1月25日上午，新鄭市第五屆人民代表大會第四次會議在炎黃文化藝術中心隆重開幕。來自全市各條戰線的市人大代表，滿懷信心出席大會，肩負重託依法履行職責，共同譜寫新鄭發展新篇章。
大會主席團成員在主席臺就座。在主席臺前排就座的有：劉建武、王俊傑、馬志峰、李志強、王軍生、孫闊、彭德成、郭明熙、王金燦、左建新、楊流、王海亮。
本次會議應出席代表230人，實到代表221人，符合法定人數。
在熱烈的掌聲中，新鄭市長馬志峰作《政府工作報告》。報告共分三個部分：一是2018年政府工作回顧；二是2019年政府工作的總體要求、目標任務和工作重點；三是全面加強政府自身建設。
新鄭市長馬志峰在報告中說，2018年，市政府在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大和市政協的監督支持下，團結帶領全市人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，持續深化「四重點一穩定一保證」工作總格局，克難攻堅、拼搏進取，較好完成了市五屆人大二次會議確定的目標任務，為決勝全面建成小康社會、加快鄭州國家中心城市次中心高質量建設奠定了堅實基礎。
一年來，國民經濟穩步增長，發展質量有效提升；著力品質提升，新型城鎮化建設高質量推進；深化改革開放創新，發展活力持續增強；加強生態文明建設，環境質量不斷改善；加大惠民利民力度，群眾幸福感日益增強。
2018年，全市綜合實力持續增強。預計全年完成地區生產總值779.3億元，增長7%。地方一般公共預算收入75億元，增長9.7%，其中，稅收55.6億元，增長20.6%，稅收佔一般公共預算收入比重達74.1%，較上年提高6.7個百分點，總量蟬聯全省縣（市）首位。固定資產投資增長4.5%。社會消費品零售總額300.8億元，增長13.3%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達33450元和21562元，增長8.3%、8.5%。三次產業比調整為2.9:49.5:47.6。全國中小城市綜合實力百強縣（市）、縣域經濟基本競爭力百強縣（市）排名分別升至第40位、33位，縣域經濟發展質量總體評價連年位居全省首位。龍湖鎮連續四年全省唯一躋身全國綜合實力百強鎮，排名第79位。
新鄭市長馬志峰說，2019年是新中國成立70周年，也是打好三大攻堅戰、推動鄭州國家中心城市次中心高質量建設、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。當前，我市經濟高質量發展之路仍面臨諸多困難，結構調整的陣痛、環保倒逼的壓力、彌補短板的任務、區域發展的競爭，都需要我們積極應對、妥善化解。
今年政府工作要認真落實市委五屆九次全會要求：牢固樹立新發展理念和以人民為中心的發展思想，把握「穩中求進」總基調、突出「奮發有為」總要求，以高質量發展為根本方向，以供給側結構性改革為主線，以國家中心城市次中心建設為統攬，以黃帝文化歷史名城、現代臨空產業新城、鄭州南部生態綠城建設為載體，以破解制約新鄭發展的突出矛盾為突破，堅持「四重點一穩定一保證」工作總格局，堅持目標導向、問題導向，堅持項目帶動、項目化推進工作，繼續打好「三大攻堅戰」，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，進一步穩就業、穩金融、穩投資、穩預期，提振信心、激發活力，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，加快新鄭高質量建設國家中心城市次中心步伐，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為鄭州建設國家中心城市、實現中原更加出彩作出應有貢獻，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，地方一般公共預算收入增長8%左右，主要工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長9.5%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，節能減排和環保等約束性指標完成上級下達目標。
新的一年，新鄭將騰出更多財力用於辦好民生實事：（1）提升教育教學水平，新建、改擴建20所中小學、20所公辦幼兒園，新增學位2.6萬個；繼續實施教學質量獎勵計劃。（2）促進群眾就業創業，開展職業技能培訓5500人，新增城鎮就業再就業6500人，農村勞動力轉移就業8000人。（3）提升醫療衛生服務水平，建成智慧衛生監督系統，為13家鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建設中醫綜合服務區。（4）強化社會保障，對農村建檔立卡戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭危房進行改造，為全市12084名殘疾人購買綜合保險。（5）改善群眾交通出行條件，打通金城路西延至新建路、陶文路西延至文化路、褚莊路南延至人民路、鄭韓路東延至中華路等4條斷頭路，新建府西路、府後路；綜合整修市區4座過街天橋；逐步實施公交公營，實行「城區1元、鄉村梯次」票價，政府投資購買公交服務，增加公交車輛，普惠市民出行；新鄭籍居民購買新能源汽車首次上牌免收牌照費。（6）改善城區居民生活條件，高標準建設10個街頭遊園、7個生態停車場、7個新概念環保公廁；完成人民路、新華路、中華路精品街道亮化工程；改善老城區12個居民小區供水管網設施。（7）改善農村人居環境，完成100個行政村改廁，打造11個示範村、22條示範街道，建成33個行政村農村汙水處理站（廠），改善1.6萬農村居民安全飲水條件。（8）豐富人民群眾文化生活，加快建設文化活動中心、圖書檔案方志館，啟動文化館、科技館建設，舉辦150場文藝巡演活動。（9）增強老年人生活保障，新建5所敬老院、4所社區託老站，每年對集中供養特困老人免費深度體檢一次。（10）提升便民服務水平，建成洧水路農貿市場，完成倉城路農貿市場主體建設。（11）加強餐廚廢棄物處理，開建餐廚垃圾處理廠。（12）推進節能城市建設，完成45個老舊小區、5個公共建築、4個行政村住房節能改造。
圍繞年度目標,2019年將著力抓好七個方面的工作:一是突出轉型升級，在構建現代產業體系上實現更大跨越；二是聚焦品質提升，在加速城鎮化高質量建設上邁出更大步伐；三是狠抓改革開放創新，為經濟高質量發展增添新動能；四是突出標本兼治，在建設高質量生態文明上取得更大成效；五是突出文化特色，在黃帝文化歷史名城建設上彰顯更大魅力；六是深入實施鄉村振興戰略，加快推動農業農村現代化；七是突出民生改善，在推動人民生活高質量上謀求更大作為。
關於全面加強政府自身建設，新鄭市長馬志峰強調：加快鄭州國家中心城市次中心高質量建設、推動全市經濟社會高質量發展，市政府承載著群眾期盼、肩負著時代使命。我們將全面加強自身建設，強化政治意識，提高政治站位、增強能力素質；強化責任意識，始終恪盡職守、勇於擔當盡責；強化法治意識，推進依法行政、打造陽光政務；強化服務意識，持續轉變作風、貼心服務群眾；強化廉潔意識，堅持從嚴治政、永葆清廉本色，努力以政府建設高質量推動經濟社會發展高質量。
會議書面印發了關於計劃、財政工作報告，新鄭市政府關於市五屆人大二次會議代表建議辦理情況報告。