當地時間4月7日晚6時，首相安倍晉三正式宣布日本進入「緊急狀態」，以應對持續蔓延的新冠疫情。緊急狀態措施將從4月8日零時起生效，暫定一個月，即持續至「五一」黃金周的5月6日結束。緊急狀態措施涵蓋範圍目前為東京都、大阪府、埼玉縣、千葉縣、神奈川縣、兵庫縣和福岡縣。不過，日本的「緊急狀態」也並不意味著實施「封城」，無法強制禁止鐵路運營，也無法強制企業員工不去上班。
◆4月7日日本首相安倍晉三在首相官邸召開臨時內閣會議。
隨著疫情防控升級，日本經濟受到嚴重影響，大企業損失慘重，中小企業面臨倒閉風潮。就連東京歌舞伎町的夜總會、酒吧也都面臨關門的命運。一家大型牛郎連鎖店宣布停止營業，並將東京的50名人氣牛郎調配到名古屋營業。鑑於很多陪酒小姐因新冠疫情失業，安倍晉三在4月7日中午的日本國會答辯中稱，政府考慮給包括陪酒小姐在內的風俗業從業者提供經濟補償。
日本民眾目前並未對疫情有太多緊張感，日本也暫時未出現醫療恐慌。截至4月11日凌晨5時，除去「鑽石公主號」郵輪上的感染者，日本累計確診病例6184例，死亡病例120人，沒有大規模重症死亡。但有諸多批評聲認為日本採取的防疫行動太遲，世界衛生組織(WHO)前衛生政策負責人、現任倫敦國王學院教授澀谷健司稱，東京已處在感染大暴發的初期。
東京民眾囤大頭菜 日本"第一牛郎"關店
根據《新型流感等對策特別措施法》，被宣布進入「緊急狀態」的地區，主要是限制或禁止學校、百貨商店、體育館、大型活動等人群聚集的場所開放，也可以不經所有者同意徵用土地或建築搭建臨時醫療設施，以及強制徵用醫療用品等。
東京一家大型超市的店員告訴《鳳凰周刊》，政府宣布「緊急狀態」後，「很多人來囤大頭菜，整個市場的大頭菜供不應求。除此之外，曾經供應給料理店的高級食材都賣給了超市，超市開始賣帝王蟹等高級食材了，而且價位便宜許多。」東京民眾之所以囤積大頭菜，是因為大頭菜不容易放壞，屬於能儲存很久的蔬菜。在同樣被宣布「緊急狀態」的兵庫縣神戶市，有旅日華人也開始到超市搶購、囤積罐頭以及速凍食品等。
不過總體而言，日本民眾對「緊急狀態」並無太多緊張感。李峰的妻子在日本工作，他告訴《鳳凰周刊》，安倍宣布「緊急狀態」的時候，他妻子正好下班在從東京都回神奈川的地鐵上，但她並沒有察覺到氣氛有任何變化，她所在的公司也沒有通知她可以在家辦公，這意味著在東京明天正式進入「緊急狀態」的情況下，大多數人還要趕往公司上班。
◆4月9日下午4點52分，東京車站的十字路口仍然有很多人穿行。
李峰妻子所在的公司屬於製造行業，她所在的部門屬於研發團隊。針對政府的疫情防控要求，目前公司鼓勵員工每周請一天年假，輪流休息。但「公司委婉告訴我們實驗是不能停的，所以我一直堅持上班。」李峰的妻子說，「公司有商討過東京進入緊急狀態的應對預案。」
事實上，面對疫情衝擊，日本企業確實面臨兩難，尤其中小企業更多的是在與時間賽跑，避免面臨倒閉風潮。
東京羽田機場所在的大田區原本是外國觀光客絡繹不絕的地方。古董商吉井幸一告訴記者：「沒有中國客人來買東西，簡直是毀滅的狀態。」機場旁邊的西班牙風格居酒屋老闆鈴木太一也訴苦稱，從2月開始，特別是「鑽石公主」號郵輪事件被海外媒體報導以來，幾乎就沒有歐美的觀光客來店裡了。現在只能靠當地的常客來支撐營業，但2月以來營業額減少了三成。
大田區只是東京都甚至整個日本的一個縮影。根據日本民間信用調查機構東京商工研究所(TSR)對全國企業的調查，僅2月受到影響的中小企業佔全體的52.7%，收入比去年同比下降一成以上的佔比40%。該調查機構信息部部長友田信男稱，今後倒閉的企業增多是不可迴避的事了，一些中小企業原本就後繼無人，因疫情將會更加徹底地關閉了。
