安徽取消少數民族考生高考加分。所有加分都應該取消！
喬志峰
安徽：2022年起取消少數民族地方性加分項目，僅適用於省屬高校招生。
近日，安徽省教育廳發布《安徽省關於進一步調整和規範高考加分工作的實施方案》。方案明確，自2022年起，取消「僑眷、港澳同胞及其眷屬」和「少數民族聚居地區少數民族考生」兩項地方性加分項目。2020、2021年符合條件的高考考生仍具有加分資格，加分分值為5分，僅適用於安徽省省屬高校招生。（9月14日新華網）
安徽做得好！期待其他地方也能跟上，期待其他加分項目也能逐步減少，直至完全消失！
毋庸諱言，高考加分已經淪為一種非常不公平的制度，甚至有金錢、權力乃至腐敗的滲入。一直以來，高考加分中存在的徇私舞弊、弄虛作假的案例頻頻見諸報端，更是引發了社會公眾對這一制度的廣泛質疑。如果說高考加分這一制度猶如過街老鼠，到了人人喊打的程度，恐怕也不誇張。
根據資料顯示，教育部規定的加分項目只有14種，而各地實際執行的卻多達200餘種。這多達200多種的加分，會造成多少的不公平！更嚴重的是，這裡邊還存在著無數的弄虛作假和暗箱操作，甚至有一些人在利益驅動下，打擦邊球，鑽制度漏洞，為謀求加分無所不用其極。比如之前媒體曾經報導過的，浙江某中學參加航海模型加分測試的19名考生中，13名考生的家長「有背景」；北京市曾經把無法監控制作過程的車模比賽作為加分項目……當初高考加分的設計初衷是為了維護教育公平，但在實踐當中已越來越背離本意，反對的人當然會越來越多。
2013年3月22日《工人日報》報導，北京高考生加分照顧率超18%。當年5月8日，北京教育考試院發布了北京市2013年高考照顧對象名單。高考照顧政策分為兩種：一類為直接加分，另一類為優先錄取。北京市高招辦主任袁槐蓮透露，考生中享受10-20分投檔加分的共9700餘名，享受優先錄取的共3600餘名。然而，當年北京市高考報名的考生總數為72736名，這意味著，北京市高考考生總體照顧率超過了18%，幾乎每5名考生中就有一人享受照顧，平均每8名考生中就有一名享受直接加分。
是不是很驚人？
全國人民都羨慕北京考生，錄取分數低，還有那麼多加分的優惠政策。不過，什麼都是相對的，不是絕對的，同為北京考生，有些歡歡喜喜得到了加分，有些則因為沒有獲得加分而受到不公正對待。
媒體舉了一個典型例子：
2013年5月17日，高考填報志願截止的最後一天，北京楊楚(化名)一家終於決定將京外的一所重點大學作為兒子楊天(化名)高考的第一志願。對於這個決定，楊楚感受到了「切膚之痛」：「是誰剝奪了孩子上一流高校乃至北大、清華的機會？」
楊天就讀於北京市一所知名的示範中學，學習成績一直不錯，第一、第二次模擬考試成績在學校乃至全區都名列前茅。如果發揮正常，根據往年分數線，楊楚認為，兒子有實力衝刺北大、清華這兩所高等學府。
「我不敢報北大、清華，因為我是『裸考』。」直到5月17日高考填報志願前夕，楊天才把自己的真實想法告訴父親。他所說的「裸考」，就是不享受任何高考加分政策，僅憑原始考試成績報考大學。
連北京考生尚且如此，遑論其他地方，特別是河南、山東等高考大省的考生了。這是幾年前的狀況，經過加分瘦身，現在情況要好一些，但問題卻並未得到徹底解決，繼續製造著不公平。
少數民族可以加分，於是就有人在民族上造假。而最容易操作的造假，就是所謂特長生加分。
