用戶期待多年的攜號轉網終於跨出試點區，年底前將在全國實現。據報導，落實優惠新政，試點地區已暴露出諸多問題，用戶在攜號轉網過程中一不留神就會掉進各種「坑」裡，有號碼在網協議長達近千年，無法順利轉網；有的運營商悄悄塞福利，實為設障礙；有的運營商玩轉話術挽留用戶；有的用戶辦理成功後變成「二等用戶」，基本使用都成問題。（4月15日《經濟參考報》）
由於可以重新選擇資費更低、服務更好的運營商，不少用戶對攜號轉網充滿期待，但從媒體報導的情況看，攜號轉網過程中存在各種「坑」，對用戶自由攜號轉網或多或少造成了幹擾和阻力。有的用戶辦理過程中遭遇重重阻力後不得不放棄攜號轉網；有的用戶看到攜號轉網過程中「坑多多」，擔心掉進「坑」裡不敢邁出第一步。這應該是某些運營商想要的結果，即通過挖「坑」來阻止老用戶流失，避免業績下滑。
過去多年來，運營商普遍重視開發新用戶，對老用戶基本上愛理不理。如今，在攜號轉網的背景下，老用戶想更換服務商，結果運營商用挖「坑」的方式強留用戶。其實，自由攜號轉網已是大勢所趨。今年國務院《政府工作報告》明確提出，在全國實行「攜號轉網」。工信部部長苗圩在今年全國兩會「部長通道」上表示，年底之前要實現所有的手機用戶自由地去攜號轉網。這種承諾意味著，實行自由攜號轉網不可阻擋，從這個角度來看，某些運營商挖「坑」是暫時的小把戲。
有用戶表示，越是這樣設置障礙，自己想要更換運營商的願望就越強烈。這種想法有一定代表性。因為運營商越是設置障礙，越說明其不想降低資費、改善服務，對老用戶缺乏誠意，那麼老用戶更要努力去更換運營商了。也就是說，以挖「坑」的方式留用戶不是正常的姿勢，結果可能更糟。
儘管實行自由攜號轉網是一項國家決策，有望在今年變成現實，某些運營商「挖坑設障」猶如「螳臂當車」，最終不會得逞，但筆者以為，實現自由攜號轉網仍要一步一步走，其中「填平」運營商所挖的「坑」是必走的一步，是亟須解決的問題，只有早日「填坑」，用戶才能早分享改革成果。
媒體調查發現的這麼多「坑」（實際或許不止這些）也是重要線索，應引起有關方面高度重視，不妨以這些「坑」為導向，拿出針對性治理措施。比如說「在網協議近千年」，應該是運營商單方面制定的「霸王條款」，並不符合《消費者權益保護法》、《合同法》規定，應視為無效合同予以廢止。
提速降費的實踐表明，只有監管層面出手，老百姓才能享受到改革紅利。雖然三大基礎電信運營商屬於國企，但在追求業績或效益方面與其他企業並沒有多少區別，所以不能指望運營商主動「填坑」。當然，也希望各地運營商聰明一點，以正確的姿態留用戶，更要意識到這一改革不可阻擋。
從某種意義上來說，某些地方運營商以「挖坑設障」的方式阻止用戶攜號轉網，一方面是小看了決策層的改革決心，另一方面也小看了部分用戶博弈的意志力。雖然電信運營商是公認的市場巨頭，在個體用戶面前很強大，但其絕不能忽視上面的改革決心和下面的博弈能力，還是順應改革趨勢為好。（馮海寧）