11月26日，市市場監督管理局、市政務服務管理辦公室、市住房公積金管理中心聯合印發了《關於進一步做好新辦企業住房公積金繳存登記「多證合一」工作的通知》（下稱《通知》）。為更好的引導各地落實《通知》精神和相關工作，現對《通知》作以下解讀。
一、起草背景和目的
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於優化營商環境的決策部署，持續深化「放管服」改革，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，今年8月4日，國家市場監管總局、發改委、住房城鄉建設部等六部門聯合印發了《關於進一步優化企業開辦服務的通知》（國市監注〔2020〕129號）。
而今年起，國家、省營商環境評價體系又明確將住房公積金企業繳存登記納入到評價範圍。開辦企業環節在原有的基礎上，將住房公積金繳存登記合併到企業登記環節中，推行企業登記、印章刻制、申領發票、銀行開戶、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記6個環節「一表填報」申請辦理，從而達到企業開辦時間再壓縮目的。為此，今年8月10日，省住房和城鄉建設廳、省政務服務管理辦公室和省市場監督管理局聯合還印發了《新辦企業住房公積金繳存登記納入「多證合一」數據共享指引》的通知。
為推動高質量發展，落實好優化營商環境工作要求，進一步健全完善我市企業開辦長效工作機制，提升我市開辦企業標準化、規範化水平，市場監督管理局、市政務服務管理辦公室和市住房公積金管理中心結合我市實際，共同研究印發了本《通知》。
二、主要內容
1.加強組織領導強化工作推進。各地政務辦、市場監管局切實履行牽頭職責，將新辦企業住房公積金繳存登記「多證合一」工作嚴格落實到位，進一步健全完善開辦企業長效工作機制，統籌協調推進優化企業開辦流程、強化部門信息共享等基礎工作，提升我市開辦企業標準化、規範化水平。
2.明確新辦企業公積金登記規程。市場監管局定期通過市信息資源管理中心將新註冊企業登記信息批量推送給市住房公積金管理中心。市住房公積金管理中心對新註冊企業登記信息進行比對，對其中未辦理住房公積金繳存開戶的企業進行預開戶，實現住房公積金繳存登記與企業登記同步。市住房公積金管理中心各分支機構明確專人參與各政務中心設立的企業開辦專窗的工作，實現一窗收件、一窗送件、一窗反饋。
3.建立健全長效工作機制。各地市場監管局、行政審批局、市住房公積金管理中心各分支機構建立健全長效工作機制、加強協作配合，力爭企業登記和住房公積金繳存登記在同一個半天完成，並最終實現企業開辦所有環節在一個工作日內辦結。
三、回應關切
1.問：為什麼要將住房公積金繳存登記合併到企業登記環節？
答：國務院《住房公積金管理條例》第十四條規定「新設立的單位應當自設立之日起30日內向住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記」。剛才談局長也介紹到，今年8月4日，國家市場監管總局、住建部等六部門又下發了《關於進一步優化企業開辦服務的通知》，提出進一步壓縮企業開辦時間、推動員工參保登記、住房公積金企業繳存登記通過一網通辦平臺，一表填報、合併申請，填報信息實時共享，及時完成登記備案等一系列的要求。
為落實好優化營商環境工作要求，推動高質量發展,進一步健全完善我市企業開辦長效工作機制，提升我市開辦企業標準化、規範化水平，我們創新服務方式，優化辦理流程，在企業開辦原有環節基礎上，將住房公積金繳存登記合併到企業登記環節中，推行企業登記、印章刻制、申領發票、銀行開戶、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記6個環節「一表填報」申請辦理，從而達到企業開辦時間再壓縮目的。
2.問：新辦企業辦理住房公積金繳存登記業務的具體流程？
答：（1）信息比對。公積金中心通過信息共享或信息傳遞，收到新註冊企業登記信息後，通過企業統一社會信用代碼和法定代表人信息與公積金中心系統資料庫自動比對，區分已辦理住房公積金繳存開戶和未辦理住房公積金繳存開戶的企業。（2）公積金預開戶。通過系統比對後，對已辦理住房公積金繳存開戶的企業設置為「存量戶」，對已辦理住房公積金繳存開戶的相同法定代表人企業設置為「待查戶」，對未辦理住房公積金繳存開戶的企業進行預開戶，單位狀態為「預開戶」。（3）簡訊通知單位。公積金中心對預開戶的企業法定代表人發送簡訊進行告知，簡訊內容包括《住房公積金管理條例》和國家「多證合一」要求、補充相關信息要求、補充信息辦理地點或網址等內容。（4）單位補充信息。單位經辦人到公積金繳存服務網點櫃面或使用統一社會信用代碼登錄網上辦事大廳補充信息，補充信息包括：單位繳存比例、個人繳存比例、起始繳存年月、受託銀行、單位郵箱、經辦人等公積金個性化信息。信息補充完整後，單位狀態置為「新開戶」，從而完成住房公積金繳存登記手續。