原標題:1月6日山東舉行新聞發布會介紹十二屆省政協提案和反映社情民意信息工作情況
1月6日,山東舉行介紹十二屆省政協提案和反映社情民意信息工作情況新聞發布會,請省政協研究室主任魏餘秀、省政協提案委員會主任張心驥、省政協研究室副主任蓋文興、省政協提案委員會副主任賈有餘出席發布會,介紹有關情況,並回答記者提問。
主持人宋德印:
新聞界的各位朋友,女士們、先生們:
大家上午好!
歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。
今天,我們邀請省政協研究室主任魏餘秀先生,省政協提案委員會主任張心驥先生,省政協研究室副主任蓋文興先生,省政協提案委員會副主任賈有餘先生介紹十二屆省政協提案和反映社情民意信息工作情況,並回答記者提問。
首先,請魏餘秀主任介紹有關情況。
山東省政協研究室主任魏餘秀:
新聞界的各位朋友:
大家好!
歡迎各位參加本次新聞發布會。首先向各位媒體朋友致以新年的美好祝願,並向大家多年來對政協的關心支持表示衷心感謝!
提案和反映社情民意信息是人民政協、廣大政協委員和民主黨派、工商聯成員最主要的履職方式,是最經常、最便捷的工作。十二屆省政協以來,在中共山東省委的堅強領導下,在省政協兩級黨組的具體指導下,廣大政協委員、各民主黨派、工商聯成員、政協各參加單位,圍繞黨政中心工作、著眼服務全省大局,通過提案和反映社情民意信息工作積極向黨委政府提出意見建議、反映群眾訴求,獲得了黨委政府領導同志的重視,為推動全省高質量發展匯聚了政協智慧,貢獻了政協力量,取得了突出成績。為讓各位朋友了解政協提案和反映社情民意信息工作,我首先介紹下十二屆省政協以來這兩項工作的開展情況:
一、提案工作情況
十二屆省政協以來,廣大政協委員、省政協各參加單位和專門委員會,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,圍繞我省經濟社會發展的中心工作,通過提案認真履職盡責、積極建言獻策,共提出提案2919件,經審查立案2615件。立案提案中,委員提案2326件,民主黨派、人民團體提案266件,界別提案15件,專委會提案8件,分別交由102個承辦單位辦理,現已全部辦復。其中,所提問題已經解決和部分解決的1132件,佔43.3%;正在解決和列入規劃逐步解決的1216件,佔46.5%;因政策或條件所限暫時難以解決,已作解釋說明的267件,佔10.2%。總體來看,提案整體質量較高,充分體現了廣大政協委員和政協各參加單位履職建言的能力和水平。經過各承辦單位認真辦理,進一步凝聚人心、匯聚力量,為推動我省新時代現代化強省建設發揮了重要作用。2020年8月,全國政協黨組副書記、副主席張慶黎對山東政協提案工作作出批示:「山東政協提案工作重視程度高,工作做得細,創新意識強,整體效果好。」總結回顧十二屆省政協提案工作情況,主要有以下幾個方面的做法和特點。
一是強化思想政治引領,加強黨對政協提案工作的領導。省政協建立健全黨對政協提案工作領導的體制機制,始終把提案工作納入省政協黨組總體工作部署和重要議事日程,堅持和完善省委、省政府、省政協領導閱批督辦重點提案制度。突出分黨組的領導地位和作用,紮實推進提案委員會分黨組建設,既深化對黨的創新理論的學習領會,又切實解決實際問題,推動提案工作有序開展。
二是樹立精品意識,不斷提高提案質量。引導提案者牢固樹立質量意識和精品意識,以提案不在多而在精為導向,堅持圍繞中心、服務大局,聚焦省委、省政府的中心工作精心選題,深入調研,科學論證,確保提案反映情況準確、分析問題深入、提出建議具體。新冠肺炎疫情發生後,省政協號召廣大政協委員和政協各參加單位圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言獻策,提案者圍繞紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務、加強疾病預防控制體系建設等提出了很多有價值的建議,為助力我省奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利發揮了積極作用。
