近日,哈爾濱市雙城區韓甸鎮三姓村村民薛中華實名舉報,三姓村南甸子近1700畝草原遭破壞性開墾,村委將草原開墾成的耕地秘密發包給個別村民,村鎮兩級多年來對破壞草原行為視而不見。韓甸鎮書記韓基忠回應稱,破壞草原的行為不存在,因為林草部門認定的只有200多畝。1500多畝草原就這樣離奇「消失」了。
村幹部帶頭破壞草原,鎮裡多年視而不見
「我們的綠水青山被糟蹋成這樣,村鎮裡幹部依然不作為」,黑龍江省哈爾濱市雙城區韓甸鎮三姓村村民薛中華實名視頻舉報村裡的草原和生態遭到破壞問題。
薛中華舉報稱,三姓村三姓屯南甸子草原,東西有2300多米長,南北有700多米寬,歷史上就一直保持著溼地生態,涵養著蛙鳴陣陣的三姓屯。可1994年前後,在個別不法村幹部帶領下,部分村民在這裡大量墾荒搶種,草原迅速遭到破壞。
據了解,2001年5月,黑龍江省辦公廳明傳電報(2001)第14號通知,立即禁止破壞草原,並要求在1994年後開墾破壞的草原(包括按耕地承包給農戶的草原),限期在3年內退耕還草,恢復草原植被,對1999年以來違法開墾破壞草原的,要嚴格查處,並立即恢復草原植被。
然而,黑龍江省的禁令在雙城區韓甸鎮卻無法貫徹實施,三姓村的草原破壞程度更加變本加厲。到2015年,整個草原範圍內已經有80%被開墾成農田,這裡有的是被村委會違法發包,有的被村民私自侵佔。
三姓村村民反映,村委會對草原發包十分隨意。「有頭有臉」的人就少給點錢,有的就不給,普通村民就得多交點,有村民多次到村裡去查帳,根本不給看,有村民說這個地發包根本就沒有帳,給村幹部兜裡塞點錢就可以了。
村民反映,面對瘋狂破壞草原問題,韓甸鎮及有關部門熟視無睹,村民多次舉報也不管用。一個事實是,三姓村原村主任範成君(綽號「範三」),私自霸佔130多畝草原耕種謀利,村民多次反映無果。直至有村民舉報到了國家環保督查組,範成君破壞草原的問題才被認定。
開墾出來的1500畝耕地成為糊塗帳
2020年春天,三姓村召開村民議事會,決定繼續發包除範成君霸佔範圍以外的南甸子草原,引起部分村民不滿。群眾找到鎮書記韓基忠,要求制止村裡發包草原,恢復生態。韓基忠告訴群眾,草原面積沒有那麼大,其中大部分是五荒地。鎮裡的態度是以村裡的認定為準。
韓甸鎮書記韓基忠稱,之前確實是1700多畝,後來林草部門認定的只有200多畝。現在這些被開墾成耕地的1500多畝是村裡的機動地,對村民發包。
村民對韓基忠的說法不予認可,他們找出了原始登記檔案。在一份原雙城市草原管理站在1994年登記的草原使用權檔案上顯示:草原面積一共為1709畝。
另一方面,村民也感覺奇怪:三姓村什麼時候多出來1500多畝機動地?這些機動地又是如何對外發包的?村裡怎麼沒有帳?如果村裡有這麼多機動地,村民不早就發財了嗎?
舉報人薛中華還反映稱,三姓村的機動地數量至今是一個謎,多年來機動地發包和草原開墾地發包已成為村幹部謀私謀利的工具。一些村民分得靠近拉林河的100多畝口糧田,經常遭受水災不能耕種,要求以機動地置換,村幹部不允許。
三姓村村民還反映,村裡多年來管理混亂,村兩委甚至一度被黑惡勢力把持。2018年出現了村委會主任選舉賄選事件,拖了一年多鎮裡也沒處理。
1700多畝草原如何變成200多畝?1500多畝草原哪去了?三姓村百姓一定要討個說法。
(二三裡編輯 王軍)
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