套餐被「優惠」,「靚號」被拒絕……攜號轉網為什麼這麼難?

2020-11-24 央視網

  央視網消息:黨中央、國務院高度重視網絡提速降費工作。2019年《政府工作報告》明確要求2019年年內全國實現「攜號轉網」,成為一項具有廣泛社會影響力和重大社會效益的惠民工程。2019年11月11日,工信部印發《攜號轉網服務管理規定》,規範了電信業務經營者的攜號轉網服務行為。2019年11月27日,攜號轉網正式在全國提供服務,電信業務經營者不得幹涉用戶自主選擇。

  這項面對全國數以億計手機用戶的新政策,落實進展得如何?根據群眾在國務院「網際網路+督查」平臺上反映的問題線索,記者1月上中旬跟隨國辦督查室的工作人員,在河南、山東等地進行暗訪實地督查,發現部分手機用戶攜號轉網仍困難重重。

  河南洛陽的移動用戶左先生告訴督查人員,2020年1月1日他想去當地移動營業廳辦理攜號轉網手續,轉到聯通去,開始查詢時是符合攜轉條件的,但是查詢4個小時後,卻被增加了每個月20分鐘免費通話的優惠套餐,並因此被限制攜號轉網。為此,他連續跑了當地移動的3個營業廳取消優惠套餐,卻並不順利。

  移動用戶 左先生:說了半天,說我這個還得需要向上匯報之類的,說最少要七到十個工作日。當時我也是比較著急,我在那跟他們(移動營業員)說了半天,最後他們說,五到七天把我這個事解決了。

  督查人員和左先生一起來到洛陽市澗西區的新疆路移動營業廳,經過一番交涉,問題還是沒有解決。

  中國移動洛陽市新疆路營業廳營業員:年終回饋,統一的新老客戶都有的。

  督查人員:是年終回饋?

  中國移動洛陽市新疆路營業廳營業員:對,年終回饋。

  督查人員:那也太巧了,我們上午發的時候還能(攜轉),結果下午就年終回饋了。

  中國移動洛陽市新疆路營業廳營業員:它這個是根據號段的。

  督查人員:年終回饋這個業務為什麼就不能轉呢?

  中國移動洛陽市新疆路營業廳營業員:也許它剛出現這項營銷活動的時候,也可能會出現一些衝突,就是以前沒發現有這個衝突,所以咱們上報給您解決的,不是說沒解決,一直都在流程中。

  河南開封蘭考縣的聯通用戶孫先生向督查人員反映,在辦理攜號轉網時,發現聯通在未經他同意的情況下,贈送開通2年的點對點簡訊彩信業務。他多次聯繫聯通客服,並多次到聯通營業廳諮詢,卻被告知點對點業務無法馬上取消,需要往上面匯報處理,攜號轉網也因此無法辦理。

  聯通用戶 孫先生:發了個簡訊試了一下,剛一開始是有一個零元彩信(業務),那是凌晨一點多查的,下午兩點多我又看了一下,它又多了一個業務,沒有任何通知就直接開通了那個業務,然後我就說我要辦攜號轉網嘛,然後我就說去打那客服,他說要到營業廳去,但是我去營業廳他們說他們查不到,他們電腦上就是查不到這個業務,他們說沒權限,然後我就聯繫客服,他們就說這個因為5G升級,所以說要等到5G升級以後,才能取消這個業務,就是說沒有期限 不知道什麼時候能升級完那5G。

  孫先生和督查人員來到蘭考縣健康路上的聯通營業廳,工作人員依舊答覆孫先生不能辦理攜號轉網。

  督查人員:攜號轉網也辦不了是麼?

  中國聯通蘭考健康路營業廳營業員:應該是吧,但是具體的得看他信息上邊是怎麼。

  督查人員:在這是查不到還是說取消不了?

  中國聯通蘭考健康路營業廳營業員:咱是取消不了,咱在這沒這個權限。

  號碼被認定「靚號」 攜號轉網被拒絕

  在攜號轉網過程中,除了這種電信運營商憑空增加業務,設置障礙的情況之外,不少人也由於手機號碼被認定為「靚號」,而被拒絕攜號轉網。

  山東煙臺萊陽的移動用戶林女士告訴督查人員,萊陽移動在她本人不知情的情況下,就開通了免費流量包業務,限制了她攜號轉網。林女士經過與萊陽移動經過反覆溝通後,終於取消了攜號轉網的限制。可當林女士來到當地的電信營業廳,卻意外地被告知攜入時她的手機將被認定為是靚號。