◆大阪著名景點道頓堀已經少有人穿行了。
據日本厚生勞動省統計，截至3月30日受疫情影響被解僱或僱傭終止的有1021人。入職內定被取消的有58人，主要涉及旅遊業、酒店的關聯業務。友田信男表示，這1021人主要是日本的中小企業從業者，這比大企業解僱員工的問題要深刻得多。雖然很多中小企業只是解僱1-2人，但經營惡化的情況已經在全國蔓延。「最大的問題是不知道新冠疫情何時能結束。這樣下去要想維持企業運轉，恐怕不得不辭退員工。」
經濟評論家齋藤滿分析，受疫情影響，中小企業為了活下去首先要削減人力費用。但即使削減了成本，如果沒有銷售額的話，中小企業也只能維持半年，遲早要倒閉。到時候會出現大量失業者。
受疫情衝擊的也包括日本風俗業。4月1日，東京歌舞伎町曝出十餘人感染新冠肺炎的消息，感染者多為夜店和風俗店的店員及顧客。這一消息導致東京的夜總會、牛郎店、酒吧生意難做，甚至直接關店。一家大型牛郎連鎖店不得不停業，並將東京的50名人氣牛郎調配到名古屋去營業，並在當地打出海報「歌舞伎町超級帥哥軍團登陸名古屋」。
日本最著名的牛郎店"THE CLUB」目前已正式宣布暫停營業，該牛郎店的經營者是有日本」第一牛郎」之稱、身家3億日元的羅蘭。羅蘭說，「如今的疫情讓身為經營者的我相當苦惱，可能連員工薪水，還有房租都交不出來。」
◆日本宣布進入緊急狀態下的歌舞伎町 來源：《東京體育新聞》
東京銀座某俱樂部的「媽媽桑」告訴當地媒體：「如果接客，肯定要坐在客人旁邊說話，有握手的接觸。我們將關店到4月中旬。營業比之前減少了七八成，這樣下去就好破產了！」
日本首相安倍在4月7日的國會答辯時稱，政府將給包括陪酒小姐在內的風俗業從業人員一定的經濟補償。
日本大企業對「緊急狀態」有預案
相比於中小企業，日本的大企業提早作出了應對「封城」的預案。
「東京很有可能封城，現在是給企業一個準備的時間而已。大家按照這種心態做工作安排吧！」 在東京都知事小池百合子召開新聞發布會首次提到可能「封城」後，李欣所在的動漫產業公司社長就在社交媒體YouTube上如是勸告大家。
李欣的公司將原本一月一次的「新冠疫情視頻大會」變更為每周一次。每周一早上，社長會在YouTube上直播，全體員工在線觀看。社長會先匯總過去一周新冠的最新狀況，再結合公司的情況部署工作。公司的財務、設計等部門已做好全面「封城」無法來公司上班的準備。目前也只有部長以上的領導準許來公司。
日本人才服務機構PERSOL綜合研究所在2020年3月9日到15日之間，緊急調查了2萬名日本企業的正式員工。這2萬人中，在家辦公的比率僅為13.2%，有33.7%的正式員工「希望在家卻不能在家辦公」，可以看出日本企業員工的期望和實際狀況存在一定落差。
李欣每天用Google的Hangouts軟體進行「雲會議」。她發現公司的視頻「雲會議」從最初全員打開攝像頭到如今所有人都關閉了攝像頭：「最開始是有孩子、寵物的同事怕幹擾別人關掉了視頻，也有同事不想暴露家中的隱私選擇關掉。當同事一個個都關掉視頻之後，最後剩下的幾個人也就只開語音了。看不到臉的會議會影響交流效率的。」
李欣正在和同事做交接工作，4月是日本的「年度」開始：在日本，政府單位以執行預算為目的劃定「會計年度」，學校等以學年的更替為目的劃定「學校年度」，都是從4月1日起到下一年的3月31日為一個年度。而3月底到4月初也是日本企業人事變更的時間點，很多交接的工作很難推進，「兩人分攤的工作只能自己先完成自己的部分，有一些工作就處於半放棄狀態。」
