本周六，南京20多位市民將首批拿到市民卡。昨天，南京市政府召開專題新聞發布會，會上透露，集社保卡、銀行卡、公交卡等功能為一體的市民卡將從26日起開始發放，首批發放2萬張，市民可到水西門大街的市民卡服務中心（水西門大街81號）和各區勞動保障局、69個勞動保障所辦理。近期預計共發放10萬張。
【卡的功能】
卡面包含「三個號」
記者看到市民卡將社保卡、銀行卡和金陵通公交卡的功能一網打盡。其正面有「南京市民卡」字樣，另外還有市民的大頭照、姓名和性別，以及社保卡號、身份證號和銀行卡號；背面則有國徽，以及「中華人民共和國社會保障卡」字樣。
今後還納入醫保功能
據悉，目前南京社保卡發行了350萬張，是市民辦理就業、社會保障等業務的憑證；金陵通卡已發行480萬張，除了在公交、地鐵、輪渡、出租等可刷卡外，超市購物、加油、洗車等20多個領域都能刷。而現在的市民卡將社保卡、金陵通卡和銀行卡等融合到了一張卡上，這裡指的銀行是南京銀行和工商銀行。
會上政府部門人士還表示，市民卡的功能還將拓展，包括與居住證、醫療就診卡、個人健康電子檔案等社會管理系統整合，還要拓展園林旅遊、教育文化領域及電子錢包消費領域的市民卡應用。
花六年時間實現「多卡歸一」
「市民卡不僅能在南京用，在都市圈其他城市也有可能通用。」會上相關部門人士透露，目前各城市的市民卡政策不同，在理順這些政策後，都市圈市民卡將可通用。
據了解，「一卡通」是未來的趨勢，上海、寧波、杭州等地都在推進市民卡的建設。有關人士介紹，今後除市民卡外，南京不再發行與市民卡功能類似的卡，以減少和避免各類卡證的重複投資建設。原有的「社會保障卡」、「金陵通卡」等將按照「並存過渡，逐步融合」的原則，在「十二五」期間（未來六年），全面實現市民卡的「多卡合一、一卡多用」 。
【疑問解答】
新聞發布會上，各路記者以及中國南京政府網網友，都提出了不少尖銳的問題。縱觀下來，這張市民卡在使用過程中，可能會出現一些意外的麻煩和折騰。
首次申領為什麼不免費？
記者：我是納稅人，而且很多城市首次申領市民卡是不收費的，南京為什麼要收20元工本費？
發改委官員：的確有一些城市是免費的，但像無錫等地也是收費的，各地情況不同，所以措施也不同，像南京市民卡，中標生產的公司是廣州的，其測算的製作成本在15元，加上日常的人員管理等費用，其成本實際上是超過20元的。
個人信息安全有隱患？
記者：卡面上有社保卡號、銀行卡號和身份證號，甚至照片和姓名，這麼多功能集於一身，如果遺失，個人信息將很不安全，會不會帶來隱患？
發改委人士：市民卡遺失後，可以撥打24小時熱線12333電話掛失，然後3天內帶身份證到網點辦理手續。今後還將推出網上掛失。數據安全這一塊，掛失後，幾大功能是同時啟動的，可以立即保護卡內信息。
要多跑腿是否「折騰」？
記者：開通每一個功能都要到相應的指定點，是不是太「折騰」了？
市民卡公司人士：領卡時卡片的社會保障功能已經生效，但如果市民要開通公交、銀行支付等功能時，則還要分別到辦理相關業務的相關部門辦理，才能開通。目前的市民卡系統，還是一個大的框架下，分出若干小分叉，所以相應的功能目前還需要各自辦理。
只綁定工行和南京銀行？
網友和記者：為什麼只綁定工商銀行和南京銀行？
發改委人士：雖然市民在生活中有使用習慣的銀行，但起初階段只有這兩家銀行合作，隨著進一步完善市民卡的使用，也歡迎其他銀行加入進來，綁定市民卡。
【如何申領】
作為新生事物的市民卡，如何申請，又怎麼玩轉它，是很多市民關心的問題。
第一步：申領
記者了解到，具有南京戶籍的市民可向市民卡服務中心或戶籍（單位）所在地的區、街道卡服務網點申辦。市民卡實行實名制，一人一卡，只限本人使用。據了解，市民卡首次申領工本費為20元/張，低保人員首次申領是免費的。市民卡自發放之日起，質保期2年，有效期為10年。且通知領卡後6個月裡，還不領走的，將統一銷毀。
會上相關部門人士還特別提醒，市民也可以把正在使用的社保卡帶過去更換成市民卡，工本費也是20元，換卡期間，原先的社保卡照常使用。
第二步：開卡
市民卡目前有社保、銀行和金陵通等幾大功能，市民可根據自身需要，選擇開通市民卡的某一種或幾種功能。
市民領到卡時就已經自動開通了社保功能。市民如果要使用其銀行帳戶功能，需要到南京銀行或工商銀行辦理銀行帳戶激活手續。如果要開通金陵通服務，就需要持卡人帶身份證到指定地點辦開通手續，充值後激活電子錢包。電子錢包充值後，就可以在公交、醫療衛生、文化教育、園林旅遊、傳媒出版、市政公用、廣電、稅務和日常生活消費服務等領域使用它。
第三步：密碼
記者了解到，一張市民卡可以有多個密碼，每一項大功能下面就可設一個密碼。
比如說，社保功能的初始密碼是「888888」，市民可通過勞動保障各網點來修改密碼；開通銀行功能的，必須到相關銀行去辦理密碼修改；開通金陵通服務的，也要到其服務網點改密碼。另外，密碼的其他處理，也是到這些相對應的單位去辦理。
第四步：充值
金陵通和銀行帳戶功能裡是有錢款進出的，所以需要充值。其中銀行帳戶是按銀行規定存取和銷戶，「工行和南京銀行在其中有銀行功能，但都是不收年費的。」會上相關人士透露道。
另外，金陵通功能裡的電子錢包，是可以支付公交、園林等費用的，所以需要充值。電子錢包的最高儲額是1000元，可以人工充，也可以從綁定銀行帳目裡自助充。人工充值的話，每次按50元的整數倍充值，自助充值每次按10元的整數倍充。但是電子錢包退值要按餘額的10%收取手續費。電子錢包裡每次充的錢，經自動年檢，可延續使用1年。1年期滿未經年檢的暫不能使用，市民要去指定地點辦年檢。另外，如果不小心遺失市民卡的話，市民可以撥打12333電話掛失，或持身份證到市民卡中心書面掛失。補卡的話，要交30元/張的工本費。（孔小平）
來源： 揚子晚報