  中國電信萊陽營業廳營業員:在那是靚號,在這邊也是個靚號。

  林女士:我在移動不是靚號,怎麼跑這就成靚號了。

  中國電信萊陽營業廳營業員:他只要給你攜轉,就相當於是靚號。

  督查中,督查人員發現因為靚號被拒轉網的手機用戶不少。河南鄭州新密的電信用戶關先生因為手機號碼為靚號,而不能攜號轉網,相關業務不能辦理。

  關先生先後來到新密市東大街中國電信營業廳、鄭州市人民路中國電信營業廳,發現他的靚號是終身的,如果轉網需要繳納高達6萬多元的違約金,並且即使繳納違約金也未必能實現攜轉。關先生撥打中國電信客服電話進行投訴,得到的答覆是河南還沒有出臺靚號轉網政策。

  電信用戶 關先生:打一萬號我問的是咱們新密市能不能辦,他說能辦,能辦然後是我去了,東大街也去了,西大街也去了,當時他回答我的是,你這個屬於靚號,轉不了現在不是說不能轉,能轉,但是要賠款6萬。

  關先生來到新密東大街中國電信營業廳,申請攜號轉網,遭到拒絕。

  中國電信新密東大街營業廳營業員:你這個目前看不出來,因為你那個抵消沒有還存在,你那個分攤話費還沒結束,現在我看不出來,因為現在有第一步擋住了,第二步就看不出來。

  隨後,關先生驅車來到省城鄭州市人民路中國電信營業廳,查詢6萬多元的違約金到底是怎麼回事。

  關先生:這是咱們集團的規定還是?

  中國電信鄭州市人民路營業廳營業員:工信部。

  關先生:工信部的規定?

  中國電信鄭州市人民路營業廳營業員:對。

  關先生:就靚號不能轉?

  中國電信鄭州市人民路營業廳營業員:你只要願意賠付違約金也行。

  因為靚號被拒絕攜號轉網的,還有山東泰安的移動用戶宋先生。當宋先生去移動營業廳辦理攜號轉網時,被告知因有「每月300元的終身包月」的靚號協議,而工信部和泰安移動並未出臺靚號可以攜轉的政策,從而無法辦理攜號轉網。

  移動用戶 宋先生:現在我們沒有接到通知,你要等待,還有一個情況是什麼呀,你要是不終身包月了想轉網,然後交個什麼違約金。

  督查人員:交多少錢?

  移動用戶宋先生:沒說,我問了他們也不說。

  督查人員:他為什麼不說呢?

  移動用戶宋先生:他們現在沒有出這個規定。

  宋先生來到中國移動泰安中心營業廳,依舊被拒絕攜號轉網。

  中國移動泰安中心營業廳營業員:終身的協議,不能取消。

  移動用戶 宋先生:不能取消?

  中國移動泰安中心營業廳營業員:就以後你這種靚號,它不讓你轉網,它現在沒有政策,因為要收違約金。

  移動用戶 宋先生:這違約金怎麼交法?

  中國移動泰安中心營業廳營業員:違約金現在怎麼收,現在沒政策。

  移動用戶 宋先生:我什麼時候能轉?

  中國移動泰安中心營業廳營業員:不知道,得下政策以後才能轉。

  規定明確:運營商不得拒絕限制攜號轉網

  其實,工信部2019年11月印發並於12月1號施行的《攜號轉網服務管理規定》第九條明確規定:電信經營業務者在提供攜號轉網服務過程中,不得有下列行為:無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網服務;擅自擴大在網期限協議範圍,將無在網期限限制的協議有效期和營銷活動期默認為在網約定期限,限制用戶攜號轉網;在攜號轉網服務以及相關資費方案的宣傳中,隱瞞或淡化限制條件、欺騙誤導用戶;為攜號轉網用戶設置專項資費方案和營銷方案。

  針對督查發現的問題,國辦督查室表示,將會同工信部督促有關電信企業,切實整治,進一步推動網絡提速降費。

  切實整治攜號轉網中出現的各類問題

  根據對河南、山東兩省多個城市的暗訪督查,督查人員發現攜號轉網存在人為設置系統障礙、違規增設在網優惠服務,以優惠期限拖延、阻礙攜號轉網;「靚號」用戶被限制攜轉或被收取天價違約金;取消在網優惠服務實現攜轉需求,被運營企業無限期拖延;在線客服和線下營業廳攜轉政策和口徑不一致,導致群眾來回跑路等違規問題。這些問題,反映出部分地區運營企業政治站位不高、服務意識不強,未將攜號轉網作為惠民服務,而是作為競爭性業務,對群眾攜號轉網需求,採取人為設置阻礙或消極拖延等態度和行為,嚴重背離國務院在全國範圍內實現「攜號轉網」的統一要求。

