1984年11月1日，首都京西賓館, 中央軍委座談會, 時任中央軍委主席鄧小平一語驚四座，「裁減員額100萬！」
1985年5月23日，北京，中央軍委擴大會，時任中央軍委主席鄧小平風輕雲淡的說了一句話，「中國政府決定，人民解放軍減少員額100萬」，全世界沸騰了！
如果說每一個年份都有一個顯著的標籤，那麼1985年的標籤則是「中國的裁軍年」。現在我們提起1985年的「百萬裁軍」，總會認為只是解放軍員額的減少，其實當時有一項工作比裁軍更為艱難，那就是「精簡機構」。
正如鄧小平所指出的那樣：與其說是「精兵」，不如說是「精官」。1985年的精簡整編工作，概括起來就是五個字，「撤、並、降、交」。
「撤」，就是成建制地撤部隊，包括撤軍、撤師等；「並」，主要是合併機構，像大軍區合併、院校合併等；「降」，則是指降低有些單位的機構等級和壓縮其規模，如兵團級、軍級機構壓為軍級、師級等；「交」，即把部分屬於政府職能的機關部隊，如縣市人民武裝部和內衛部隊等交給國家和地方政府有關部門……
對全軍來說，幾乎每一個人都面臨著進、退、去、留的選擇和被選擇，幾乎每一個軍人家庭的利益都會受到觸動。難怪有人說，這是一次從上到下、從裡到外的「立體震蕩」，是一次脫胎換骨的「大手術」。
裁軍百萬，決心難下，實施起來更加困難。在這種背景和形勢下，鄧小平幹了一件事，再一次震驚了軍界內外，什麼事情？正是「成昆之變」。
在精簡整編方案正式下達之前，許多人都認為昆明軍區將被保留，包括時任昆明軍區司令員張秀將軍。確是，這些人都沒有估量錯，在中央軍委的初步方案中，昆明軍區與成都軍區合併，辦公地點定於昆明，以昆明軍區為主，組成新的昆明軍區。
雖然只是初步方案，但昆明軍區司令員張秀將軍卻是非常坦然，甚至頗有成竹在胸的味道。因為當時的昆明軍區正承擔著對越自衛反擊戰的戰鬥任務，還有一個非常重要的原因，昆明軍區是班底是由原二野的部隊組成。
張秀將軍帶著軍區軍務部長和幹部部長到北京出席軍委擴大會議時，甚至將接收成都軍區的方案也裝在了公文包裡，準備趁著在北京開會之際，與成都軍區領導做進一步協商。
其實，就在張秀將軍胸有成竹之時，變數正在發生。在一次次的論證中，越來越多的人傾向於昆明合併到成都更為合適，有兩個主要原因，一是成都軍區因為距離西藏最近、最便利，幾十年來一直承擔著保衛西藏、作為西藏戰略後方的重任。
二是成都是名副其實的西南地區經濟和文化中心，交通發達，人口眾多，物產豐富，為歷代軍事重鎮。如果將軍區指揮機關設在昆明，戰略縱深較短，遇有緊急情況發生，不利於部隊的機動和調動。
當負責整編工作的軍委副參謀長何正文將軍將主張「成昆合併，定點成都」的建議呈報鄧小平後，得到了鄧小平的完全同意和全力支持。
當軍委擴大會議下發正式方案，並宣布撤銷昆明軍區，其機關和部隊與成都軍區合併時，不僅張秀將軍大感意外，參會的部隊高級將領們亦大感意外。
「成昆之變」，在軍內外引起極大震動，鄧小平作為二野老政委，力主首先向由二野老班底組成的昆明軍區開刀，顯示了老人家全力推進「百萬裁軍」的巨大決心。
1985年8月14日，鄧小平親自執筆籤署命令：昆明軍區與成都軍區合併。1985年8月30日，昆明軍區停止運轉。