像李欣所在的大公司已經修改了2020年原本制定的新年度計劃。因新冠疫情，日本企業遭受的負面影響不容小視。根據帝國數據銀行3月17日-31日的統計，有80.3%的企業因新冠受到負面影響。這其中零售家具類受到的影響最高，幾乎達到100%，餐飲業佔到98.2%，服裝零售佔到了97%。
◆日本的居酒屋受疫情影響紛紛關門。
日本政策投資銀行已經制定向大企業支援1000億日元的方針來鞏固大企業的財務根基。日本政府計劃出臺的相關財政政策中還囊括了對因疫情已受到重創的航空業界的援助措施，包括延長機場使用費的支付期限等。日本各航空公司乘客大幅減少，被迫停運航線、減少航班，面臨嚴重經營危機。
政府著急與民眾放鬆的「溫度差」
早在3月25日，東京都知事小池百合子就召開了緊急記者會，當時東京民眾仍未能對無孔不入的新冠病毒感到恐懼，完全沒有「緊急狀態」概念。
「我去了更遠的超市採購，成箱買便宜！」在東京上班的張楠3月25日晚去了家附近的永旺超市，第二天又開車去了Costco超市購買物資。他告訴《鳳凰周刊》：「一箱水24瓶比永旺便宜許多。我們還買了辛拉麵、一箱水果、冷凍肉和盒裝即食米飯。」新冠疫情期間，張楠最近還緊盯公司股價，受到疫情影響股價已跌到歷史新低2000點，她準備抄底買進公司的股票：「幾年前我是2300點買進的，此前漲到了4000多點。如今可是千載難逢抄底的好機會。」
早川在東京一家IT公司上班。雖然公司通知可以自願在家辦公，但他告訴記者：「公司系統的登錄涉及客戶隱私，在家登錄系統存在風險。公司的很多同事也因小孩子在家吵鬧影響工作而來公司上班。」早川另外關心的一個事情就是政府為刺激消費而發放消費券的新聞：「本來挺開心以為可以拿到7萬日元的消費券，但又說只有年收入300萬日元以下的才有消費券。」
讓政府最為操心的年輕人依舊跑出來逛街唱歌。3月28日下午，東京澀谷最繁華的十字路口，大屏幕播放著小池呼籲民眾在家的視頻，但十字路口仍然看到年輕人拿著購物袋穿行。一名16歲的高中生對媒體表示：「我並不在意政府的呼籲出來購物了。這也不讓做，那也不讓做，太鬱悶了。」在澀谷的酒吧徹夜喝酒的23歲大學男生不耐煩地表示：「外出也不一定會感染啊。」 對於一部分年輕人來說，這只不過是「沒有意義的自我約束」而已。
「在東京的超市、銀行等公共場所很難見到關於新冠疫情的說明及警示牌。我只發現公共場所平時擺放一瓶的洗手液增加到了兩瓶。」早川在東京沒有接受過體溫檢測，人流集中的超市也沒有實行限流，參加活動也不需要信息登記。
有學者甚至批評新聞節目《Morning Show》，存在煽動新冠病毒恐怖氣氛之嫌：「這不是鼓動民眾到處採購口罩和廁紙嗎？媒體的正確做法難道是繼續傳播新冠恐怖嗎？」
在政府的急呼和東京每日劇增的確診人數下，「新冠病毒」的恐懼感好像離東京民眾還有「一步之遙」。他們比對著超市價格、關心著股價及消費劵，年輕人依然不願捨棄夜生活，見不到應對新冠的防範措施，媒體還會被質疑煽動恐怖氣氛。
直到2020年3月29日深夜，日本喜劇之王志村健去世。這一消息讓日本社會終於對於「新冠病毒」的態度發生改變。在日本沒有人不知道志村健，而就是這位「從小到大一直陪在我們身邊的有趣大爺」從確診到緊急住院，短短幾日就因新冠肺炎離開人世。
◆3月29日深夜，日本喜劇之王志村健去世。
「前兩天我們還在看他的節目——志村動物園，去世得太突然了。」張楠的日本同事不再像之前認為新冠病毒是事不關己、別國的事情了。近幾日張楠聽到最多的一句話是：「連志村健都死了，新冠病毒離我們很近了。」
