2020年8月30日,
國務院批覆將金義片區納入
中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域。
回顧金義片區建設,
發生了哪些「大事」,
有哪些「大動作」?
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8月30日,國務院批覆將金義片區納入中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域。
◎ 功能定位
打造世界「小商品之都」,建設國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國際物流樞紐港、製造創新示範地和「一帶一路」開放合作重要平臺。
◎ 實施範圍
35.99平方公裡,包括義烏商城區塊、義烏陸港區塊和金義新區區塊,其中義烏商城為出口功能區,義烏陸港為進口轉口、科創功能區,金義新區區塊為智能製造、新型貿易、樞紐經濟功能區。
News
金義片區大事記
9月24日
省委、省政府舉行中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域掛牌儀式。
圖片來源:浙江日報
10月21日
第26屆中國義烏國際小商品(標準)博覽會開幕。
10月26日
市委市政府召開自貿試驗區金義片區建設動員大會,部署開展百日攻堅行動,全面推進改革、政策、規劃、項目等各項工作。
11月4日
義烏入選進口貿易促進創新示範區。
11月12日
義烏髮布首批改革事項成果,包括專才特才認定評價、外籍人才準入放寬、市場主體「集群虛擬註冊」等內容。
11月23-24日
省委書記袁家軍來義烏調研自貿試驗區建設。
圖片來源:浙江日報
12月17日
朱從玖副省長來自貿試驗區金義片區調研。
市委常委會第一時間學習傳達袁家軍書記重要講話精神,研究貫徹落實意見,堅持「開局就是決戰、起步就是衝刺」,堅決扛起使命擔當,加快推進自貿試驗區金義片區建設,以點上突破帶動全市經濟高質量發展。1—11月,全市出口4233.4億元,同比增長16.1%,對全省出口增長貢獻率達29.6%,居全省前列。
12月22日
召開自貿試驗區金義片區建設領導小組第二次會議,推出本外幣合一銀行帳戶體系改革等首批政策創新試點。
12月26日
自貿試驗區金義片區(金東)重大項目集中開工,32個項目總投資203億元。
12月28日
四大國有銀行浙江自貿試驗區義烏支行集中揭牌。
12月31日
義烏首個自貿試驗區政務服務驛站在陸港電商小鎮掛牌啟用。
News
金義片區建設回顧
1
對標先進,健全工作推進機制
◎ 加強組織領導
成立自貿試驗區金義片區建設領導小組,由市委、市政府主要領導擔任雙組長,常務副市長為第一副組長,義烏市委書記、金華市分管商貿副市長和金義新區黨工委書記為副組長。
◎ 建立「1+2+X」工作體系
「1」為自貿試驗區金義片區建設領導小組辦公室。
「2」為「兩部」,即金義新區(金東區)工作部、義烏工作部,義烏市委書記、金義新區黨工委書記分別兼任部長。
「X」為市直單位和垂直管理部門。市委組織部從市直單位選派優秀年青幹部到專班工作。建立信息通報、評估推廣、項目推進「三個機制」,制定改革創新、政策制度、爭取賦權、容錯糾錯等「四張清單」,由牽頭單位組建「攻堅小組」進行專題突破。
◎ 科學設定目標
金義片區對標上海臨港新片區,義烏陸港對標德國杜伊斯堡港。制定自貿試驗區金義片區統計指標體系,力爭到2025年,內外貿交易量突破1萬億,義新歐中歐班列突破3000列,跨境人民幣結算量突破1000億元,基本建成數字自貿試驗區。
◎ 強化政策支持
研究制定《關於支持中國(浙江)自由貿易試驗區金義片區高質量發展若干意見》,市委組織部出臺支持自貿試驗區建設二十條舉措,市發改委、市商務局、市公安局等部門也出臺政策支持自貿試驗區建設。同時,抓好自貿試驗區形象展示,在相關路口、G60高速等設立明顯標牌、標識,在金華服務區建設自貿試驗區展廳。