五花八門的特長生加分，催生了千奇百怪的「特長」造假，甚至形成了一條黑色利益鏈。媒體曾經報導過，湖南多名文理狀元獲武術加分，交3萬參訓加20分。各種名頭的「高考狀元」中，有不少是「武術高手」。因為他們都因武術項目獲得了20分或10分的高考加分。這一現象，在湖南省婁底市體現得最為明顯。知情人士透露，練武術獲加分的現象，在婁底市已經是公開的秘密，在湖南省內，也是許多考生和家長心知肚明的「潛規則」，並且形成了公開的價碼，只要是交了錢、參加了訓練，十有八九都會通過。這樣的所謂「特殊技能」，何止是是加分工具，更是牟取暴利的工具！試想一下，這些買來的「武林高手」，他們的目的便是為了加分上大學，今後他們不可能會在武術領域有所建樹。
考試並非選拔人才的最優制度，但還算得上是一種次優選擇，最起碼「分數面前人人平等」。但高考加分的存在，卻讓這種最基本的公平也受到了衝擊。所謂公平就是在同一起跑線上競爭，而高考加分則屬於人為設置不同的起跑線，這樣的制度很顯然是不公平的。
竊以為，當前最不願意取消高考加分的主要有以下幾種人：一是手握加分審核權的「相關部門」，例如某省2011年高考照顧加分涉及審核權限最多的是省民政部門，共掌握3類考生的審批權，第二位是教育部門，此外還有僑務、臺聯、體育等部門；二是加分「產業鏈」中有利可圖的那些鏈條，例如某些培訓機構、比賽的組織者；三是有權有錢的家庭，他們能夠憑藉強勢地位為自己的子女謀取更多的加分機會和「超國民待遇」。很顯然，上述這幾種人都是不講公平的，他們正是試圖通過製造不公平來攫取更多權力和利益。
教育部新聞發言人曾經表示，高考加分或者降低分數，大體分為兩種情況：一是國家照顧少數民族地區，還有烈士子女等特殊人群，體現對他們的關心；二是為了不拘一格地選拔人才，為了體現對創新人才的傾斜，或者對於某些方面有特長的學生的照顧。
前一種加分，目的是為了照顧落後地區和少數民族地區的考生，讓他們也能獲得同等的教育機會。這個加分理由如果放在若干年前，我認為是合理的，因為歷史原因造成了一些地區經濟的落後和教育資源的不足。但現在已經有這麼多年過去了，為什麼某些地區仍然存在經濟的落後和教育資源的不足的問題呢？這恐怕就是「相關部門」和地方政府的原因了吧。讓其他地區沒能獲得加分優惠的高考考生為此買單，似乎有「轉嫁責任」之嫌。真正解決落後地區的教育問題，最根本的，一是靠發展經濟，二是靠加大教育投入，讓落後地區的學生能夠獲得跟發達地區同樣的教育資源。這樣才更符合教育長遠發展目標，也更符合落後地區學生的利益。
後一種說法也是站不住腳的。恰恰相反，高考加分的存在不僅不會培養創新人才，還會阻礙學生各個方面的綜合發展。高考加分造成了部分學生和家長「功利化」的傾向，什麼項目可以加分，大家趨之若鶩；什麼項目不能加分，哪怕是學生真正的愛好和特長，也要忍痛割愛。這對學生綜合發展是不利的。這裡邊就有一個加分項目是如何確定的、是否科學合理的問題。北京理工大學一位教授發微博質疑說：「鋼琴彈得好加分，那殺豬殺得好，憑什麼不給加分？美國哈佛等學校的學生彈琴好的多了去，人家都沒什麼加分！」在我看來，「殺豬殺得好」跟「鋼琴彈得好」之類的技能相比，更實用也更能「造福社會」，為什麼就不能加分呢？取消加分對學生的綜合發展無疑是有利的，最起碼原本那些衝著加分而去的家長，不會盲目地讓孩子參加各種培訓和活動了。
在現有環境和條件之下，我覺得完全取消高考加分可能也有難度，但可以像安徽這樣循序漸進，採取逐步減少、不斷規範的方式來進行改革：其一，教育部的加分項目暫時保留，各省內製定的高考加分「土政策」先予以取消；其二，規範加分項目的審核認定，加分照顧的考生向公眾公示，接受社會監督。嚴厲打擊弄虛作假、徇私舞弊行為，發現一起嚴肅處理一起並向社會公示，堅決杜絕加分領域的不正之風；其三，加大落後地區經濟建設的步伐和教育的投入，實現教育資源的合理配置，逐步消除加分存在的土壤。
高考加分的問題必須得到解決。我們最終的目標是：取消加分！我們最終的目的是：公平，公平，還是公平！