青島西海岸報/西海岸新聞網記者 宋迎迎
區二屆人大五次會議隆重開幕
孫永紅等大會主席團常務主席在主席臺前排就座 周安作政府工作報告 佟海燕主持
1月18日上午，青島市黃島區（西海岸新區）第二屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。來自全區各行各業、各條戰線的人大代表，肩負全區人民的重託出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。
黃島區（西海岸新區）第二屆人民代表大會第五次會議應出席代表354名，實到315名，符合法定開會人數。
大會主席團常務主席孫永紅、佟海燕、於惠娟、崔德福、鄧林、趙增堂、薛仁龍、於增榮、張建國在主席臺前排就座。
管委主任、區長周安等領導在主席臺就座。
上午9時，佟海燕宣布青島市黃島區（西海岸新區）第二屆人民代表大會第五次會議開幕，全場起立，奏唱國歌。
根據會議議程，周安代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告分為四個部分：一、2020年和「十三五」時期工作回顧；二、「十四五」時期的指導思想和主要目標；三、2021年重點工作；四、持續加強政府自身建設。
周安在報告中說，2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府和工委（區委）的堅強領導下，按照「瞄準一個目標定位，實施四大國家戰略，建設四大新區，擦靚四張名片，發起十二大攻堅戰」的總體思路要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好「六穩」「六保」工作，攻堅克難、奮勇拼搏，在大戰大考中交出了實幹擔當的優異答卷。
周安說，一年來，堅持先行先試勇擔重任，國家戰略疊加賦能、全面發力；堅持聚焦重點精準施策，經濟發展逆勢上揚、持續向好；堅持創新驅動增塑優勢，現代產業提速升級、成效顯著；堅持開放引領匯聚資源，發展活力持續增強、充分迸發；堅持聚焦定位特色發展，大功能區奮楫爭先、亮點紛呈；堅持協調並進一體發展，城鄉融合突破提升、走在前列；堅持用心用情共建共享，民生建設充滿溫情、更有厚度。
周安說，「十三五」時期是新區獲批後的第一個五年規劃期，我們一起經歷了一系列大事難事喜事，全區上下勇擔國家戰略使命，經濟社會發展實現歷史性跨越，綜合實力躍上新臺階，高質量發展開創新局面，改革開放邁出新步伐，城鄉融合發展構建新格局，社會民生事業取得新發展，全面建成小康社會取得決定性成就。「十三五」時期，新區各行各業勞動者在平凡的崗位上作出了不平凡的業績，勤勉奮鬥成為新區人最美姿態，文明風尚在西海岸蔚然成風。
關於「十四五」時期的指導思想和主要目標，周安說，「十四五」時期是西海岸新區深入踐行國家戰略、率先實現更高質量發展的戰略機遇期。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認真落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，圍繞「瞄準一個目標定位，實施四大國家戰略，建設四大新區，擦靚四張名片」的總體思路，促進「一核引領、三點布局、陸海統籌、智變融合」產業規劃和「三山九水」城市格局相得益彰，彰顯國家級新區先行先試特質，以改革創新為根本動力，推動高質量發展、擴大高水平開放、創造高品質生活、實現高效能治理，主要領域現代化進程率先走在全國前列，國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的樞紐作用充分顯現，承接國家戰略取得重大成果，經濟高質量發展取得重大成效，深層次改革開放取得重大突破，新時代文化建設取得重大進展，高水平生態建設取得重大進步，高品質生活創造取得重大成就，高效能城市治理取得重大提升，開放、現代、活力、時尚的國際化新區基本建成。
圍繞做好今年的重點工作，周安指出，2021年是「十四五」開局之年，做好今年的工作必須深入貫徹落實全市「項目落地年」和「十五個攻勢」部署，緊緊圍繞工委（區委）總體思路，堅持系統觀念和融合發展，全面落實「攻堅突破年」要求，聚力打贏十二大攻堅戰，全區協同合力揚優勢、補短板、提品質，努力推動各項工作邁好第一步、見到新氣象，在新生活新奮鬥的起點上實現新突破。
周安指出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%，一般公共預算收入增長7%，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%，居民人均可支配收入增速不低於地區生產總值實際增速，全面完成節能減排約束性目標和環境質量改善目標。
周安指出，實現全年經濟社會發展各項目標任務，必須毫不鬆懈抓好常態化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，強化冷鏈食品閉環管理，紮實做好重點場所、重點人群、重要時間節點防控，提升醫療救治、應急處置、資源調配能力，統籌推進疫苗接種工作，持續鞏固來之不易的防控成果，堅決守護好廣大市民生命安全和身體健康。在紮實做好疫情防控的前提下，重點做好九個方面工作：聚力踐行國家使命，在實施四大戰略上實現新突破；聚力推動創新發展，在激發動力活力上實現新突破；聚力壯大實體經濟，在提升產業能級上實現新突破；聚力放大比較優勢，在打造開放高地上實現新突破；聚力釋放需求潛力，在服務和融入新發展格局上實現新突破；聚力優化營商環境，在激活發展生態上實現新突破；聚力建設美麗新區，在優化城市品質上實現新突破；聚力推進鄉村振興，在加快協調發展上實現新突破；聚力補齊民生短板，在增進市民福祉上實現新突破。
關於政府自身建設，周安指出，要把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全局，擔當履職、依法履職、勤勉履職、廉潔履職，全面提升政府治理能力現代化水平，建設人民滿意的服務型政府。
周安最後說，時代畫卷恢宏壯麗，新區未來無限可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和工委（區委）的堅強領導下，乘勢而上、勇毅前行，加快建設高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標杆、宜居幸福新典範，為青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻新區力量，以優異成績向建黨100周年獻禮！
會議還聽取了區人民法院代院長曹偉作的區人民法院工作報告，區人民檢察院檢察長門洪訓作的區人民檢察院工作報告。
會議表決通過了大會選舉辦法，2020年民生實事項目完成情況滿意度測評辦法，2021年民生實事項目投票表決辦法，民生實事項目滿意度測評及投票表決總監票人、監票人名單；印發了提請大會審議、審查的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）、全區2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、全區2020年財政預算執行情況和2021年財政預算（草案）的報告、2020年民生實事項目完成情況的報告、2021年民生實事擬選項目形成情況的報告。
出席區政協二屆五次會議的委員列席會議。