三是以重點提案督辦為引領,深化提案辦理成效。創新重點提案遴選方式,由數量向質量轉變,重點提案數量由過去每年20件左右精減到本屆每年3-4件,確保重點提案聚焦問題更加精準。省委、省政府、省政協領導高度重視重點提案督辦工作,省委書記劉家義同志親自點題,省長、省政協主席、省委副書記對提案辦理工作提出要求。省政協各位副主席分別圍繞重點提案所提建議的落實開展領辦督辦,將調查研究、協商民主、凝聚共識、提質增效貫穿督辦工作全過程,推動各承辦單位完善辦理制度、規範辦理流程、開展辦理協商、做好提案辦理結果公開等工作,有效提高了提案辦理質量。
四是改進服務方式,營造提案工作創新發展的良好環境。邀請省政府和相關部門召開情況通報會,在山東省政協官網、微信公眾號及時推送時政要聞、政協信息,便於提案者更好地知情明政。全會後對所有立案提案進行分類整理,遴選建議可行的提案形成重要提案摘編,報送省委省政府決策參考。通過省政協官網有序推進提案原文和辦理結果「雙公開」,展示黨派團體和政協委員參政議政的責任擔當,督促承辦單位切實兌現承諾、回應社會關切、接受群眾監督。邀請媒體參與各種提案辦理協商和督辦活動,在《大眾日報》、《聯合日報》開闢專欄,報導具有參考價值的提案建議和提案辦理落實情況,擴大提案工作的社會影響。增進與全國政協提案委和兄弟省區市政協提案工作機構的溝通交流,加強對市縣政協提案工作的指導,形成上下聯動、互學互促的提案工作格局。
二、反映社情民意信息工作情況
十二屆省政協以來,在全省政協系統各單位的共同努力下,省政協反映社情民意信息工作各個方面都實現了新發展新跨越。省政協在全國政協及省委信息工作考評中始終保持先進位次,連續6年被表彰為「全國政協信息工作先進單位」,連續9年在全省黨委系統信息工作考核獲得通報表揚。政協信息在服務黨政決策、服務改善民生中的作用愈發重要,社會影響力日益擴大,已經成為省政協的重要工作品牌。回顧這幾年的工作,全省政協反映社情民意信息工作主要有以下特點。
一是進一步強化了信息工作的組織領導。十二屆省政協黨組高度重視信息工作,定期研究部署、謀劃推動,每年都納入黨組工作要點推進落實。特別是2020年新冠肺炎疫情發生以來,省政協主席付志方親自策劃、親自推動,組織開展了省政協「為統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言」和「為重點工作攻堅年建言」活動,引導全省廣大委員、黨派團體和各級政協組織,通過信息渠道建言獻策。建言活動開展以來,共向省委省政府報送建言專刊91期,省領導批示52期74次,其中省委省政府主要領導批示48次,批示率達57.1%,為科學防控疫情、解決民生難題、助力改革發展提出了許多重要建議,在關鍵時刻體現了政協組織的政治擔當。
二是進一步完善了信息工作的組織網絡。我們在全國率先建成覆蓋省市縣三級的全省政協反映社情民意信息系統,大幅提升了信息報送時效、收集處理能力。2018年起,還從各級政協委員、黨派成員的專家學者中,聘請了66名省政協特邀信息員,報送了大量高質量信息。截至目前,我們已構成了由各民主黨派省委和省工商聯、省政協各專門委員會、各市政協、信息直報點等76個信息報送單位和4萬多名各級政協委員組成的全省政協信息工作網絡,形成「橫向到邊、縱向到底、左右協調、上下聯動」的信息工作格局,為全省政協信息工作高質量發展打下了堅實基礎。
