2020-06-06 04:21 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
習近平總書記指出：
「綠水青山就是金山銀山。」
最高人民法院院長周強
要求各級審判機關：
「堅持以習近平生態文明思想為指引，認真貫徹落實新發展理念，依法公正高效審理各類環境資源案件，積極健全環境審判機制，提高環境司法專業化水平，制定完善司法解釋，發布典型案例，為推進生態文明建設和綠色發展提供有力司法服務和保障。」
今年的6月5日是
第49個世界環境日，
這一次世界環境日
聚焦「生物多樣性」，
主題為「關愛自然，刻不容緩」，
中國主題敲定為
「美麗中國，我是行動者」。
在世界環境日到來之際
柳州市中級法院發布環境保護系列典型案例
邀您一起學法懂法用法
提高環保意識~
共同保護我們的美麗河山
趕緊跟隨小編來看看吧！
基本案情
2011年5月19日，來賓市鑫某環保建材有限公司成立，屬於自然人獨資的有限責任公司，經營範圍：建築材料、礦產品（國家禁止經營和實施許可證管理經營的礦產品除外）銷售；環保建材新產品的研究、開發及技術諮詢服務。被告人羅某為該公司法定代表人，被告人肖某為業務員。
2018年10月25日，來賓華某冶煉有限公司與鑫某公司籤訂《脫硫石膏處置合同》，將其產生的脫硫石膏20000噸交鑫某公司處置，處置費每噸52.1元（含6%增值稅），並約定：「鑫某公司認可來賓華某冶煉有限公司不保證脫硫石膏的任何物理化學指標，來賓華某冶煉有限公司不需要承擔鑫某由此造成的任何損失；來賓華某冶煉有限公司將脫硫石膏運出來冶公司廠區域外，須按國家相關法律法規及環保整治要求做好脫硫石膏運輸及處置，因鑫某公司運輸或處置方法不對而發生汙染環境責任事故或其他相關責任事件由鑫某公司負全部責任，來賓華某冶煉有限公司不承擔脫硫石膏拉出來冶公司區域後發生的一切責任；來賓華某冶煉有限公司負責整個過程的調度和監督。但鑫某公司為了逃避來賓華某冶煉有限公司公司的監督，以商業秘密為由，始終未向來賓華某冶煉有限公司告知脫硫石膏處置的方法和去向。
籤訂合同後，羅某、肖某找到柳州市柳江區某村屯的覃某，以每噸2元的價格支付給覃某，覃某許可在其在柳州市柳江區某村屯山嶺堆放工業廢料。得到覃某的口頭同意後，肖振宗找到來賓市神秘司機群群主潘某，僱請貨車拉脫硫石膏，潘某在群中發布消息後，潘某及貨車司機方某、勞某、劉某受僱駕車拉脫硫石膏。從2018年10月30日起至2019年1月4日止，鑫某公司僱請的貨車從來賓華某冶煉有限公司先後運出脫硫石膏共281車次共18414.74噸，到柳州市柳江區穿山鎮較偏僻的某村屯山嶺傾倒，並未採取任何防護措施。
期間，為了逃避來賓華某冶煉有限公司的監督，在來賓華某冶煉有限公司工作人員在場的情況下，肖某僱請他人將部分脫硫石膏運至來賓大灣碼頭，假裝現場裝船並告知來賓華某冶煉有限公司工作人員欲通過水路運走處置，當來賓華某冶煉有限公司工作人員離開後，肖某又將已裝船的脫硫石膏卸下，轉運至柳州市柳江區某村屯山嶺傾倒。來賓華某冶煉有限公司先後三次結算共計支付750216.03元處置費給鑫某公司。
經監測和評估，以上傾倒的脫硫石膏為危險廢物，對傾倒區域的土壤產生損害影響，對地下水和地表水不產生損害影響；本次非法傾倒危險廢物事件產生清運費169.0646萬元，環境監測、評估費127.649萬元，危險廢物傾倒區生態環境損害恢復費用48萬元。2019年1月26日，羅某、肖某被抓獲歸案。
裁判結果
柳州市柳江區人民法院經審理認為，被告單位來賓市鑫某環保建材有限公司違反國家的環境管理規定，非法傾倒有毒物質，後果特別嚴重，其行為已構成汙染環境罪；被告人羅某作為來賓市鑫某環保建材有限公司的主要負責人，被告人肖某作為來賓市鑫某環保建材有限公司的業務員，是單位犯罪的直接責任人，二人的行為亦構成汙染環境罪。二被告人歸案後能如實供述自己的全部犯罪事實，依法予以從輕處罰。認定：一、被告單位來賓市鑫某環保建材有限公司犯汙染環境罪，判處罰金人民幣一百萬元；二、被告人羅某犯汙染環境罪，判處有期徒刑四年，並處罰金人民幣五萬元；三、被告人肖某犯汙染環境罪，判處有期徒刑三年六個月，並處罰金人民幣四萬元；四、繼續追繳被告單位來賓市鑫某環保建材有限公司違法所得750216.03元上繳國庫。宣判後，羅某、肖某上訴。柳州市中級人民法院經審理認為，原判認定事實清楚，證據充分，定性準確，量刑適當，作出駁回上訴，維持原判的裁定。
法官說法
近年來，面對嚴重的環境汙染，政府修訂了相關環境保護法律法規並出臺了一些新的環保政策，高汙染、高能耗行業汙染治理需求增大，也為環保產業進一步發展帶來契機。但當前由於我國處置危險廢物價格較高，一些企業不願承受昂貴的處理楊本，就低價將危險廢物交給無資質的企業或個人，後者則多通過違法方式處理，譬如偷排、傾倒等。要解決這一問題，需要綜合採取政策、法律、行政等方面手段，適當擴大危險廢物經營許可證發放，鼓勵有處置、利用能力的企業領取危險廢物經營許可證，降低危險廢物的處置、利用交易價格，提升危險廢物處置能力。
作者：張婕
圖片：來源於網絡
原標題：《以案釋法：非法傾倒工業廢棄物，依法嚴懲不貸！》
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