你說，我說，大家說！大家說完，木子說。新鮮事，熱鬧事。木子給您一一道來，說事拉理，提供觀點。文字千言，博君一笑，說得不好，還請包涵。
這期「木子說」咱們說說「政府部門擔當作為」的事兒。
新時代是擔當者、奮鬥者的時代。敢擔當有作為，是黨和人民對新時代黨員幹部的基本要求和殷切期盼。「黨員幹部要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」
在現實生活中，經過這麼多年的整治，「不作為」現象在慢慢地改觀，明目張胆的「不作為」逐漸見得少了。但不可否認的是，少數黨員幹部把「不作為」進行了隱性包裝，看似在崗在位，忙忙碌碌，其實質仍然是「不作為」。
8月8日齊魯晚報·齊魯壹點刊發《煙臺福山一機構「無證」辦幼兒園？仨部門都說不歸我管》一文， 說的是8月4日-5日，齊魯晚報·齊魯壹點記者就讀者反映的福山區一機構疑似無證辦學的問題先後到福山區教體局、福山區衛生健康局、福山區市場監督管理局採訪了解，結果是三個部門都說這事不歸自己管。
而且三個部門都給出了自己「不管」的理由：
福山區教體局工作人員告訴記者，讀者反映的這個機構不是幼兒園，未經教育部門登記註冊，無教育部門印發的辦園許可證。沒有辦學許可證就沒有納入教育部門監管範疇，不歸他們管。
另外，現在幼教分兩部分，招收0-3周歲的託幼託育機構歸衛生健康局管，教體局負責的幼兒園招生範圍是3-6周歲兒童，如果無辦學資質的機構招3-6歲兒童，屬於超範圍經營，教體局將會要求整改。
針對招收3周歲以下兒童的機構，工作人員建議記者去問問福山區衛生健康局。
福山區衛健局辦公室工作人員王女士告訴記者，負責託幼機構備案的婦幼保健服務科的孫科長現在正在休假，科室就他一個人，他不在沒法答覆（咱們福山區衛健局真是精簡，一個科室就一個人，既是科長又是科員？人不在工作就停擺了？那群眾來辦事怎麼辦？要等科長回來再說？）。王女士留下記者聯繫方式，說她將聯繫孫科長，讓孫科長下午跟記者聯繫。
當天下午福山衛健局一名男工作人員來電說，該機構沒有在衛健局進行託幼備案，另外他們已經去現場查看了，也沒有發現該機構有託幼服務，現在園裡的孩子都是3周歲以上的。言外之意，沒有備案，沒有開展託幼業務，也沒有3周歲以下的孩子，這事不歸福山衛健局管。
按照衛健局工作人員的說法，該機構沒有託幼業務，現場都是3周歲以上的孩子，那這事還要找福山區教體局。
巧的是，記者接到福山區衛健局的回覆後，福山區教體局工作人員也來電回覆說，他們當天下午也去了現場，發現大部分孩子都不到三周歲，只有個別很少的孩子在3-6周歲之間，他們已經下達了整改通知。
這就有意思了！福山區衛健局工作人員說，他們在現場沒有發現3周歲以下的兒童；福山區教體局的工作人員說，他們在現場發現的基本都是3周歲以下的兒童，只有極少數3周歲以上的。福山區衛健局和教體局都去現場了，但說法明顯矛盾，不知道這兩個部門的說法到底誰說的為真？我們不妨來簡要分析一下——
據這個機構的負責人說，他們招收2到6周歲的孩子，同時根據該機構發布的網上招生廣告顯示：2020年將招考拉班：學位10名 2-3歲；企鵝班：學位15名 3-4歲；靈猴班：學位10名 4-5歲；萌虎班：學位8名 5-6歲。那就說明這裡應該既有3歲以下又有3歲以上的孩子。
另外，根據該機構6月20日和7月30日在網上發布的兩期活動集錦顯示，活動中既有考拉班（2-3歲）的孩子，也有企鵝班（3-4歲）的孩子，而且企鵝班還分1班、2班、3班，同時還有靈猴班（4-5歲）和萌虎班（5-6歲）的孩子參與其中。
看到這裡，我們可以簡單推測出該機構的孩子覆蓋2到6周歲，可為什麼兩個部門的工作人員到了現場看到的卻是另外一番情形？另外機構負責人說，他們現在有50多個孩子。那麼可以簡單推測出除了3歲以下的考拉班外，大部分孩子都是3歲以上的孩子，因為僅3-4歲的企鵝班就有3個，那福山區教體局工作人員說的只有「個別很少的孩子在3-6周歲之間」的結論是怎麼得來呢？是機構在虛假宣傳？還是有人在睜眼說瞎話？