三是進一步健全了信息工作的制度機制。十二屆省政協以來,全省各信息報送單位圍繞黨政中心工作,建立信息選題策劃機制,及時組織開展定向約稿和專題調研,信息服務決策的主動性和精準度進一步提高。將信息工作納入重要議事日程,省政協主席會議、黨組會議定期研究信息工作,研究室每年向政協常委會會議專題報告信息工作。完善信息審核報送機制,建立稿件篩選「日清零」和重點信息報送「當日達」制度,確保信息處理不過夜、優質稿件不遺漏、意見反映不耽擱,大幅提升了信息處理能力。規範信息通報制度,實行信息工作「季度通報、半年講評、年度考核」,設立《信息採用情況簡報》,及時向主席會議成員報告中央、全國政協及省委省政府採用政協信息情況。在總結全省經驗的基礎上,2020年省政協專門出臺了《關於加強和改進反映社情民意信息工作的意見》,為推動信息工作提質增效提供了制度保障。
四是進一步提升了信息工作的質量成效。我們聚焦黨委政府決策部署和政策落地落實,加大監督類信息反映力度,增強社情民意信息服務經濟社會發展的實效,推動了一大批困難問題的解決。在省政協帶動下,全省各市縣政協報送的一大批信息被當地黨政主要領導決策採納。據統計,自2018年以來,全省16市政協和部分信息聯繫點有414篇信息得到當地黨政「一把手」批示,解決了許多基層群眾的煩心事、政策落實的困難事,為服務經濟社會發展和民生改善貢獻了政協力量。
五是進一步營造了信息工作的濃厚氛圍。工作中,全省各單位注重收集和反映少數民族界、宗教界委員和港澳委員的意見建議,引導他們發揮好橋梁紐帶作用,做好團結引領、凝聚共識的工作。注重加強政協信息宣傳,講好政協信息故事。三年來,全省各級政協和黨派團體積極宣傳信息工作發揮服務經濟社會發展的經驗做法和典型案例,在省級以上媒體刊發相關新聞稿件212篇,政協反映社情民意信息工作的社會知曉度和影響力持續擴大,全省各單位報送信息積極性也持續提升。從2018年至今,省政協收集信息數量每年保持在1.6萬篇以上,並連年增長,今年已突破1.9萬篇,從全國各省級政協組織來看,我們山東政協信息收集數量位列全國第一,充分體現了全省政協系統對信息工作的高度重視,在全省形成了比學趕超的濃厚氛圍,為省政協連續多年在全國及全省信息工作考核中取得優異成績提供了重要支撐。
三、關於組織開展「山東省政協優秀提案和信息,先進提案承辦單位,先進提案和信息工作者」評選表彰活動的情況
根據《山東省評比達標表彰活動實施細則》,經省評比達標表彰工作協調小組批覆同意,省政協提案與信息評比表彰項目每5年(每屆)開展2次。按照省政協2020年度工作安排,我們對十二屆省政協以來「山東省政協優秀提案和信息,先進提案承辦單位,先進提案和信息工作者」開展了評選表彰活動。10月份,由省政協研究室與提案委員會聯合制定了評選表彰建議方案,並於11月初以省政協辦公廳名義向省政協委員、各民主黨派省委、省工商聯,各市政協,省政協各專門委員會、各提案承辦單位和信息聯繫點政協下發通知,全面開展了評選推薦工作。省政協研究室和提案委員會分別對擬表彰的優秀提案和信息、先進提案承辦單位、先進提案和信息工作者的推薦材料進行審查匯總。12月初,匯總形成了建議表彰名單,廣泛徵求了相關意見,報經省政協主席會議審議通過。名單在報經省評比達標表彰工作協調小組辦公室審核和在省政協門戶網站公示後,以省政協辦公廳名義正式印發了《關於表彰山東省政協優秀提案和信息、先進提案承辦單位、先進提案和信息工作者的通報》。
其中,優秀提案和信息共計180篇。均從十二屆省政協以來,各民主黨派省委、省工商聯、有關人民團體,省政協各專門委員會,各市政協、信息聯繫點政協,各界別、小組和委員提出的提案和報送的社情民意信息中評選。其中,優秀提案主要從提案意見和建議被採納後,或對宏觀決策、長遠規劃產生重要參考價值,或對促進社會主義建設具有較為明顯成效,或對承辦單位改進工作有較明顯推動作用的提案中擇優推薦。優秀信息主要從被省政協刊用後,被納入國家及我省政策決策的信息中擇優推薦。
