專家:英國正式脫歐無法逆轉全球化進程

2020-12-17 人民網

人民網北京2月4日電(記者 李兵兵)2020年1月31日,英國結束了三年多的「脫歐」拉鋸戰,與歐盟正式分手,為當前風起雲湧的國際局勢增添了新的變數。未來英國與歐盟的關係將何去何從?英國脫歐對世界來說意味著什麼?歐洲變局將對中國產生哪些影響?人民網強國論壇邀請中國現代國際關係研究院副院長馮仲平解讀。

英國脫歐警醒歐盟推動改革

強國論壇:英國正式脫歐對歐盟來說意味著什麼?如何看待歐洲的發展前景?

馮仲平:從歐盟成立以來,歐洲一體化一直向前發展,突然有成員國提出要退出,肯定會對歐盟產生比較大的打擊。1月31日那天,歐盟機構和成員國的很多領導人都表示痛惜,因為歐盟作為28個國家組成的集團,最重要的是成員國的凝聚力,有一個國家提出脫歐肯定會對它的實力產生消極影響。

另一方面,英國脫歐歷經三年多的艱難,讓歐盟其他國家看到了脫歐不是一個好的選項。2016年英國通過脫歐公投後,剛開始很多人擔心會產生多米諾骨牌效應,歐洲其他國家的民粹主義力量確實受到了英國脫歐的刺激和鼓舞,但是沒有形成大的氣候,因為他們發現多數民眾並不支持脫離歐盟。現在很多民粹主義政黨的訴求主要是要求歐盟改革,而非脫歐。可以說,歐盟經受住了英國脫歐的考驗。

英國的國際影響力會受到影響

強國論壇:如何看待英國「脫歐」面臨的經濟和政治得失?

馮仲平:圍繞脫歐問題,英國國內的分化非常嚴重,精英和普通民眾之間、精英之間的看法均有很大的差別。支持英國脫歐的人認為離開歐盟能夠使英國擺脫歐盟的束縛,但很多精英堅持認為脫歐是錯誤的決定。脫歐對於英國的影響,首先要看英國和歐盟能夠達成一個什麼樣的貿易關係。過去歐盟是英國最大的出口市場,新的英歐貿易關係將會通過談判在今年年底明確下來。今後英國和歐盟的貿易關係會決定脫歐對英國的經濟影響有多大。至於政治上的影響,要看站在哪一派立場上說話。有很多的英國精英認為,離開了歐盟這樣重要的集團,英國的影響力就下降了。但英國也有人認為離開歐盟以後,英國可以獨立自主,能夠發揮更大的作用。我個人認為,英國在國際上的影響力會受到打擊。

脫歐「過渡期」貿易談判尤為關鍵

強國論壇:英國脫歐將對中國產生哪些影響?如何看待未來中英關係的前景?

馮仲平:中歐關係之所以重要,有一個很大的前提——歐盟是統一的經濟體、統一的市場。從2004年開始,歐盟一直是中國的第一大貿易夥伴。英國脫歐以後,一方面要和歐盟確立貿易夥伴關係,另一方面還要和其他國家重新進行貿易談判。過去英國和中國的貿易規則是在歐盟統一的框架裡,現在英國離開歐盟,我們也要和英國談新的貿易協定。英國脫歐對中英貿易、投資,以及今後的科研合作等等都會產生影響。中國出口商和企業過去對英國的出口實際上不僅僅是面向英國本身,因為英國和其他歐盟國家享有一個統一的市場,這種考慮以後就需要變了。脫歐會有一個過渡期,到今年年底,既是過渡期也是談判期,英國接下來的精力將放在兩個重要的談判上,一個是和歐盟,一個是和美國。中國也是它的重要貿易夥伴。中國企業應該關注英國和歐盟、美國的談判,同時也要關注中英的談判進展。這些新的貿易安排對中國的企業、中國的投資者都會產生重要的影響。

推動全球化更加包容普惠

強國論壇:面對當今世界不斷湧現的逆全球化思潮、複雜多變的國際局勢,中國如何應對?

馮仲平:隨著現代通訊的快速發展,全球產業鏈的發展,全球化總體上是不可逆轉的,這不是口號,而是事實。經濟全球化經過了數十年的快速發展,現在進入了一個所謂「慢全球化」時期,也可以說是新的調整時期。經濟全球化給世界帶來了很多積極的影響,比如解決了很多發展中國家的貧困問題,但也產生了一些消極的影響,比如在歐美一些發達國家的貧困分化顯著加大,國際金融危機加劇了這一問題,引起了這些國家的社會動蕩。如何實現經濟全球化的包容、普惠,需要各國特別是發達國家和新興經濟體認真研究和積極應對。

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