1月12日,泗陽縣第十七屆人民代表大會第五次會議在縣大劇院隆重開幕。來自全縣各條戰線的縣人大代表肩負著全縣人民的重託,滿懷豪情邁進會場,依法履行憲法法律賦予的神聖職責,共謀泗陽發展大計。
徐勤忠、馬偉、鄭幹先、毛峰、沈建興、耿曉雲、陳遠華、葛習和、袁廣利在主席臺前排就坐。
大會應到代表306名,實到代表267名,符合法定人數。
8時30分,鄭幹先宣布大會開幕。全體起立,高唱國歌。
縣長馬偉代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分四個部分:「十三五」發展和2020年工作回顧、「十四五」發展願景、2021年主要工作和全面提升政府自身建設水平。
馬偉說,「十三五」時期,是泗陽發展進程中很不平凡的五年,泗陽經受了前所未有的考驗,也取得了令人矚目的成就。五年來,在省市黨委政府和縣委的堅強領導下,全縣上下緊緊圍繞全面建成小康社會奮鬥目標,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、調結構、抓改革、防風險、惠民生各項工作,幹成了一系列打基礎利長遠的大事要事,開創了泗陽各項事業發展新局面,「十三五」規劃目標任務勝利完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟全面建設社會主義現代化新徵程奠定了堅實基礎。
馬偉說,「十三五」時期,全縣保持年均6.8%的經濟增速,地區生產總值先後邁上400億元、500億元臺階;人均地區生產總值突破6萬元,達到中等收入國家水平。在大規模減稅降費情況下,一般公共預算收入稅收佔比保持80%以上,實現量質齊升。固定資產投資年均增長7.4%。社會消費品零售總額、外貿進出口總額分別達到121.7億元、5.1億美元,較「十二五」末分別增長36.9%、45.7%。金融機構人民幣存貸款餘額分別達到495億元、601億元,年均增長13.4%和17.4%。榮獲2018年度全省推進高質量發展先進縣、2019年度全省推進高質量發展爭先進位綜合獎,14項工作獲國務院和省政府督查激勵。
馬偉說,回顧五年工作,泗陽經濟綜合實力登上新臺階,產業轉型升級邁出新步伐,城鄉融合發展開創新局面,美麗泗陽建設取得新成效,全面深化改革匯聚新動能,人民生活品質實現新提升,政府自身建設得到新加強。
馬偉說,剛剛過去的2020年是極為特殊的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,果斷踩下「急剎車」、按下「暫停鍵」,全面打響疫情防控的人民戰爭,第一時間有效控制住了疫情的傳播蔓延,實現了「患者零死亡、醫護零感染」目標。面對錯綜複雜的外部形勢特別是新冠肺炎疫情嚴重衝擊,我們堅持「兩手抓、兩手硬」,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,2月中旬全面啟動復工復產,兩周左右規上工業企業100%復工,較早實現生產生活秩序全面正常化,經濟增長好於預期,大戰大考實現「雙勝利」,為收官「十三五」畫上了圓滿句號。預計全年實現地區生產總值520億元、增長4.5%,完成一般公共預算收入26.7億元、增長3.7%,500萬元以上固定資產投資增長0.5%。社會消費品零售總額、城鄉居民收入等指標雖然低於目標值,但好於預期,增速位居全市前列。
馬偉說,「十四五」時期是我國全面建成小康社會之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年,也是新時代泗陽推動高質量發展、創造高品質生活的關鍵五年。縱觀大勢,複雜多變,機遇與挑戰並存,昭示我們乘勢而為。環顧周邊,千帆競發,標兵與追兵共逼,昭示我們爭先敢為。放眼未來,任重道遠,希望與困難同在,昭示我們奮發作為。
馬偉說,「十四五」時期總體發展要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,緊扣「強富美高」新泗陽建設總目標,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅定不移扛起「兩爭一前列」歷史使命,更好統籌發展和安全,加快推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理,確保全面建設社會主義現代化新徵程開好局、起好步。「十四五」發展的奮鬥目標是:躋身蘇北高質量發展第一方陣,努力打造鄉村業態最美、城市品質最佳、產業循環最暢、生態環境最優、文明程度最高、幸福指數最強的運河之畔最美縣。
馬偉指出,2021年是「十四五」發展開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新徵程開啟之年,做好今年各項工作十分重要。要按照縣委十二屆十七次全會部署安排,聚焦重點,創新舉措,全力推動高質量趕超發展實現新突破,為「十四五」發展開好局、起好步。主要預期目標是:地區生產總值增長8%以上,一般公共預算收入增長8%左右,規上工業增加值增長10.5%,固定資產投資增長9.5%,社會消費品零售總額增長7.5%,全社會研發投入佔地區生產總值比重達到2.05%,居民人均可支配收入與經濟增長同步。節能減排、環境質量完成省市下達的目標任務。
馬偉說,做好2021年工作,要突出強產業,深入推進工業強縣建設。緊緊抓住產業發展這個「牛鼻子」,加快構建「2+3」製造業產業體系,推動產業結構向中高端邁進。突出增動能,深入推進營商環境建設。以問題和需求為導向,在改革創新上持續發力,打造讓企業滿意、客商點讚的一流營商環境。突出提品質,深入推進最美縣城建設。以工匠精神建設城市、繡花功夫管理城市、市場理念經營城市,全面提升城市承載能力和市民幸福指數。突出補短板,深入推進基礎設施建設。統籌地上地下、硬體軟體,推進城鄉基礎設施一體化建設,讓群眾生活更方便、更舒心、更幸福。突出促統籌,深入推進美麗鄉村建設。大力實施鄉村振興戰略,加快補齊「三農」短板,全力打造新時代「魚米之鄉」。突出優環境,深入推進生態文明建設。堅持綠水青山就是金山銀山理念,推動生態環境持續改善,用生態底色提升發展成色。突出解民憂,深入推進民生事業建設。聚焦群眾關注的熱點難點問題,多謀民生之利、多解民生之憂,讓發展更有溫度、幸福更有質感。突出守底線,深入推進平安泗陽建設。堅持統籌安全與發展,注重堵漏洞、強弱項,有效防範化解各類風險挑戰,切實維護社會和諧穩定。
馬偉說,邁進「十四五」、踏上新徵程,對政府工作提出了新的更高要求。我們要激揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛精神,全力以赴做好各項工作,努力建設人民更加滿意的政府。尊崇法治,依法行政,建設法治政府。擔當作為,勤勉從政,建設效能政府。秉公用權,從嚴治政,建設清廉政府。
馬偉說,新時代開啟新徵程,新徵程期待新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,振奮精神、奮發有為,只爭朝夕、勤勉實幹,為加快建設「強富美高」新泗陽、開啟社會主義現代化建設新徵程而努力奮鬥。
根據會議議程,泗陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)的說明、泗陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)、泗陽縣2020年國民經濟社會發展計劃執行情況和2021年國民經濟社會發展計劃(草案)的報告、泗陽縣2020年財政預算執行情況和2021年財政預算(草案)等印發全體代表,一併審議。
為了防疫需要,出席縣政協十屆五次會議的全體委員在分會場通過視頻收聽收看本次大會實況。不是縣十七屆人大代表的縣人大常委會工作機構負責人,縣人民法院副院長,縣人民檢察院副檢察長,縣直和鄉鎮有關方面負責人,掛職及省駐泗扶貧工作隊負責人以及原縣級領導幹部列席本次大會。
(來源:泗陽縣人民政府網站)