先進提案承辦單位共計30家。主要從承辦省政協提案機制健全、流程規範、實效較好的省直機關、各市黨委和政府、中央駐魯單位和有關人民團體中評選。
先進提案和信息工作者共計150名。主要從各民主黨派省委、省工商聯,省政協各專門委員會,市縣政協,和省政協提案承辦單位,從事提案和信息工作3年以上的工作人員和省政協特邀信息員中評選產生。其中先進提案工作者由相關單位依據評選標準推薦,由省政協提案委審核把關。先進信息工作者由省政協研究室根據2018-2020年上半年反映社情民意信息工作考核排名等情況,確定可推薦先進信息工作者的單位及名額,再由各信息報送單位按照評選標準推薦產生。
新聞界的各位朋友,再過一段時間,我們就要召開省「兩會」,也期望大家繼續深入報導「兩會」、宣傳「兩會」,共同講述政協組織履職為民的精彩篇章、共同記錄政協委員建言獻策的動人故事,共同為我們山東建設新時代現代化強省加油喝彩、凝聚共識、貢獻力量。謝謝大家!
中新社記者:
我們知道,人民政協工作也在提質增效,那麼省政協圍繞提案工作在提高質量和實效方面採取了哪些措施?
山東省政協提案委員會主任張心驥:
質量是提案工作的生命,山東省政協高度重視提高提案工作質量,省政協主席付志方多次對提高提案工作質量作出批示、提出要求。省政協提案委員會聚焦提高「三個質量」,把質量導向鮮明樹立起來,推動提案工作從注重「做了什麼」、「做了多少」向「做出了什麼效果」轉變,提案工作質量得到明顯提高,提案工作已成為省政協履職的一張靚麗名片。省政協圍繞提案工作提質增效採取了如下舉措:
在提高提案質量方面,一是注重委員培訓。提高委員調查研究能力、民主協商能力、撰寫提案能力,力求提案問題提得準、建議提得實。本屆政協已舉辦委員培訓班4期。二是加強提案徵集引導。省政協每年向省直部門及社會各界徵集提案線索,形成提案選題參考目錄,為委員撰寫提案提供幫助。三是重視提高集體提案質量和比重。與各民主黨派省委、省工商聯、各人民團體和省政協各專委會建立共同遴選課題機制,確保集體提案質量。現在集體提案比重已上升到13%,和一次會議比上升了2.8%。四是嚴格審查立案。採取三級審查方式審查提案,對沒有調研基礎的提案、沒有可操作性建議的提案、沒有全省性普遍意義的提案,堅決不予立案。委託專業機構對所有提案進行查重比對,杜絕提案抄襲問題,彰顯了提案工作的嚴肅性。五是深化提案分析。每年全會結束後,對立案提案進行統計分析和綜合整理,形成綜合分析報告,為今後有針對性地提高提案質量提供依據。
在提高提案辦理質量方面,一是強化辦理協商。聯合省委辦公廳、省政府辦公廳召開提案交辦會、提案辦理工作調度會,對提案辦理工作明確責任單位、提出辦理要求。省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於辦理省政協提案的意見》,要求各承辦單位把溝通協商作為提案辦理工作的必經環節,未經溝通協商特別是重點提案未經面對面協商,提案復文不能進入報批程序。二是做好提案督辦工作。在省委省政府督查工作領導小組的領導下,加大督辦力度,推動提案辦理工作由重答覆向重落實轉變。省政協辦公廳與省委辦公廳、省政府辦公廳聯合,對全省各地市和省直部分承辦單位提案辦理工作進行了專項視察,推動各市將提案辦理工作納入績效考核體系,促進承辦單位進一步健全提案辦理制度、提升辦理質量。三是建立提案辦理考核臺帳。對提案辦理情況逐件梳理總結,發現提案者對辦理結果不滿意的,商請承辦單位二次辦理,對辦理難度較大、提案者多年反覆提交的提案,進行跟蹤督辦,推動提案意見建議的落實,確保辦理工作取得實效。
