第一觀察|一個月內、兩座地標,習近平關注這件大事

新華社記者 申宏 攝

10月14日，廣東深圳。

11月12日，上海浦東。

一個月內，習近平總書記兩次來到中國改革開放的重要地標，出席慶祝大會，作出重要宣示。

其間，黨的十九屆五中全會召開，勾勒了中國未來5年及15年的發展藍圖。

我們觀察中國改革發展大勢有了一個獨特的窗口。

深圳、浦東，在中國改革開放40多年的歷程中，具有非常重要的意義。

40年前，深圳等經濟特區誕生。那時的中國，正徘徊在「向何處去」的十字路口。黨的十一屆三中全會召開，拉開改革開放的大幕。經濟特區的建立，在中國展開一幅波瀾壯闊的改革開放畫卷。

30年前，中國宣布開發開放浦東。當時，國際形勢風雲變幻，國內改革風起雲湧。黨中央全面研判國際國內大勢，統籌把握改革發展大局，作出了這一重大決策。在歷史的關鍵節點，將我國改革開放向縱深推進。

當前，中國即將進入新發展階段，踏上全面建設社會主義現代化國家新徵程。作為中國改革開放的排頭兵和先鋒隊，深圳、浦東，將在貫徹新發展理念、構建新發展格局中發揮怎樣的作用？

在浦東，習近平總書記透露重要信息，黨中央正在研究制定《關於支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區的意見》，將賦予浦東新區改革開放新的重大任務；在深圳，黨中央謀劃建設的中國特色社會主義先行示範區正在積極推進——

引領區和示範區，凸顯黨中央對浦東、深圳在新發展階段所寄予的厚望和賦予的重任，為我們提供了觀察中國發展走向的角度。

重點領域：改革、開放、創新

前幾天，在首場中共中央新聞發布會上，規劃《建議》起草組成員介紹，到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創新。

不管是在深圳還是在浦東，習近平總書記對這三件事都格外關注、專門強調。

——要求浦東，全力做強創新引擎，打造自主創新新高地；加強改革系統集成，激活高質量發展新動力；深入推進高水平制度型開放，增創國際合作和競爭新優勢。

——要求深圳，建設具有全球影響力的科技和產業創新高地；支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權；率先建設更高水平開放型經濟新體制。

經過多年發展，深圳、浦東，不論在創新發展、機制改革還是與國際接軌方面都走在全國前列。進入新發展階段，有能力也有需要在改革、開放、創新這「三件事情」上率先突破，為高質量發展探索路徑。

重要抓手：著力提高城市治理現代化水平

深圳是改革開放後黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹；歷經30年發展，浦東也已從過去以農業為主的區域，變成一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城。

新華社記者 毛思倩 攝

歷經滄桑巨變，上海、深圳成為具有全球影響力的國際化大都市，成為世界觀察中國特色社會主義的重要窗口。

新華社記者 任瓏 攝

能否創新思路提高城市治理現代化水平，探索中國特色超大城市發展之路，是社會主義現代化的題中應有之義，也是深圳、浦東作為探索者、實踐者實現高質量發展的必答題。

重要使命：依託國家重大戰略，服務構建新發展格局

在構建新發展格局中，不論是深圳還是浦東，都有能力成為國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略連結，在增強全球資源配置能力，提高對資金、信息、技術、人才、貨物等要素配置的全球性影響力中發揮重要作用。

進入新時代，聚焦區域協調發展，黨中央出臺了一系列重大發展戰略。其中，以龍頭城市帶動城市群發展，打造創新平臺和新增長極，進而對全國改革開放和高質量發展發揮輻射帶動作用，是重要的戰略考量。

作為同世界經濟深度交融的重要地標，深圳是粵港澳大灣區建設的重要引擎，浦東在長三角一體化發展中具有龍頭輻射作用。習近平總書記對兩地都寄予厚望，賦予兩地更重的使命。

改革開放以來，我國遭遇過很多外部風險衝擊，最終都能化險為夷，靠的就是把發展立足點放在國內，堅定不移辦好自己的事，靠的就是改革開放這個關鍵一招。