早川也直言道，對於人均壽命全球第一的日本來說，70歲的志村健可以說是「英年早逝」。按照他的收入是可以享受最好的醫療資源，接受最好的治療的。「這麼有錢的人都沒法救活，那我們普通人感染怎麼辦？」
近一段時間，日本職業棒球球員藤浪晉太郎、日本前國腳酒井高德、著名編劇宮藤官九郎相繼確診新冠肺炎。「越來越多的日本名人確診感染，民眾開始提高警惕，逐漸形成一種疫情非常嚴重的社會氛圍。如果社會氛圍發生改變，大家的行動力也會隨之加強。」早川解釋道。
安倍終於戴上口罩
東京「封城」仍是未知數
4月1日日本參議院記者會上，日本首相安倍晉三和議員們首次戴起了口罩參加會議。日本網友稱，「終於有危機感」了。值得一提的是安倍戴的口罩是可以清洗重複利用的紗布口罩。此款安倍「代言」的口罩正是將要向全國住戶配發的，每戶配發2個。但這一做法卻迎來日本網友的瘋狂吐槽：「一大家子一起來研究下兩個口罩如何戴！」
「4月1日東京封城」的流言已經盛傳了好些日子，直到此刻安倍宣布「進入緊急狀態」之前，政客們的態度都顯得十分曖昧。
「國會上安倍天天被政敵問自己老婆疫情之下為什麼要去看櫻花！政治家們都在爭論這些話題，卻沒有花精力研究下是否需要修改法條。」張楠認為電視上很難得到更多關於疫情的有用的信息。
在東京都知事小池的記者會直播頁面下，第一條過萬點讚的評論是：「這是一場『不要不急』的記者會」。「不要不急」是小池呼籲民眾避免參與不必要不緊急的聚會，而網友質疑這場記者會又緊急在哪裡？早川直言：「政府想營造緊張的氣氛，卻沒有發布實質性的內容。第二次東京都知事的記者會就是要提醒大家不要去居酒屋、酒吧。其實一條新聞就可以解決，非要繁瑣地開一個記者會。」
直到4月1日安倍仍然強調：「現階段不是發布緊急狀態宣言的狀況。」但當日，日本醫師會率先發布「醫療危機狀況宣言」，會長橫倉義武在記者會上呼籲政府儘快發布緊急事態宣言。日本醫師會的宣言指出，日本國內醫療部門現在一方面為應對新冠肺炎疫情投入未曾經歷過的資源，同時還要繼續治療其他疾病，目前處於「危機狀況」。宣言強調，「疫情暴發就太晚了，必須趁現在採取對策。」
「日本的行動太遲了。」澀谷健司判斷，東京已處在感染暴發的初期。「東京這樣下去確診人數會激增。4月1日原本是宣布緊急狀態的最後機會，但還是錯失了。如果不儘快封城，東京就太遲了。」
但關於封城，日本政府官員給出的解釋是，即使是依據《新型流感等對策特別措施法》也無法強制大家不能外出。日本民眾質疑，各國都面臨要實施帶有強制性的限制措施，而日本「自我約束」的做法顯然不符合標準，政府的領導力備受質疑。而安倍也因此登上推特熱搜榜的前兩位：熱搜第一是，「安倍下臺吧！」熱搜第二位是，「安倍快點做！」
目前東京封城的可能性還是未知數。「如果東京封城，並不只是不能向縣外移動，而是應禁止外出。」經濟評論家森永卓郎認為，如果封城除警察、消防、自衛隊、垃圾回收、電力公司以外，員工一律不得外出上班，交通也應暫停，民眾一個月內除倒垃圾外禁止外出。日本醫療記者村上和巳提出，東京每5人中就有1人是老年人，其中很多人都沒有汽車，全部依靠公共運輸出行。如果公共運輸全面停止，對老人的影響會很大，他們外出只能靠走路了。而超市、便利店、藥店需要繼續營業，員工如何上班，店鋪所在大樓可否進入，都需要逐一應對。
（李峰、早川、張楠、李欣為化名）
作者 / 關珺冉 編輯 / 段文
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