在提高提案服務質量方面,一是積極推進提案和辦理結果「雙公開」。推動承辦單位對事關公共利益、公眾權益、社會關切和需要社會廣泛知曉的提案辦理復文進行全文公開。截至目前,提案承辦單位都已在單位門戶網站公開提案辦理結果。省政協在門戶網站公開了提案原文和辦理復文,重點提案的原文和辦理復文還在有關新聞媒體上公開登載。提案公開提高了提案工作透明度,促進了提案質量和辦理質量不斷提高。二是開展提案工作評選表彰。加大對優秀提案和先進提案承辦單位、先進提案工作者的表彰力度,充分發揮先進典型的示範引領作用,營造各方積極參與提案工作的良好氛圍。三是推進「網際網路+提案工作」。通過對提案管理系統的全面升級改造,使網上提交、審查、交辦、答覆、查詢等功能更加完善,實現了線上協商交流、雙向評議、提案和復文的同步公開,提案辦理更加智能化。同時,開發山東政協APP「提案管理」模塊,委員可通過手機隨時提交提案、查看辦理進度,對承辦單位的辦理情況進行評議,履職更加高效便捷。
人民政協報記者:
與政協提案相比,我們對政協反映社情民意信息工作了解得並不多,請問能否給我們介紹一下這項工作?
魏餘秀:
反映社情民意信息工作,是人民政協組織參加政協的各黨派團體和各族各界人士,圍繞改革發展中黨和國家重視、人民群眾關注的重要問題,通過政協的專門渠道匯集、分析、反映情況和意見,幫助領導機關分析判斷形勢、進行有效決策的一項經常性、基礎性工作。這項工作並不是在人民政協成立之初就有的,它是在1995年全國政協第八屆委員會期間,在時任全國政協主席李瑞環同志的倡導下開展起來的。從那時起,反映社情民意信息工作寫入了《政協章程》,並同提案、委員視察、專題調研、文史資料、學習、促進祖國統一和海外聯誼、對外交往等工作一起成為人民政協八項重要的經常性工作之一。因此,與提案工作相比,反映社情民意信息工作還是一項只有「25歲」的「年輕」的工作。
正因為「年輕」,這項工作充滿了朝氣,經過二十年的發展成長,反映社情民意信息已經成為最富政協特色、與人民群眾聯繫最緊密的政協經常性工作,同時也是全國政協系統內唯一一項進行量化考核的經常性工作,受到了全國各級政協組織的高度重視,把反映社情民意信息提升到黨和國家社會輿情匯集和分析機制的重要組成部分的高度來認識、來加強、來組織,社情民意信息也越來越受到各級黨政領導的重視,為幫助黨委政府分析判斷形勢、了解工作動態、進行科學決策,推進國家治理體系和治理能力現代化發揮了不可替代的重要作用。
目前,全國各級政協組織都有專門的部門負責這項工作。我們山東省政協是由研究室來具體承擔反映社情民意信息工作。在十二屆省政協兩級黨組的堅強領導下,在全省各民主黨派、工商聯,各級政協組織,以及廣大政協委員和民主黨派成員的大力支持下,我省政協反映社情民意信息工作獲得了長足的發展。從統計數字來看,2018-2020年,我們收集處理各類社情民意信息5.27萬篇,3年數量比十一屆省政協5年的3.24萬篇大幅增加了62.7%。上報全國政協、省委信息6424篇,被上級部門專報中央領導及轉送國家有關部委的社情民意信息達到337篇,部分信息得到中央和國家領導同志的重視和批示,推動了黨和國家大政方針的貫徹落實,促進了許多重要民生問題的解決。
為更好地發揮反映社情民意信息工作在服務基層群眾,服務經濟社會發展中的重要作用,根據《省政協反映社情民意信息工作評選表彰辦法》,我們對各民主黨派省委、省工商聯,各市政協,省政協各專門委員會,部分信息聯繫點政協,共76個報送單位實行信息工作考核,並把工作情況納入了省政協委員履職評價體系;此次經省評比達標表彰工作協調小組批覆同意,我們又對十二屆省政協以來的優秀信息和先進工作者進行表彰,進一步調動了報送單位和政協委員為國履職、為民建言的積極性。下一步,我們將按照省政協付志方主席的要求,切實發揮政協反映社情民意信息工作的「直通車」「連心橋」作用,客觀、真實、及時地向黨委政府反映社情民意,助力改進工作,打造政協社情民意信息特色工作品牌。謝謝!
