01
疫情動態
南蘇丹應對新冠肺炎疫情特別委員會公布，12月17日至12月23日南蘇丹新增新冠肺炎確診病例277例，治癒康復68例。截至目前，南蘇丹累計確診新冠肺炎病例3455例，死亡62例，治癒康復3118例。疫情最新確診人數較上一周有明顯上升趨勢。
南博爾超過63000人接種霍亂疫苗。瓊萊州南博爾縣發生了毀滅性洪水，水源受到汙染。為了防止霍亂爆發，衛生部在世界衛生組織和國際夥伴的支持下，為63280名一歲兒童及以上年齡的居民接種了霍亂疫苗。2020年上半年，南博爾和瓊萊州其他縣超過50萬人受到洪災影響後，急性水樣腹瀉病例增加，佔了問診總數的12%。這一狀況主要由於流離失所者居住地擁擠、近65%的安全水源受到汙染、國內流離失所者營地和城鎮的衛生條件差。
據世衛組織稱，作為霍亂預防活動的一部分，南博爾於2020年12月16日至20日開展了口服霍亂疫苗接種活動。在第一輪口服霍亂疫苗接種期間，88%的目標人群接種了疫苗。第二輪計劃於2021年1月的第一周開始，以確保在未來三年內全面預防霍亂。
自2011年7月獲得獨立以來，南蘇丹經歷了幾次霍亂疫情。2014-2017年，南蘇丹報告國內至少28676例感染病例和644例死亡病例。南蘇丹霍亂的反覆爆發表明，南蘇丹居民易受這種疾病的影響，但霍亂是可以預防和治療的。在疫苗聯盟的資助下，南蘇丹第一輪接種共獲得71852劑疫苗，以防止博爾縣高危地區爆發霍亂。
02
和平進程
教皇敦促南蘇丹加快恢復和平進程。12月26日，教皇在一封聯合署名的聖誕信中呼籲南蘇丹官員為恢復和平與安全做出更多努力。坎特伯雷大主教賈斯汀·韋爾比（Justin Welby）和蘇格蘭教會（Church of Scotland）教長馬丁·費爾（Martin Fair）提醒基爾總統及第一副總統馬夏爾2019年4月在梵蒂岡所作的承諾，執行和平協議。此外，他們重申了對南蘇丹進行聯合訪問的承諾。自從梵蒂岡的宗教團體聖艾智德團體（Sant』Egidio）發起羅馬倡議一來，持反對意見的團體加入2018年9月的和平協議。然而，籤署和平協定的團體抱怨和平協議執行緩慢，安全安排和確定國家邊界這一最緊迫的事項仍然沒有完成。
耶伊居民呼籲和平。12月25日，南蘇丹耶伊居民慶祝聖誕節。耶伊主教教區主教希拉蕊·盧特·阿德巴敦促當地居民利用聖誕節這個節日來實現彼此之間的和解與建設和平。阿德巴還呼籲過渡政府和交戰各方和解，為南蘇丹的持久和平與穩定而努力。已廢除的耶伊河州秘書長阿穆勒·費利克斯敦促耶伊內外的所有社區促進和平與和解。
03
糧食安全
美國對南蘇丹飢餓加劇表示關注。美國對南蘇丹日益惡化的糧食安全局勢表示嚴重關切，並再次呼籲南蘇丹政府採取緊急行動，迅速擴大人道主義援助。糧食安全階段綜合分類（IPC）最近的一項分析表明，對平民生命構成威脅的飢餓狀況在南蘇丹迅速擴大。目前南蘇丹六個縣有數萬人正面臨嚴重飢餓狀況。其中，皮博爾縣「可能發生饑荒」。
美國國際開發署（USAID）代理副署長約翰·巴爾薩也表示，在整個南蘇丹，尤其是大多數社區的兒童正遭受飢餓的嚴重影響。在皮博爾縣，超過30%的6個月到5歲的兒童患有急性營養不良。巴爾薩敦促南蘇丹政府確保援助組織能夠充分、安全和不受阻礙地接觸到需要幫助的人群，並消除對人道主義夥伴的後勤障礙。特別是在皮博爾和通季地區，南蘇丹持續的衝突正在阻礙社區獲得生計、食物和其他支持。巴爾薩表示希望南蘇丹政府確保停止對援助人員的襲擊，並對所有襲擊人道主義人員的事件進行全面調查。
04
經濟動態
南蘇丹將加強對石油行業的控制。南蘇丹石油部長表示，南蘇丹政府計劃通過建立一個培訓設施和控制數據存儲來全面控制其石油部門。該培訓設施將在2027年前裝備，而政府計劃在此之前逐步停止外國投資者參與石油部門。新設施將於明年啟動建設；此外，政府還在近期完成一個數據中心的建設，用於管理石油業務數據。目前南蘇丹的石油數據由蘇丹政府管理。在合作夥伴的支持下，南蘇丹南數據中心的建設已經處於最後階段，下一步目標是從蘇丹轉移數據，以便南蘇丹自己管理數據。
石油生產對於南蘇丹從多年的內戰中恢復至關重要，內戰摧毀了南蘇丹的經濟。據估計，儘管南蘇丹擁有撒哈拉以南非洲地區第三大的石油儲備，但日產量約為17萬桶，還不到2013年12月爆發內戰前產量的一半。去年，南蘇丹宣布了從蘇丹獨立後發現的第一個油田，儲量約為530萬桶可開採當量。當時南蘇丹石油產量平均為18萬桶/日，低於脫離蘇丹前的35萬桶/日，因此政府計劃增加原油產量。南蘇丹政府約90%的收入來自石油資源，其餘收入則以海關稅、市場稅、道路稅、所得稅、許可證等形式徵收。
瓊萊州政府發放公務員欠薪。12月23日報導，在近六個月沒有收到工資後，南蘇丹瓊萊州的政府僱員上周開始收到拖欠的兩個月工資。此前，南蘇丹各地部分公務員威脅要舉行罷工，另一些則要求支付累積拖欠的工資。大多公務員對政府支付拖欠已久的工資表示歡迎，但責成政府結清剩餘的欠款，緩解節日期間不斷上漲的生活成本。國家財政部辦公室主任杜姆郭爾阿格（duomkuol-Ager）表示，7月份的工資已經發放給各地公務員，而此前幾天發放的是6月份工資。他呼籲政府員工耐心等待，剩下的欠款將在聖誕節後結清。
學術顧問：俞洪亮 王金銓
主 編：姜恆昆
作 者：王豔
審 核：周軍
責 編：張詩卉
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