海南旅遊跨入「千億元產業俱樂部」

2020-12-19 海南省人民政府網

去年接待遊客8314萬人次,總收入達1050億元
海南旅遊跨入「千億元產業俱樂部」

■ 本報記者 趙優

去年12月召開的省委經濟工作會議提出,以培育油氣產業、旅遊產業、網際網路產業、熱帶高效農業、現代物流業等5個千億級產業集群為抓手,進一步推動產業轉型升級。

歲末年初,海南旅遊交上答卷——1月9日召開的2020年全省旅遊和文化廣電體育工作會議透露,初步預計,2019年,全省共接待國內外遊客8314萬人次,同比增長9%,實現旅遊總收入1050億元,同比增長11%,海南旅遊總收入突破千億大關,我省旅遊產業正式加入「千億元產業俱樂部」。

亮眼數據的背後,是我省旅遊產業發展質量的不斷提升。

制度創新破解發展難題

剛剛過去的2019年,我省以推進自貿區自貿港建設為主線,以國際旅遊消費中心建設為抓手,以創新不斷夯實旅遊產業發展基礎。

去年,省旅文廳共推出《以海南旅遊衛星帳戶構建旅遊統計新體系》《創新導遊管理機制,規範旅遊市場秩序》《境外電視頻道傳送審批及監管新模式》《率先建立帆船運動旅遊管理專項制度》等4項經省深改委認可並發布的制度創新案例。

制度創新工作取得的新進展,有力促進了產業發展。率先建立帆船運動旅遊管理專項制度,破解了監管部門對企業組織開展帆船運動旅遊經營不予認可等困境。2019年1月-10月,全省帆船出海達2.91萬艘次和20.65萬人次,分別增長119.5%和142.3%。

而導遊管理機制創新,有效保障了導遊工資、社保福利等合法權益,從而使導遊服務質量明顯提升。2019年上半年,導遊投訴率下降1.4個百分點,僅佔全部旅遊投訴的4.5%。

為推動旅遊文體產業提質增效,我省以優化營商環境為基礎,紮實推進產業招商和項目建設。去年以來,中免集團、中國旅遊集團、凱撒旅遊集團等8家企業在海南註冊落戶總部、文旅總部或區域總部;海南首家中韓合資旅行社三亞麗德國際旅行社落戶三亞;凱蒂貓主題樂園、保亭探索發現探險樂園等項目推動取得突破性進展……海南旅遊正著力探索旅遊供給側結構性改革求新求變的新路徑。

業態融合豐富產品供給

在文昌看「胖五」發射升空,感受激動人心的時刻;在ISY三亞國際音樂節嗨玩,度過激情歡樂的跨年之夜……這是北京遊客尹忠俏在海南旅遊度假的新玩法。從傳統的走馬觀花,到如今的多元體驗,作為每年都來海南的遊客,尹忠俏見證著海南旅遊的轉型升級。

去年6月至9月,我省開展暑期旅遊推廣與消費活動,有效拉動了暑期旅遊消費。在線旅遊平臺攜程的跟團遊和自由行數據顯示,7月-8月成為海南旅遊高峰。2019年10月1日,海南國際旅遊消費年活動正式啟動,節慶會展、體育賽事、文化演藝等各類活動接連上演,文化、體育與旅遊的進一步融合使得我省優質旅遊產品供給更加豐富,旅遊消費熱點不斷湧現。

連續兩天開唱的2019草莓音樂節吸引了6.8萬人次到場,在海口上演的2019華晨宇「火星」演唱會門票銷售超10萬張,2020湖南衛視海口跨年演唱會一經開票就引發搶票熱潮,有力帶動住宿、餐飲、購物等消費;1月-11月,三亞千古情、亞特蘭蒂斯C秀等演藝項目依然人氣不減,共演出9257場,接待觀眾899.1萬人次,營收6.41億元,文化消費成為我省旅遊消費的一大亮點。

環海南島國際大帆船賽、國際汽聯電動方程式錦標賽三亞站等品牌賽事以及海口、三亞、儋州等地相繼舉辦的國際馬拉松賽賺足了人氣,海南親水運動季、沙灘嘉年華等群體賽事活動400餘項,直接參與人數超過10萬人次,取得良好的經濟效益。

「我們將繼續深化體制機制改革和制度創新,加大招商引資和項目建設力度,做大『旅遊+』文章,增加優質產品的有效供給,推動國際旅遊消費中心建設。」省旅文廳廳長孫穎表示。

綜合治理提升服務質量

來海南,在配套齊全的景區化高端酒店「窩」上幾天,盡享旅遊綜合體的度假生活;去到傳統景區不再是「到此一遊」,而是「海陸空」齊上陣,體驗多種玩樂項目……根據攜程跟團遊和自由行數據,選擇4天-6天行程的遊客佔比最高,達到了78.2%。遊客停留的時間愈髮長,除了「開心」,還有「舒心」。

時下正逢旅遊旺季,三亞火車頭萬人海鮮廣場內人頭攢動,市場醒目位置掛著的電子顯示屏上,當日魚、蝦、蟹等各類品種海鮮銷售價格和政府限價一目了然。在各個海鮮加工店門口顯要位置和店內,遊客總能發現張貼一張涵蓋12345政府服務熱線、12301旅遊服務熱線以及「數說三亞」3個微信公眾號的「三碼合一」微信二維碼廣告。三亞市民遊客如果遇到問題或糾紛,只需掃一掃,即可快速查詢或投訴。

這只是我省優化旅遊消費環境,不斷規範旅遊文化市場秩序的一個縮影。

2019年,省旅文廳不斷加強旅遊文化市場綜合治理,先後組織開展了為期3個多月的旅遊市場秩序整治行動、4次文化市場專項整治行動和2次第三方「體檢式」暗訪,持續保持旅遊文化市場綜合整治高壓態勢,對違法違規行為「零容忍」。與此同時,旅遊服務的標準、監管、誠信和投訴體系不斷健全。在全國率先探索推進動態信用評價的海南旅遊誠信平臺,構建旅行社、旅遊景區、酒店動態信用檔案,加大失信被執行人在旅遊行業的懲戒力度,有效保障遊客權益。

(本報海口1月9日訊)

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