大眾日報記者:
制度機制建設是提案工作規範有序開展的重要保障,請問省政協圍繞制度機制建設做了哪些工作?
山東省政協提案委員會副主任賈有餘:
近年來,省政協積極開展提案工作理論研究,探索新時代提案工作發展規律,不斷加強制度機制建設,先後修訂了《省政協提案工作條例》、《重點提案遴選和督辦辦法》、《提案工作表彰辦法》、《提案徵集辦法》、《提案審查細則》,制定了《提案辦理協商辦法》、《提案抄襲和認定處理暫行辦法》、《提案公開辦法(暫行)》,出臺了《關於提高提案質量的意見》等提案工作全過程、各環節的規章制度,進一步提升了提案工作科學化水平,有力地促進了提案工作制度化、規範化、程序化開展。
一是健全學習培訓機制。面向提案者,將政協理論知識、提案相關制度文件上傳至提案管理系統,便於提案者隨時隨地學習查閱,同時結合委員履職、調研座談,開展提案業務培訓。面向市縣政協,利用視頻會議、調研考察、界別活動等方式,深入基層,指導工作。對提案承辦單位辦理人員,集中開展提案業務培訓,提升提案工作隊伍的業務水平。
二是健全提案質量保障機制。落實《關於提高提案質量的意見》,增加集體提案比重,建立隨交隨審隨辦的常態化機制,鼓勵將會議發言、專題調研、考察等議政性成果轉化為提案。升級提案管理系統,在系統可直接查詢往年的提案及答覆和當年立案提案,便於提案者了解相關情況,優化提案選題,避免重複提案。
三是健全評議激勵機制。開展提案工作雙向評議,由提案承辦單位對提案質量進行評議,提案者對提案承辦單位的辦理質量進行評議。將評議結果作為委員履職和承辦單位辦理考核的重要依據,對提案者評議辦理不滿意的提案,及時協商承辦單位進行「二次辦理」。開展對優秀提案和先進提案承辦單位、先進提案工作者的評選表彰,表彰由每屆一次改為每屆兩次,極大地激發和調動了各方做好提案工作的積極性。
四是健全宣傳工作機制。在重點提案督辦開展前,召開新聞通氣會,向社會公布重點提案和督辦分工方案,督辦結束後,召開新聞發布會,發布提案督辦及辦理工作取得的成果。利用山東電視臺《提案追蹤》和《協商面對面》欄目,對提案工作開展情況進行全程報導,展現委員提案履職風採和承辦單位辦理落實提案所取得的成果。今年圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展在《大眾日報》和《聯合日報》設立「建言資政」專欄,對海洋強省、科技興省、民生實事等相關提案和今年重點提案進行彙編摘登,提高了提案工作的社會影響力。
山東廣播電視臺記者:
2020年省政協通過開展建言活動,積極反映社情民意,取得了良好成效,給我們留下了深刻印象。請給我們具體介紹一下建言活動是如何發揮作用的?
