11月25日,21世紀經濟報導記者獲悉,浙江、陝西兩省均將於12月發行地方政府專項債用於補充中小銀行資本金,額度分別為50億元、46億元,期限均為10年期。其中,浙江省明確發行時間為12月中下旬。
財政部日前表示,經國務院批准,11月11日,已下達用於支持化解地方中小銀行風險的新增專項債券額度2000億元,目前分地區額度已全部下達。這意味著後續其他省份也將陸續啟動相關專項債發行。
7月16日,銀保監會城市銀行部副主任劉榮在媒體通氣會上介紹,2000億元地方政府專項債將用於支持18個地區的中小銀行資本補充和風險化解。也即平均每個省份的額度為111.11億元,而浙江、陝西實際額度不到平均值一半。
浙江、陝西兩省財政廳均在相關文件中提示,專項債具體發行額度還需要銀保監會批准,「執行中如有變動,以屆時公布的發行文件為準。」
9月12日,21世紀經濟報導記者即引述權威人士消息報導,陝西46億元專項債將主要用於農商行的資本金補充。不過,從全國來看,截至目前全國僅3省4家城商行公開披露過將用地方債補充資本金的計劃,分別為:溫州銀行、北部灣銀行、烏海銀行、內蒙古銀行。
按照此前國務院會議的要求,此次2000億元專項債將優先支持具備可持續市場化經營能力的中小銀行補充資本金。
從溫州銀行披露的情況來看,其補充資本金的方式為直接認購股份,而非可轉債等其他資本補充工具,且也未涉及到此前討論的入股一定年限後將按市場方式退出的問題,認購方式、認購價格、限售安排等方面與其他股東不存在差異。
此前國務院會議也明確指出,允許地方政府通過認購可轉債等方式,探索補充中小銀行資本的相關路徑。一位業內人士表示,專項債與可轉債的期限可能不匹配,專項債多為10到15年期限,而可轉債轉股後將無固定期限,在退出機制上還需要完善。
「實際落地過程中,不同省份的銀行甚至同一省份不同類型的銀行也可能會選擇不同的方案,一行一策。」業內人士表示。
此外,此專項債發行,浙江、陝西均明確期限均為10年。據此前專項債發行情況來看,期限有3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期,其中10年期、15年期發行佔比較大。從利率來看,8月至10月三個月10年期債券利率區間分布為3.19%-3.31%、3.3%-3.51%、3.40%-3.48%。
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