  下一步,國辦督查室會同工信部督促有關電信企業,切實整治攜號轉網落實過程中出現的問題,進一步推動網絡提速降費,實現拉動消費、促進就業創業、促進經濟轉型升級的目標。 (總臺央視記者 宋小勇)

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  • 攜號轉網或收不到驗證碼與簡訊 靚號轉網難怎麼破
    此外,不少用戶表示,在辦理攜號轉網的過程中,遇到「因綁定業務無法辦理」「『靚號』需付違約金」「享5G優惠套餐無法辦理」等重重關卡。有業內人士分析,隨著時間推移,相關部門後期將進行監督調整,三大運營商也將在資費、網絡、服務方面下更多的工夫,用戶可理性對待攜號轉網業務的辦理。
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    以上對話是在北京某電信運營商的營業廳內,值班經理告訴孫麗娜(化名)的,目前其號碼均無法辦理攜號轉網業務。因為手機雙卡雙待,在今年8月底,工作在北京的孫麗娜在營業員的推薦下又辦了一張該運營商「史上最優惠」新卡,而老卡套餐貴,最近孫麗娜盤算著將老卡轉網。
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  • 手機尾號66轉網需付15年違約金,「靚號轉網」 咋就這麼難?
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  • 手機靚號攜號轉網遇難題 超長合約和最低消費合理嗎
    各電信企業和中國信息通信研究院已完成全國「攜號轉網」系統建設改造,相關系統已於11月10號起上線試運行。  不過,試運行期間,曾備受爭議的手機「靚號」,這一次又遭遇攜號轉網爭議。有用戶反映,他在申請辦理攜號轉網業務時,因該號碼使用合約期至「2050年」,按照聯通要求需支付違約金才能攜號轉網。記者了解到,目前,手機靚號攜號轉網轉入、轉出都存在障礙。那麼,超長合約和高額最低消費是否合理?
  • 終於有人說清楚了,手機靚號,到底能不能攜號轉網?
    從之前人民日報的發聲來看,運營商是沒有理由拒絕「靚號」的攜號轉網的。只不過說靚號轉網是相對麻煩一些,這還得從手機靚號的歷史說起?為什麼會有手機「靚號」?所謂靚號,又稱「吉祥號碼」,由阿拉伯數字組成的連續相同的號碼,或含特殊意義的吉祥號碼。不同的數字組合在一起就對每個人來說有著不同的意義,就比如像是666或者888和999這樣的手機尾號就被稱為靚號!
  • 手機攜「靚號」轉網遇障礙 高額最低消費是否合理?
    來源:央視原標題:手機攜「靚號」轉網遇障礙,超長合約和高額最低消費是否合理?三大運營商即將於11月底在全國推行「攜號轉網」服務,手機用戶可以自由選擇運營商服務。各電信企業和中國信息通信研究院已完成全國「攜號轉網」系統建設改造,相關系統已於11月10日起上線試運行。
  • 在中國聯通手機靚號攜號轉網要付巨額違約金?超長合約合理嗎?
    甲方選擇本協議約定靚號併購買終端合約產品的,終端合約期內靚號不能辦理過戶、不能申請銷戶。協議顯示,本協議為《中國聯通客戶入網協議》的有效組成部分,自籤訂之日起生效,有效期一年。協議到期,雙方如無異議,協議有限期以一年為周期自動順延。唐先生說,他了解到,國家是明確支持攜號轉網業務的,為什麼操作簡單的攜號轉網就這麼難?
  • 攜號轉網是什麼意思?2019年什麼時候可以開始辦理
    中國信通研究院公布的數據顯示,截至2018年12月底,累計攜號轉網用戶167萬人次,其中2018年新增63萬人次,同比增長62%。有無技術難點?  攜號轉網從試點開始,歷經9年才要全國實施,這麼「難產」,到底難在哪呢?
  • 全國攜號轉網真來了!移動、聯通、電信,你選哪家?
    攜號轉網從試點開始,歷經9年才要全國實施,這麼「難產」,到底難在哪呢?2018年3月份,時任工信部副部長、現任發改委副主任羅文公開表示,攜號轉網並不像大家想的那麼容易,那麼簡單,試點過程中發現了很多問題,其中一個問題就是牽涉到運營商之間的結算,還有技術感受方面的問題。
  • 手機號是電信的靚號,可以攜號轉網嗎?