山東省政協研究室副主任蓋文興:
剛才,魏餘秀主任已經介紹了,2020年新冠肺炎疫情發生以來,為貫徹落實習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示要求,貫徹落實全省重點攻堅年動員大會精神,省政協付志方主席親自策劃、親自推動,在全省政協系統開展了「為統籌推進疫情防控和經濟社會發展建言」和「為重點工作攻堅年建言」活動,在關鍵時刻體現了政協組織的政治擔當,展現了全省廣大政協委員和民主黨派成員履職為民的責任情懷。可以說,我們的每一篇建言信息,背後都有十分生動感人的故事。這裡我簡要講一個建言戰疫的故事。
去年1月28日大年初三,我們山東首批援鄂醫療隊在黃岡大別山醫療中心開始接診患者。面對初期醫療物資匱乏的局面,醫療隊中有位醫生叫姜廷樞的,他是呼吸與危重症醫學專家,也是九三學社社員,為了幫助醫療隊找到專業物資,他先後求助了醫療企業的朋友、嘗試了動員社員捐款,但就是購買不到專業的醫療物資。
物資就是生命。作為一名民主黨派成員,關鍵時刻他想到了政協,1月31日初六上午利用休息間隙,姜廷樞撥通了家鄉煙臺九三學社一位社員的電話,這位社員馬上根據電話口述撰寫了社情民意信息。下午6點35分,這份緊急信息由煙臺市政協報送至省政協。晚上8點,我們省政協疫情信息春節值班的同志在核實情況後,立即向省委上報了《馳援湖北醫療隊反映黃岡大別山區域醫療中心醫用物資嚴重短缺亟待關注》的緊急信息,省委領導同志很快作出批示,要求抓緊研究解決。姜廷樞醫生後來告訴我們,說沒想到通過我們政協社情民意信息,一天之內,前方一線醫療隊的困難就得到了省領導同志的重視和支持,一份信息對及時緩解疫情初期醫療物資緊缺狀況發揮了重要作用,為援鄂戰疫成功作出了貢獻。
其實,及時快捷高效是我們省政協信息工作的基本原則。我們每年收集的信息數量都有近2萬件,我們依託覆蓋全省的政協信息平臺,建立了稿件篩選「日清零」、專刊編報「當日達」、採用反饋「即時通」的制度。疫情期間,我們把快速反映基層防控一線困難作為工作的重中之重,提出的改進新冠病毒核酸檢測方式、提前預防新冠疫情境外反向輸入等建議,都得到了省委省政府主要領導同志重視,為白衣戰士安心抗疫送去了政協溫暖。
需要向大家說明的是,我們表彰的180篇省政協優秀提案和信息,每一篇都有故事,是一座典型新聞「富礦」,希望各位記者給予關注。謝謝!
山東綜合廣播記者:
最近,省政協對十二屆一次會議以來的提案工作進行了評選表彰,請問這次評選的項目有哪些?評選的標準是什麼?
