【普法宣傳】​收「禮物」,什麼情況下才違紀?

2021-01-09 澎湃新聞

海澱區原圖書館館長賴雙平喜歡收現金,某公司在賴雙平的幫助下順利拿下一個項目後,一次就付給賴雙平好處費40萬元現金。

在行受賄雙方的「禮尚往來」中,現金最常「出鏡」。不過除了現金之外,違紀違法黨員幹部還喜歡收什麼東西?

購物卡、禮品卡、健身卡等。不少黨員幹部認為收卡不是收錢,就心安理得、放鬆警惕。寧波市鎮海區新城管委會原招商科科長黃偉從不收現金,「獨愛」購物卡。他覺得不收現金就不是受賄,而收禮品禮卡則可以解釋為「禮尚往來」。黃偉在為某中介公司老闆在項目引入、招商政策制定、補貼獎勵發放審核等事項上謀取利益後,一分現金沒收,卻實際索取、收受財物共計人民幣50.5萬元。

茶葉。一枚葉芽值千金,清香的茶葉也難免遭權力浸染。去年底,雲南通報10起違規公款購買茶葉等謀取私利典型問題:有的單位用66.6萬元公款採購2000盒禮品茶用於送禮;有的國企董事長利用職務之便,將公款購買的普洱茶餅佔為己有。茶葉作為一種日常飲品,似乎更容易讓人放鬆警惕。

菸酒。菸酒常常助力基層「微腐敗」。成都市某區規建局安監站站長董某收受某施工單位現場負責人送的1條香菸,折合約1000元;江西省蓮花縣車輛超限超載檢測站的三位中隊長,逢年過節收受司機和老闆送的購物卡、名煙名酒,僅香菸就收了近200條。菸酒也可能產生「巨腐敗」——齊齊哈爾市委政法委原副書記夏繼明喜歡喝酒,有個庫房專門存酒,僅各類名酒就達40餘箱,絕大多數是向他人索要。

名貴特產特殊資源。冬蟲夏草、珍稀藥材、崑崙玉、紫檀木,這些特殊資源披著「土特產」的外衣,卻有著不折不扣的高價值。廣東省佛山市平東村是全球最大的玉石集散地之一,為了巴結該村原黨總支書記、村委會主任梁錫棋,玉石老闆們給他「半賣半送」了許多名貴的翡翠項鍊、手鐲,「成功」把梁錫棋「拉下馬」。

金融產品。有人替老闆辦事,老闆贈送「乾股」作為酬謝;有人收受非上市公司的原始股,待公司掛牌交易後,將股票套現,獲利頗豐……有價證券、股權、其他金融產品等財物,也是商人老闆常用來拉攏黨員幹部的工具。

「看不見」的禮物。比如財產性利益,像房屋裝修、債務免除、會員服務、旅遊等。去年落馬的吉林省環境保護廳原黨組書記、廳長石國祥,曾向私營企業主借款並接受免費房屋裝修。

……

那麼問題來了!

收「禮物」,什麼情況下屬於違紀?

《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條規定:收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規定處理。

有幹部說,有人送禮物,沒求我幫忙辦事,我們之間是「純潔的」朋友關係,收送禮物只是為了「聯絡感情」,與公正執行公務無關,這樣也算違紀嗎?

只要收受的禮物明顯超出正常禮尚往來,就不行!「明顯超出正常禮尚往來」,主要是指明顯超出當地經濟發展、生活水平、風俗習慣、個人經濟能力以及一般的、正常的禮節性的有來有往。

第八十八條所說的「可能影響公正執行公務」,主要是指預防性,只要具有影響公正執行公務的可能性,就應當禁止。其實,只要收送超過正常禮尚往來的禮品,怎麼可能不對公正執行公務產生影響?天下沒有白送的禮物,別有用心之人把送禮當作「長期投資」,目的是和領導幹部搞好關係,渴求來日關照。四川省綿竹市人大常委會原黨組書記、主任馮軍愛打麻將,企業老闆們就通過給馮軍「輸錢」的方式給他送禮金,幾年裡,這些禮金對馮軍公正執行公務產生了各種潛移默化的影響。

不要以為自己收幾條煙、幾盒茶葉,是小問題。貪慾都是一個逐漸膨脹的過程,違法犯罪往往也是從違規違紀開始的。「酒從2瓶到成箱,煙從一條到幾條,禮品也由幾百元到上千元。起初還比較收斂,後來我就司空見慣,習以為常了。」北京市門頭溝區龍泉鎮原黨委書記索寶柱落馬後這樣懺悔。

守住底線,從拒絕每一份不該收的禮物做起。(中央紀委國家監委網站 張琰)

紀法連結

《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條 收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規定處理。

《中華人民共和國刑法》第三百八十五條 【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處。

原標題:《【普法宣傳】​收「禮物」,什麼情況下才違紀?》

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