    攜號轉網攜號轉網,也就是換網不換號,比如持有移動號碼的手機用戶,直接轉入中國電信或中國聯通,享受中國電信或中國聯通提供的電信運營服務,而不用更換號碼。這個功能在以往是想都不敢想的事情,但是這一切在2019年變成了現實。
  • 中國移動推出更給力的8元套餐2,攜號轉網後悔了嗎?
    幾年前,如果消費者對某個運營商不滿意,能做的要麼放棄使用多年的號碼投奔另外一個服務商,要麼採用低價保號套餐繼續使用,但不管採取哪種 方式,都會對消費者造成一定的經濟負擔和損失。不過隨著通信技術的迭代,3G、4G甚至是5G時代相繼來臨,大家發現中國移動的通信服務性價比越來越低。在移動的套餐裡,同樣的流量還是同樣的價格,但用戶消耗的流量卻越來越多,用戶已經越來越難負擔通訊費用了。
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    #攜號轉網,你轉了嗎?#的話題。相信大家通過幾天的了解,對什麼樣的號可以攜號轉網,怎麼攜號轉網的流程都知道了。但有一部分人可能遇到了些麻煩,其中有不少是靚號持有者。什麼是靚號?百度百科是這樣定義的,靚號又稱「吉祥號碼」,泛指阿拉伯數字組成的連續相同的易於記憶的號碼。古今中外,這些號碼都被賦予著豐富的文化內涵,如九五至尊、六六大順。
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    攜號轉網要等到2050年?靚號攜轉難?」上針對用戶在攜號轉網辦理過程中關切的問題作出回應。  針對用戶反映的「攜號轉網要等到2050年」等問題,中國移動表示,對無固定合約期以及合約期過長協議進行全面梳理,比照合同法相關條款,合約周期不超過20年。對合約期超過20年的老客戶,全部調整為不超過20年;對新辦理合約的客戶,統一按新協議執行。
  • 中國移動攜號轉網「被棄」,拿什麼挽留老用戶?
    中國移動北京公司向全球通新老用戶推出優惠活動:「主售套餐優惠活動,88元套餐優惠至78元,128元套餐優惠至98元,238元套餐優惠至198元。」「中國移動的老用戶從來都是被宰,難得一見面向新老客戶主動降費。」在中國移動阜成門北大街營業廳一位前來諮詢轉網業務的北京移動老用戶向中國新聞周刊稱。
  • 攜號轉網落地半年,轉網率僅為0.59%,是什麼成了用戶的絆腳石?
    攜號轉網,在許多用戶在看來,就是不換手機號就能轉移到自己滿意的運營商旗下,但攜號轉網起初目的並不是為了鼓勵用戶更換運營商,而是促進運營商提升服務質量。而在攜號轉網這幾個月的實施過程中,三大運營商為了爭奪用戶也使盡了渾身解數,但卻有不少用戶高呼攜號轉網「難於上天」,運營商們也委屈的表示「我們更難」!
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    在當前階段,攜號轉網存在的最大的問題可能不是轉出或轉進,而是對靚號資源的認定及老運營商這邊的賠償情況,以及新運營商這邊的定級標準。而從服務的延續性來說,目前由於三家通信運營商對靚號的管理還未形成統一意見,而靚號攜轉相比普通用戶的攜轉肯定存在更多投訴風險,所以三家都抱著非常審慎的態度。就從這段時間試商用過程中部分辦理攜轉用戶的反饋來看,有運營商設置了較高的攜入消費條件,大有直接推出用戶之感。
  • 不用換手機號,攜號轉網來了!移動,聯通,電信,你選擇哪家?
    其實,早在2010年,工信部就在多地試點開展攜號轉網業務,當時第一批的主要試點是在天津,海南等地。後來2014年,第二批試點加入江西,湖北,雲南三省。而後2018年,攜號轉網試點城市升級了辦理流程,簡化了受理時間,攜號轉網深受用戶喜愛。截止到2018年12月底,累計攜號轉網用戶達160餘萬人次,每年增長50%+。
  • 攜號轉網下的用戶抉擇
    今年的政府報告提出,2019年將在全國實現「攜號轉網」,同時規範套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。工信部部長苗圩也在「部長通道」上表示,在年底之前實現所有手機用戶自由攜號轉網。行業分析人士普遍認為,攜號轉網全面放開後,三大運營商之間的競爭將更激烈,為了留存住用戶,可能會推出一系列優惠措施。