5月19日,中美雙方就雙邊經貿磋商發表聯合聲明,一度劍拔弩張的貿易大戰暫時偃旗息鼓。不過,對於中美這兩個超級大國而言,貿易領域真的從此再無戰事了嗎?
對於這場全球矚目的貿易大戰,中美雙方的聯合聲明可謂精簡到極致,中文版本的聲明不到400字。不過,即使是一份極簡的聲明,也還是透露出不少信息,美方此前的主要訴求——減少貿易逆差和智慧財產權保護,在聲明中都得到了明確回應,而中國一直期待的美方擴大高科技產品出口等訴求,在聲明中並未提及,美國農產品和能源成為對華重點出口對象。
至於美國的貿易逆差具體將縮減到何種程度,這份極簡的聯合聲明並沒有披露,預計等到日後中美各自的進出口數據公開之後,這些細節終將水落石出。對於中國而言,如果對美方縮減的貿易順差規模過大,預計將會對經濟增長帶來一定的壓力。
2008年以來,中國經濟增速開始進入下降通道,當年依靠4萬億政策的刺激,在2010年短暫回暖,但是隨著4萬億效應消退,隨後中國經濟增速逐年放緩,從高達兩位數的增長回落到7%以下。直到2017年,中國經濟增速出現了過去7年來的首次反彈,主要原因在於外需市場回暖。但是進入2018年以來,中國的外貿再度惡化,今年一季度更是出現了282億美元的貿易逆差,這是2010年以來的首次季度貿易逆差,如果從下半年開始,中國開始實施減少對美國的貿易順差,意味著今年的進出口壓力將進一步加大,去年一度企穩反彈的中國經濟增速再度放緩將是大概率事件。
今年4月份的政治局會議重新提及「擴大內需」,顯然也是對外需市場的惡化開始未雨綢繆。中美貿易大戰暫時休戰之後,中國可能需要更多的手段來對衝潛在的負面衝擊,如果穩增長的壓力重新抬頭,中國經濟改革的步伐和節奏也可能受到影響。
圖 / pixabay
從3月23日美國總統川普宣布計劃對中國600億美元商品加徵關稅,到5月19日雙方達成聯合聲明,這場貿易大戰持續將近2個月時間。在貿易大戰之初,中方對於美方的反擊可謂針鋒相對,尤其是美方在4月初公布擬加徵關稅的中國商品清單之後,中方很快做出回應,對美國商品做出了同等規模和同等力度的對等反擊,大豆,汽車、飛機等敏感商品均在清單之列。但隨著美方在4月中旬宣布對中興通訊實施制裁,美方開始掌握更多的主動權,對於中國而言,如果只是純粹的商品貿易戰,中方還可以憑藉龐大的市場優勢予以反擊,但當戰火燒到高科技領域,中方對等反擊的籌碼開始減少。
2010年,中國經濟總量超越日本,成為全球第二大經濟體。2017年,中國經濟總量達到12.3億美元,美國經濟總量19.4億美元,中國經濟總量達到了美國總量的60%多,中國經濟增速目前每年比美國高3%-4%,以此計算,大概只需要十幾年的時間,中國經濟總量就可能超過美國。改革開放數十年取得這樣的成就,無論以怎樣的角度來看都可以算得上一個巨大奇蹟。
不過,經濟總量的超越,並不意味著中國經濟已經全面領先,中國過去40年改革開放的成就,更多依靠人口和市場紅利,而不是技術創新的驅動。即使中國經濟總量在未來十幾年內超越美國,但在高科技領域和軟實力上的差距,遠非十幾年時間可以趕超。
不僅是中興事件暴露了中國經濟在高科技領域的軟肋,最近美元反彈引發阿根廷等多個新興市場的劇烈動蕩,也再次提醒人們,即使經過了2008年的次貸危機,美元的強勢地位在當今世界依然難以撼動。在全球金融市場,中國和美國的差距也同樣巨大。美元的一舉一動不僅對阿根廷這樣的新興經濟體存在極大影響,即使是中國這樣的第二大經濟體也很難擺脫美元霸權的衝擊。2016年人民幣陷入空前的貶值恐慌之中,很大程度上就是由於美元升值所致,而去年人民幣擺脫了貶值的陰影,主要原因也在於美元走軟。中國不僅在高科技領域受制於人,在金融市場同樣也要看美元的臉色,如果人民幣匯率在很大程度上受美元影響,意味著國內貨幣政策的獨立性也大打折扣。即使中國經濟在未來十幾年之內成為全球最大經濟體,但是對於迄今仍在資本管制的人民幣而言,未來也很難取得美元今天的全球霸主地位。
在當今世界,大國之間爆發直接戰爭衝突的可能性越來越小,但是取而代之的是更多的經濟摩擦,經濟領域的戰爭成為大國之間衝突的主要形式。對於中美兩個超級大國而言,如果只是在商品貿易領域發生摩擦,中國還可以憑藉龐大的市場優勢與之一戰,但當戰爭上升到更高的層面,比如在高科技和金融市場等等,中國的優勢就不復存在。這一次中美貿易大戰,可以算是給崛起的中國經濟一味清醒劑,而只有正視差距才有追趕的可能。
雖然中美雙方已經就雙邊經貿磋商發表了聯合聲明,但並不意味著就此風平浪靜。簡單回顧一下川普上任以來的對華貿易政策不難發現,基本上是一次要求得到滿足之後,很快就會有更高的要求。去年4月份,中美提出經貿合作的百日計劃,計劃在一百天之內讓中美之間的貿易逆差取得明顯成果,中方甚至解除了長達14年的美國牛肉進口禁令,但這份百日計劃不僅沒有換來川普的認可,反而在去年8月,川普對華啟動了301調查。去年11月,川普任內首次訪華,中美之間籤訂了高達2535億美元的巨額合同,創下了兩國經貿合作的記錄。但即便如此,川普還是在今年3月份宣布計劃對中國商品加徵關稅,由此拉開了貿易大戰的序幕。以此來看,這一次中美籤訂聯合聲明,也並不意味著雙方的貿易大戰將會就此休戰。
一個是過去數十年的全球霸主,一個是即將成為頭號經濟體的趕超者,未來十幾年,經濟摩擦可能才是常態,而暫時的風平浪靜只是中場休息。
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