不知道這其中有什麼問題？也不知道這問題到底出在哪呢？
教體局說，不歸他管；衛健局說，不在他們的業務範圍；那什麼部門來管？福山區教體局工作人員說，該機構的主管部門是市場監管局，建議記者有問題可以去問問福山區市場監管局。
福山區市場監督管理局工作人員給記者出示了該機構的營業執照複印件照片，上面顯示該機構註冊的是一個兒童看護中心，類型為個體工商戶，經營範圍：兒童臨時看護服務；正餐服務（依法須經批准的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。
福山區市場監管局工作人員告訴記者，根據《工商登記前置審批事項目錄的通知》和《中華人民共和國民辦教育促進法》「民辦學校取得辦學許可證後，進行法人登記，登記機關應當依法予以辦理。」同時根據《無證無照經營查處辦法》第五條「經營者未依法取得許可證從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處」之規定，該舉報事項不屬於市場監管局的職責範圍。具體的說，如果這家機構存在違法辦學的行為應該由福山區教體局來監管查處。
據悉，2019年4月18日，煙臺市教育局官網上刊發了《福山區三舉措加快學前教育建設》一文，署名為福山教體局車桂全。其中提到，「加強準入監管。嚴格實行幼兒園年度檢驗制度，對幼兒園辦園資質、教師資格、辦園行為、保教質量、收費管理等實行動態監管。禁止社會培訓機構在工作日招收在園幼兒開展各種培訓活動。2018年，開展無證幼兒園和規範辦園行為專項整治行動，對違規辦園的，依法予以查處；對存在重大安全隱患的幼兒園，堅決予以取締。」
轉了一圈，最後事情又回到了福山區教體局這裡。但前面福山區教體局已經明確說了，這事不歸他管。
你不管，我不管，他也不管，到底誰管?福山仨部門到底誰在推諉踢皮球？想必廣大人民群眾心中自會有一桿秤。福山區一位業內人士告訴記者，在福山這樣類似的機構還有不少。之所以能出現這種現象，想必也是「冰凍三尺非一日之寒」，「你不管我不管他不管」，長此以往，估計類似的機構還會如潮水一般，前赴後繼，源源不斷地湧現。看似一片「繁榮」，但不出問題則已，出了問題誰來負責？那時候還能「你不管我不管他也不管」？
不忘初心，牢記使命！當前正值改革攻堅期、結構調整期、社會轉型期、矛盾凸顯期，前進道路上充滿了許多意想不到的困難和問題，新時代，面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，面對許多亟待認識和解決的新情況新問題，迫切需要廣大黨員幹部要敢於擔當，關鍵時刻要敢於站出來，以「當第一責任人、在第一時間、到第一現場、掌握第一手情況、做出第一個正確處置」的實際行動，履行好黨和人民交給的使命重任。
「天地生人，有一人當有一人之業；人生在世，生一日當盡一日之責」。基層幹部不能見好事喜事就「搶籃球」，見難事煩事就「踢足球」「打排球」。
古人說「為官避事平生恥」，說的是擔當；又說「任其職，盡其責；在其位，謀其政」，說的還是擔當。要知道有權力就意味著有責任，而現實生活中「不求有功但求無過」、無利可圖「不願為」、得過且過「不思為」、監督不力「不必為」等諸多隱性「不作為」，不履行或是不認真履行自身職責，最終導致本職工作延誤，群眾怨聲載道，社會風氣變壞，黨的形象受損，其危害性絕不亞於顯性「不作為」，值得引起我們的高度關注。
「木子說」，一家之言，說社會熱點。晚報記者業餘寫作，抒發個人觀點看法，為您展現新聞背後的故事，讀著好玩就行，別當真，你笑了，我就成功了。
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