濱州日報/濱州網訊 1月7日-9日，第五屆全國政務服務高峰論壇在濟南召開，本次論壇主題為「營商環境優化顛覆式創新·政務服務提升系統化運營」。國家行政學院原黨委委員、副院長、第十二屆全國政協委員周文彰，中央黨校（國家行政學院）教授、國家標準審評專家委員會委員顧平安等20餘名領導、專家和來自7個省50多個市縣區單位的政務服務一線工作者參加了此次論壇。
1月7日下午，市行政審批服務局黨組副書記、局長董希國以「堅持問題導向、勇於改革創新、濱州市聚力打造『濱周到』政務服務品牌」為題作了經驗分享，緊緊圍繞近年來濱州深思躬行「山東走在前列，濱州擔當什麼；富強濱州建設，百姓得到什麼」的實踐課題，從打造企業動嘴，幫辦跑腿的「濱周到」政務服務品牌入手，立足「全領域流程再造」紮實推進「全流程幫辦代辦」等系列改革具體介紹了做法和成效。與會領導、專家及全國政務服務同仁對濱州的經驗做法給予了高度認可和好評！
再造流程，構建「全覆蓋」幫辦代辦網絡
以企業需求為導向，搭建「縱向聯動、橫向協作」的市縣（園區）鄉一體化幫辦代辦服務體系。一是服務範圍全覆蓋。覆蓋了省市縣重點投資建設項目、已籤約招商引資重點投資建設項目和中小型企業投資建設項目，實現幫辦代辦資源的無差別供給。全市累計幫辦代辦項目4890個，已完成4849個，佔99.16%，累計受理幫辦代辦事項6498項，已完成6423項，佔98.85%，436個縣級以上重點項目實現幫辦代辦全覆蓋，累計服務群眾15540人次。二是服務事項全覆蓋。創新拓展服務事項範圍至企業註冊登記、立項到竣工驗收全周期行政許可及其他手續和中介服務事項，並從幫辦代辦高效對接聯動角度，釐清「三張清單」，通過改革大廳內事項增長62.87%。三是服務機構全覆蓋。市級層面和7個縣市區、10個省級以上園區全部建立起幫辦代辦工作機構，實行實體化運行。服務觸角進一步向基層鎮村延伸，全市90個鄉鎮（街道）、100個社區和949個村莊實現了便民服務標準化，打通服務企業群眾的「最後一公裡」。
精準服務，搭建「專業化」幫辦代辦平臺
一是培養「專業化」幫辦代辦隊伍。全市配齊幫辦代辦隊伍2528人，其中專職626人，兼職1902人，構建起「橫向到邊、縱向到底」的幫辦代辦服務網。組織業務培訓會161次，共計5357人次參加培訓，持續提升工作人員的業務能力和職業素養。二是開發「專業化」線上服務平臺。建成並運行覆蓋市縣鄉三級的幫辦代辦線上服務平臺，已累計登記業務5322項、辦結5048項。研發「融合籤章」平臺，實現電子材料合法性突破；全市依申請政務服務事項網辦率達99.36%。三是打造「店小二」式問需幫辦服務體驗。累計組織召開不同行業類別的企業懇談會324次，為1116個項目提供主動上門審批服務，走訪調研各類企業項目6370次。「我負責陽光雨露，你負責茁壯成長」，努力將濱州打造成為四海企業家和創業者創意創新創造的「熱帶雨林」。
大膽創新，組建「全周期」高效服務體系
一是建立「承諾容缺後補」機制。對前置手續不完善，依據企業承諾出具正式審批文件，助力項目快啟動、快推進、快達效。市審批局推出首批「告知承諾」制事項16項和「容缺受理」制事項23項，全市企業已累計通過「告知承諾」方式獲得證照批文1782件，通過「承諾容缺後補」方式獲得證照批文1398件，線上審批時限壓縮到2個工作日以內。二是加大「標準地+承諾制」推行力度。建立「要素跟著項目走」機制，一年來，出讓「標準地」6109畝，列全省第1位。三是創新中介服務模式。全國首批、省內首個全流程網上公開運行「中介超市」，免費為2000餘個項目選取中介服務。開通諮詢、設計、檢測、測繪、審計等103項中介服務類型，入駐中介機構1347家，首創「均價比選」、「自主談判」、「邀請談判」選取功能，使項目平均節支率達30%。印發全省首部「中介超市」監督管理制度規範，上線星級評價功能，已評價項目455個，好評率93%。