2
聚焦「五大自由」,深化制度型開放
◎ 加強改革項目謀劃
深入基層調研,梳理問題清單和需求清單,探索「企業提需求、平臺提政策、部門提項目」的改革聯動機制。2020年12月22日召開自貿領導小組第二次會議,審議「金貿信融•農行外貿貸」、出口備案單證數位化管理改革、本外幣合一銀行帳戶體系、海關集中作業審核等首批4項政策創新試點。義烏市堅持每周研究推進自貿試驗區改革項目,倒逼部門謀劃制度型開放舉措。
◎ 深入推進貿易自由改革
創新發展市場採購、服務貿易、跨境電商等外貿新業態,開展「小微企業版」市場採購試點。義烏區塊率先創新新型易貨貿易試點,小商品出口俄羅斯試單成功,試點進出口收付匯均採用跨境人民幣結算。
◎ 深入推進投資自由改革
開展商事服務「集群虛擬註冊」「一照多址」,自貿試驗區金義片區2020年新增企業10222家,其中四季度新增4375家。深化工程建設領域審批制度改革,探索取消施工圖審查(或縮小審查範圍),實行設計人員終身負責制。
◎ 深入推進資金自由改革
推動市場採購、跨境電商等貿易新業態外匯結算便利化。選定稠州銀行等7家銀行,開展本外幣合一銀行帳戶體系試點。義烏區塊成功完成稠州銀行與阿里國際站eWTP數字外貿收支一體化項目收結匯首單測試,打通「市場採購+跨境電商」的直聯收結匯,開展個人貿易外匯管理改革試點等5項國際金融改革試點任務。
◎ 深入推進運輸自由改革
推進「義新歐」雙平臺發展,2020年「義新歐」班列共開行1399列、佔全國比重11.3%,成為中歐班列全國第四城;共發運115534標箱,同比增長129.6%。獲國鐵集團和中鐵貨櫃公司支持「義新歐」班列鐵路運單物權化的改革試點,探索國際鐵路多式聯運「一單制」。推進金義內陸國際物流樞紐港與寧波舟山港一體化發展,義烏港順利接入寧波港EDI數據,實現兩港區信息互動。
◎ 深入推進人員進出自由改革
聚焦涉外管理服務提升,深化出入境管理、外國人管理服務等改革。放寬外籍商貿人才準入,試行一年有效多次往返籤證制度,延長工作許可最高年限至5年,探索永久居留推薦工作。
3
放大自貿試驗區效應,
帶動浙江中西部地區高質量發展
◎ 突出數字賦能
用數位化路徑,激活貿易、投資、資金、貨物、人才等要素的自由流動,加快建設數字市場、打造數字口岸,著力推進貿易全鏈條數位化。
◎ 強化項目支撐
建立重大項目「執行臺帳」制度,梳理在建和擬建項目74個、總投資1518億元,實行清單化、滾動式精細管理。服務周邊製造業發展,金義綜保區進出口總額翻倍增長。推進義烏進口孵化區、華東聯運新城等標誌性項目,在金義新區謀劃大宗商品交易市場建設。普洛斯(金華)國際物流園、義烏綜保區國際貿易數位化產業園等6個中國(浙江)自由貿易試驗區建設推進大會籤約項目加快推進。2020年11月24日,省發改委、省海港集團和金華市、衢州市聯合發布義甬舟開放大通道西延方案,推進金華—義烏物流樞紐建設、寧波舟山港與金華—義烏陸港深度一體化。
◎ 強化聯動發展
聚焦「兩都兩地」建設,推動自貿試驗區金義片區與橫店影視文化產業集聚區聯動創新發展。加強自貿試驗區與義甬舟開放大通道、浙中科創走廊等平臺聯動建設,提升服務能級。加快推進202項自貿試驗區試點經驗的複製,目前已複製推廣155條。
下步工作
下一步,金華市委、市政府將深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,數字賦能、拼搏爭先,卯足幹勁、全速推進,大膽闖、大膽試、自主改,堅決完成自貿區金義片區各項目標任務,努力為浙江爭創社會主義現代化先行省貢獻金華力量。
來源|浙江自貿
編輯|葉耘華
校對|陳潔琪
原標題:《以開放創新引領浙中崛起!2020年,金義片區這些大事你要知道→》
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