、謀色和各種非法利益，利用手中人民賦予的公共權力滿足一己私慾，走上違法犯罪道路。甚至有的黨員領導幹部忘乎所以，一切以自我為中心，眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級，妄自尊大，自以為是等等。服務群眾不積極、不主動、不自覺、不到位，門好進了，但事情還是難辦，有時還找出種種藉口磨磨蹭蹭不給辦事。
（三）「私德」不修，貪圖享樂安逸，放棄主觀世界改造
黨員領導幹部的私德是個人之德，私德涉及到個人品德、作風、修養和習慣以及如何處理家庭關係、婚姻關係、鄰裡關係等。私德影響著黨風、政風、民風、社風。官員家風敗壞、個人品德淪喪，上梁不正下梁歪，社會影響很壞。幹部私德不修，說到底與他們放鬆了主觀世界的改造緊密相關，追求腐朽的生活方式和低級趣味，沉溺於燈紅酒綠，紙醉金迷，貪圖享樂。黨員領導幹部的私德是為官之德的基礎。可以說，一些幹部出問題，不是出在才上，而是出在德上。因此，有的庸懶散，玩物喪志，上班時間消極怠工，勤政不夠，下班後風花雪月，情趣低俗。很多官員正是因為私德首先出現問題，才導致公德淪陷。
堅持高標準，以新的時代內涵提升黨員幹部道德修養
從以德治黨的高度來看，要堅持高標準，特別要深刻理解廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的整體性與辯證性關係，特別要將「四大廉潔」的要求與黨員幹部自身的政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德相互融通，突出新的時代內涵和要求，彰顯做人為官、齊家治國的「官德」境界，塑造新時期中國共產黨人的道德修養新內涵。
（一）踐行以「忠誠、為民」為核心要素的政治品德
會「做人」和會「做事」是對一般公民或從業者的要求，講政治品德則是對黨員特別是黨的領導幹部的政治要求。德才兼備是前提，以德為先是要求，強調政治品德是對中國共產黨的領導幹部崗位特定的要求。對於黨員幹部而言，首要的政治品格就是忠誠、為民。忠誠、為民是黨員幹部的核心政治品質。在當代中國，中國共產黨人要仰望星空，忠誠於黨的事業，忠誠於黨的宗旨，堅定理想，心系夢想，追求崇高政治信仰。習近平總書記強調指出，「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標」。面對中國問題，解決中國問題，實現中國現代化，正是中國共產黨人忠誠於黨，忠誠於民，踐行信仰，實現強國夢、復興夢的實踐起點。
（二）踐行以「廉潔、勤政」為核心要素的職業道德
對於黨員幹部而言，職業道德就是廉潔用權的「為官之德」。對於黨員領導幹部而言，其職業道德的核心要求就是要廉潔奉公、勤政為民。廉潔奉公是現代行政倫理的首要之義。黨員幹部要懂得正確運用權力，掌權為公，執政為民，就能使權力造福人民。如果濫用權力，掌權為己，以權謀私，就會使權力禍及人民。因此，領導幹部一定要深入理解鄧小平同志關於「領導就是服務」這一重要命題的深刻倫理含義，從而真正懂得「官德」的根本點在於擺正主僕關係。所謂勤政為民，強調的是黨員領導幹部在職業生涯中要突出忠於職守、務實擔當的職業品德。勤政是黨員幹部職業道德大廈的基石，要求幹部必須有熱愛本職崗位、忠於職守的敬業意識；在工作中保有高度的職業責任感、高度負責、忘我工作的責任意識；不尚空談、直面現實的務實精神；不怕困難、勇於挑戰、敢於付出的擔當精神。在當代中國，共產黨人要更加崇尚勤政、務實的職業風格，關鍵要多一些「真功實招」，少一些「花拳繡腿」。空談誤國，實幹興邦，為政之道，貴在實幹。
（三）踐行以「守法、公正」為核心要素的社會公德
廉潔從政和廉潔用權離不開黨員幹部的社會公德。黨員同志特別是領導幹部要切實遵守社會公德，這不僅是社會公共秩序維護的需要，也是基於黨員領導幹部的特殊形象的需要。當前，黨員幹部的社會公德核心要素就是遵紀守法、維護公正，這也是新時期中國共產黨人社會公德的集中體現。在公共生活中，黨員幹部要擺正自己的形象，平易近人，遵守社會基本秩序規範，不擾民害民，關愛他人，維護形象和聲譽，尊老攜幼、扶危濟困，保護環境。不能見義不為、缺乏愛心，不能鄙視平民百姓，不體恤民眾疾苦，甚至思維簡單，作風粗暴，要多一些人道主義的精神，多一些領導幹部的溫情。更不能發生不遵守社會公共秩序等惡劣行為。越是身居高位的領導幹部，更要注意維護自身良好形象，不能高高在上，官本位意識、官僚意識、等級意識惡性膨脹，要強化公民權利意識、平等意識、法律意識、責任意識。在當前，領導幹部更應具有維護公平正義的公共道德精神。
（四）踐行以「齊家、和諧」為核心要素的家庭美德
家庭是領導幹部的立身之本，家庭環境連著從政環境，「家德」折射「官德」。中國自古主張「修身、齊家」為基礎，然後拓展至「治國、平天下」，就是強調了家庭美德的重要性。對於黨員幹部而言，家庭道德作為「八小時外」的私下表現，也是官德的真實展現。在紀律和法律的約束下，一個無德之人可能會在工作崗位上取得出色的成績，但在「八小時外」的家庭、作風問題上，往往因為不檢點，其本質會暴露無遺。習近平同志曾指出，不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。這就要求黨員幹部不僅在八小時內認真負責地工作，還拓展至八小時外的家庭、作風等生活細節表現，不僅「守土有責」，還要「守家有責」，要自覺樹立良好家風。家庭美德的核心特徵在於「齊家」、「和諧」。一方面要黨員幹部認真處理各種各樣的家庭倫理角色關係，和諧為本，「家和萬事興」；另一方面，黨員幹部更要注重教育引導好家庭成員的權力觀、政績觀、金錢觀、處世觀等，以優良的家規庭訓影響家人，特別是要教育好子女。
（五）踐行以「修身、主敬」為核心要素的個人品德
黨員幹部的個人品德，屬於私德的範疇，但是在整個官德體系中，卻起著基礎性，甚至決定性的作用。古人常說，個人無私德便「無以立」，無公德則「不能群」，正是強調了私德和公德的重要性。個人品德的主要特徵就是「修身」和「主敬」。踐行「三嚴三實」，首要之點就是「嚴於修身」，追求的正是一種私德的崇高、做人的格調、生命的境界。嚴於修身根本在於主敬。主敬是一種敬重、敬畏、敬仰。領導幹部要乾乾淨淨辦事，本本分分做人，不僅要樹立信仰意識、公僕意識，還要樹立自省意識、敬畏意識。黨員幹部的敬畏意識就是「戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰」，就是「君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞」。嚴於修身，必然要求嚴於用權，嚴於律己，樹立正確的權力觀、金錢觀、交往觀等。在當前，黨員領導幹部要堅持「正人必先正己」，用嚴格的尺子衡量自己，用很高的標準要求自己，表裡如一，知行合一，用權講官德，交往有原則，常修為政之德，常懷律己之心。
（作者系復旦大學國際關係與公共事務學院博士後流動站研究人員，杭州市委黨校教授，哲學博士）