美國移民和海關執法局，圖源：Science
上周，美國ICE頒布2020年秋季開學新規，學校上純網課的留學生將面臨不能繼續合法留在美國，或被迫轉學到進行面授課的學校。
消息一出就震驚了整個留學圈，在國內和在美的留學生都各種擔心自己的處境。
小夥伴們，不要擔心。藤門國際全球副總Kevin與美國託馬斯和艾倫律師事務所（Law Office of Thomas V. Allen， PLLC），就籤證新規所涉及的條款，留學生可能受籤證新規直接和間接影響等問題，為大家做出詳細解析。
Kevin不僅是藤門全球副總，還多年從事大學招生相關工作。他專門給藤門內部錄製了一條關於新規的答疑視頻。
圖源：藤門內部籤證答疑視頻，截圖為Kevin
Kevin表示，
7月6日ICE頒布的關於SEVP籤證新規，迫使完全上網課的學生必須離開美國。疫情持續打斷我們所計劃和進行的一切事物，包括在美國和中國的留學生。
目前，中國疫情狀況逐漸好轉，生活也正常運轉，很多學生決定再啟程到美國求學，但是政策的變化讓他們的美國求學之路變得複雜，充滿不確定性。
很多學生對籤證新規有很多疑問，我們特別為留學生準備了關於籤證新規的答疑，希望更詳細和具體地幫助到留學生。
關於SEVP臨時修改非移民學生在線課程的規定，有以下幾個重點：
重點1：ICE和SEVP宣布，從2020年秋季開始，由於疫情，將不再豁免上「純網課」的國際學生
重點2：美國國務院將不會向秋季學期上「純網課」（註冊大學入學或項目）的學生發放籤證
重點3：美國海關和邊境保護局將不允許這些學生入境美國
以下是藤門與託馬斯和艾倫律師事務所，就籤證新規給留學生的詳細問答：
新規對留學生的整體影響
1. 2020年7月6日發布的新政策對留學生有什麼影響?
2020年7月6日，ICE宣布從今年秋季開始，將不允許持有F-1和M-1籤證的學生與交流訪問學者(SEVP)，在美國上「純網課」。
上網課的規定最早是在2020年3月實施的，因為當時疫情突襲美國，所有大學不得不關閉校園，轉而採取在線上課的形式。但是SEVP隨後宣布，這一規定將在秋季學期取消。
ICE表示，該規則將作為臨時最終規則在《聯邦公報》上公布。
2. 根據這項籤證新規，國際學生還可以在美國上網課嗎？
從2020年秋季開始，籤證新規不允許國際學生僅在美國上線上課程。
SEVP發布的新聞稿稱，「在完全採取線上教學的學校上學的F-1和M-1非移民學生，不能在美國僅上線上課程。」
美國國務院將不會給這些學生發放籤證，美國海關也不會允許這些學生入境美國。
目前在美國的這些學生必須離開美國，如果不按時離開，將被遣返回原籍國。如果學生想要在美保持合法身份，就需要採取其他措施，例如轉學到有面授課的學校。
3. 政府在2020年3月放寬了學生籤證政策中，列出的線上課程要求，為什麼政府現在不能再次放寬條件?
實際上，線上課程是超出政府監管範圍的。此前是因為疫情，政府才利用其自由裁量權（司法部長在放寬規定方面擁有廣泛的自由裁量權）來放寬監管，允許他們在特殊時期採取在線上課的方式。
自由裁量權是移民法中一個強有力的工具，歷史上也曾被用來在緊急情況下保護公民。
關於上課模式和SEVIS的問題
4. 我是國際學生，我的學校計劃採取部分線上+部分線下授課的教學模式，這個新政策對我有影響嗎?
根據SEVP的聲明，「混合模式」是部分線上課程和部分面授課程混合的教學模式。
具體到一門課，需要通過線上教學和面對面教學來完成。
根據新規定，採用混合教學模式學校的學生，允許選擇多於一門的網課，或三個學分的網課。同時，這些學校必須通過I-20表格的「非移民學生身份資格證書(Certificate of Eligibility for Nonimmigrants Students Status），向SEVP證明2020年秋季，學生並沒有在本學期僅上網課。另外，學生選擇儘量少的網課從而保證其他正常課程的有序進行，達到升入下一學年的學術要求。」
5. 如果我的學校在秋季學期開始時，採用的是面授課模式，或者混合式授課模式，但到學期中期，課程全部轉成網上授課，這種情況會受到影響嗎?