賈有餘:
這次評選表彰的項目有優秀提案、先進提案承辦單位和先進提案工作者。
從省政協十二屆一次會議以來的2615件立案提案中,嚴格按照評選標準評選出了90件優秀提案,這些優秀提案既有委員個人或聯名提案,又有民主黨派、工商聯提案,專門委員會提案,團體、界別提案。這些提案一是選題準,圍繞省委、省政府的中心工作和人民群眾普遍關心關注的問題來選題。二是反映情況真,建議具體,針對性、可操作性較強。三是對宏觀決策、長遠規劃有重要參考,對承辦單位改進工作、解決相關問題有明顯的推動作用,對促進我省經濟社會發展具有較為明顯的成效。
省政協十二屆一次會議以來承辦省政協提案的單位共有102個,這次從中評選出30個先進提案承辦單位,這些先進單位提案辦理數量多,辦理質量高,像最多的省教育廳辦理450件。一是認真貫徹落實中央對政協提案工作的決策部署和省委、省政協的要求,領導重視,有專人承辦,與本單位中心工作同部署、同推進、同落實。二是辦理程序規範。建立健全了各項規章制度,復文規範,答覆認真,主動公開辦理結果,辦理工作達到制度化、程序化、規範化的要求。三是注重協商。紮實開展提案辦理協商。採取座談、調研、走訪、電話、信函等方式,與提案者進行溝通協商,徵詢對辦理復文的意見,推動意見建議的落實。四是成效明顯。對提案反映的問題,凡能解決的,立即解決;因條件所限一時解決不了或確實無法解決的,實事求是地向提案者做出解釋,並在完善決策、改進工作中,充分吸納提案者的意見和建議。提案辦結率達到100%。
先進提案工作者是從全省從事提案工作的人員中評選,這次評出的75名同志都從事提案工作3年以上,既有民主黨派、省工商聯的同志,也有省直部門的同志,還有地方政府、市縣政協從事提案工作的人員。這些同志對政協提案工作認真負責,嚴謹細緻。刻苦鑽研業務知識,在開展和創新提案工作中發揮骨幹帶頭作用。為提案者提供熱情周到的服務,積極搭建溝通協商平臺,並主動與有關部門搞好協作和配合,推動提案建議的採納落實。
通過開展政協提案表彰活動,為提案者、提案承辦單位和提案工作者樹立榜樣,激發各方做好提案工作的積極性,推動了提案工作提質增效,更好地發揮了提案在政協履職中的重要作用。
聯合日報記者:
我們了解到,十二屆省政協反映社情民意信息工作取得了突出成績,請問下一步省政協有什麼工作打算?
蓋文興:
做好下一步的反映社情民意信息工作,除了要堅持十二屆省政協以來形成的好做法好經驗外,我們還要在關鍵環節打基礎、強弱項,補短板、求突破,推動全省政協反映社情民意信息工作實現高質量發展。
一要堅持以人民為中心,保持信息工作的正確方向。我們將始終把反映民情民意、紓解民憂民困作為信息工作的出發點和落腳點,加大民生議題比例,強化民生問題反映,通過我們政協信息的「直通車」,更多地反映困難群眾呼聲,更多地傳遞弱勢群體訴求,更多地解決基層民生難題,架好黨和人民之間的「連心橋」,給人民群眾帶來實實在在的利益。
二要加強工作指導,夯實信息工作的組織基礎。加強對基層的工作指導,是中央政協工作會議提出的明確要求。我們將加大對各信息報送單位的聯繫服務、指導調研和業務培訓力度,推動一級抓一級、一級帶一級,實現信息工作水平的整體提升。
三要深化調查研究,提升信息工作的質量水平。一方面,大興調查研究之風,深入行業企業、基層社區,多發現一些帶露珠、沾泥土、有溫度的信息素材,及時反映真觀實感、真情實況、真知灼見。另一方面,更加注重問題導向,反映客觀真實的情況,拿出翔實可靠的數據,提出管用可行的建議,努力打造政協信息精品。
四要主動創新求變,增強信息工作的整體活力。既積極借鑑省外的好經驗好做法,也敢為人先,在開拓信息來源、完善體制機制、提高信息質效、用好考核結果、打造「智慧」平臺等方面,開動腦筋、多想辦法,以創新帶動思維方式轉變,帶動工作水平提升。
五要樹立全局觀念,構建信息工作的全新格局。準確把握服務專門協商機構作用發揮的職責任務,將信息工作「嵌入」政協協商活動的全過程。準確把握服務資政建言和凝聚共識「雙向發力」的職責任務,鼓勵政協委員在反映社情民意時面向界別群眾宣傳解讀黨的政策,主動回應群眾關切,推動黨中央大政方針和決策部署的貫徹落實,努力為山東新時代現代化強省建設貢獻智慧和力量。
謝謝大家!
宋德印:
記者提問到此結束。大家如有其他需要採訪的內容,請會後聯繫省政協研究室宣傳處處長郭愛忠,聯繫電話:86082657。
本次新聞發布會到此結束,謝謝大家!