在這種情況下，學生可留在美國上課，不受影響。因為學校的教學模式仍然屬於「混合模式」。
6. 如果我的大學提供混合授課模式，但恰巧我的所有課程都是網上授課，我是否必須離開美國?
是的。新規定指出，學生必須參加面授課程，或是部分面授和部分線上授課的模式，而且得保證所有課程都能達到順利升入下一年級的學術標準。
7. 如果目前我在原籍國，並在網上完成了全部課程，我的SEVIS記錄會發生什麼變化?
在這種情況下，SEVIS記錄將被終止。
通常SEVIS記錄被終止都是由於技術問題。如果學生完成課程後，大學有可能以「授權提前退學」的方式終止SEVIS的記錄。這只是出於程序上的需要，而不是由於學生違反規定。在未來，也不會影響學生重獲F-1籤證。
8. 移民法的哪一部分規定了線上課程和面授課程？它與新政策有什麼關係?
涵蓋線上課程的規定在CFR 214.2 (f)(G)中有所體現，其中部分規定:「對於選修學分或課時的F-1學生，如果該課程採取在線或遠程教學，不要求學生親自出勤，且最後以考試或其他方式考核，則每節課、每季度、每學期、或每半年都不能選擇超過一節線上課程（相等於三個學分）。
重要的是，新政策並不對混合課程做這樣的要求。因此按照規定，學生上部分線上課程和部分面授課程，是符合新政策的。
對在美留學生的影響
9. 我是一名國際學生，在美國已經註冊並正在上課。這個新政策對我有什麼影響?
如果2020年秋季學期，你將出勤所有面授課程，將不會受到新規的影響。
另一方面，如果大學完全採取線上授課，已經在校的國際學生就必須離開美國，或轉學到可以進行面授課程的學校去。
很明確的是，不遵守新規的學生可能會被驅逐出境。
10. 我是否需要一個新I-20，來證明我將參加部分線上和部分面授課程?
是的，國土安全部的指示表明，學校需要給你一個新的I-20表格，來證明你是否遵守ICE新規。
I-20必須可以證明:
你的學習計劃並不完全採取線上教學模式
你不只是遠程上網課
選擇儘量少的網課從而保證其他正常課程的有序進行，達到升入下一學年的學術要求
11. 策對留學生的配偶和未成年子女有何影響?
當主要非移民保持有效身份時，衍生籤證持有者（配偶和未成年子女）才能合法有效。當主要非移民一旦被要求離開美國時，其配偶和未成年子女也必須離開。
12. 如果不遵守新規，被驅逐出境的程序是怎樣的?
根據美國《移民和國籍法》（Immigration and Nationality Act），被驅逐出境的情況有很多種。
根據《移民與國籍法》237(a)(1)(C)條款，如果一個人未能在美國保持合法非移民身份，他將被驅逐出境。只要是移民局認定國際學生違反新規，國際學生將被起訴。
ICE將首先提交指控文件，即出庭通知，來啟動遣返程序。
對在國內留學生的影響
13. 如果我所有的課程都是在線的，但因為旅行限制，沒有辦法順利回原籍國，我該怎麼辦?
建議你諮詢移民律師，並考慮其他選擇，如轉向B-2籤證或其他可能符合條件的非移民籤證。
14. 如果我在自己的國家學習，我的籤證會被取消嗎?
不會。如果你持有F-1籤證，且在原籍國學習，即使SEVIS記錄被終止，籤證也不會被取消。
因為終止SEVIS不會影響F-1籤證。
15. 我是一名目前在原籍國的留學生，由於旅行禁令無法返回美國。這個政策變化對我有影響嗎?
根據2020年3月實施的規定，已回原籍國但因疫情無法回美國的國際學生，可在原籍國繼續完成學業。
如果任何一所大學在2020年秋季，完全採取線上授課的模式，新政策將禁止國際學生獲得籤證併入境美國。
最後，希望Kevin 和律師的解答能幫助到你們，藤門君將一直跟進政策走向，不斷向留學生更新最新信息。
BEST!