持之以恆加強黨建工作，是引領各項工作開展的「根」和「魂」。三年來，江蘇省徐州市深入學習貫徹習近平總書記視察徐州重要指示精神，緊緊圍繞市委部署要求，對照基層黨建年度任務清單，牢固樹立「答卷」意識，大力實施「黨建+」工程，著力打造有聲有色、有形有效的基層黨建工作新格局，一以貫之推動全市基層黨建全面覆蓋、全面加強、全面融合。
固本強基
農村黨建促鄉村振興蹄疾步穩
管黨治黨，重在基礎。徐州市制定實施抓基層黨建促鄉村振興「六大行動計劃」，深入開展「學馬莊、強黨建、促振興」活動，以項目化破解難題，以標準化提升質量。
今年以來，睢寧縣率先開展了村書記專職化管理試點工作，4月份遴選79名村書記先行試點，6月份第二批納入256人，細化村書記「縣鎮共管」機制，建立屆中調整「七步工作法」，新任村書記58名，全縣「一肩挑」比例達95%。
火車跑得快，全靠車頭帶。為建優頭雁隊伍，徐州實施「動態清零」專項行動，對全市所有村級班子運轉情況進行分析研判，實施農村帶頭人隊伍能力素質提升計劃，開展村書記專職化管理試點工作，建立村書記「縣鎮共管」「聯審聯查」制度，結合「兩委」集中換屆大力推動村書記、主任「一肩挑」。
在建強頭雁隊伍的同時，徐州還夯實服務陣地，開展「建村部、強支部」專項行動，兩年來新建和改擴建村部525個，目前不達標村部全部「清零」。在此基礎上推進基層黨組織規範化建設，評選命名基層黨建示範點225個。
為確保基層高效運轉，徐州還全面落實村級組織運轉經費保障標準，對村幹部待遇實施規範化管理。在全省率先謀劃制定村(社區)「兩委」命名標準和標識牌懸掛標準，全面整治「牌子亂象」，清掉各類牌子10萬多塊。
創新融合
城市基層各領域黨建全面加強
疫情防控的成功經驗表明，城市治理，關鍵在社區，關鍵在人。我市深化城市基層黨建工作規範化建設，著力構建科學嚴密的組織體系，不斷擦亮城市基層各領域黨建的「紅色名片」。
今年，沛縣把提升城市社區黨建規範化水平作為「一號工程」，牢牢抓住城市社區工作者職業化體系建設這一關鍵，按照「組織標準化、職責法定化、人員專職化、管理規範化」的總體思路，系統化設計、項目化推進、制度化落實，全面提升城市社區黨建規範化水平。
這是全市社區黨建創新工作的一個縮影。在推廣「鎮街吹哨、部門報到」經驗做法基礎上，我市持續抓好街道管理體制改革，著力構建「四位一體」徐州善治模式，建立社區事務準入制度，強化社區工作者職業體系建設，設立社區為民服務專項資金，持續推動城市社區黨群服務中心提檔升級。
從社區到「兩新」組織，「讓專業的人做專業的事」成為一條「金標準」，構建起「兩新」組織黨務工作者專業化建設體系。我市深入實施「兩新」組織「紅色堡壘」工程，開展「擴面提質增效」專項行動，三年來共選聘「兩新」組織黨建指導員297名，全市非公企業和社會組織黨組織單獨組建率均為100%。
與此同時，徐州市還齊頭並進抓好機關、高校等領域基層黨組織建設，實施國有企業基層黨建「七化」提升工程，建立網際網路企業黨組織重點聯繫制度，市物業服務行業黨委開展「雙覆蓋雙提升」主題活動，「一支一項」先鋒工程「雙聯雙促」工作法在全省乃至全國產生一定影響。
先鋒引領
黨員隊伍整體素質全面提升
黨員是黨的細胞，是黨的活力源泉。徐州堅持把加強黨員教育管理作為管黨、治黨的一項關鍵之舉，進一步完善黨員教育管理監督和服務制度，建立健全黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，更好發揮先鋒模範作用。
楊豔春是新沂市棋盤鎮白草村一名婦女黨員，也是該鎮藍莓產業大戶。今年年初被組織確定為首批「黨員中心戶」後，她以藍莓產業園為平臺，亮出「黨員中心戶」的底色，帶動身邊10餘名黨員、100餘名群眾投身藍莓種植，打造凸顯一方特色的品牌產業。
像楊豔春一樣，全市「黨員中心戶」已成為幹群的「連心橋」、發展的「助推器」、基層的「頂梁柱」。徐州進一步健全完善以黨組織為核心、黨員中心戶為紐帶的「黨員中心戶」組織體系，形成「一戶帶一片、多片帶整體」的覆蓋效應，在破解農村黨建發展短板上不斷進行實踐和探索。
從嚴管到關愛，黨員教育管理讓從嚴治黨落地落實。「發展黨員提質年」活動建立起入黨積極分子、發展對象、預備黨員三級政治體檢制度，不斷提高黨員質量。充分發揮雙「128」示範領學計劃和黨員教育「先鋒師資庫」作用，分類抓好黨員教育培訓。建立黨員分類管理、積分考核、評星定級、設崗定責工作機制，對黨員參加組織生活和發揮先鋒作用情況，進行項目化分解、全程化記錄、指標化評分。
系統推進
各級黨組織黨建責任壓緊壓實
如何完善黨建工作責任體系？徐州聚焦黨建工作推進過程中責任不清、壓力不夠、擔當不足等問題，進一步深化責任倒逼機制，推動各級黨組織書記靠前指揮、高位推動，匯聚大抓基層黨建的強大合力。
實施農村帶頭人隊伍能力素質提升計劃，是徐州市委今年確定的市、縣、鎮三級抓基層黨建「書記項目」。項目實施以來，全市上下突出抓好培養造就高素質村（社區）黨組織書記這個關鍵，以書記強帶動班子強，以黨建強助推發展強。
三年來，「書記項目」定向發力，先後將基層黨建示範點建設、抓基層黨建促鄉村振興、農村帶頭人隊伍建設作為市委書記基層黨建「書記項目」，帶動全市各級黨組織書記項目化推進基層黨建難點重點任務。各地各單位針對述職會書記點評、巡視巡察反饋、黨建工作考核以及自查發現的突出問題，系統化梳理、項目化編排、工程化推進，全市湧現出優秀縣(市)區委「書記項目」9個、優秀市直單位黨(工)委「書記項目」18個。
翻開全市各領域黨組織書記抓基層黨建責任清單，抓什麼、怎麼抓、抓出什麼樣的成效等等一目了然。三年來，我市研究制定推進新時代基層黨建高質量發展「1+N」文件體系，編制8個領域基層黨組織標準化建設指標體系，印製基層黨組織標準化手冊，系統壓實黨建責任。
徐州還將黨建工作納入綜合考核體系，研究制定黨建考核辦法，強化考核結果運用，向考核靠後的10個黨建工作重點鎮派出掛職幹部重點包掛，形成大抓黨建的鮮明導向。市委組織部採取「四不兩直」方式對「黨建+」工程、軟弱渙散「動態清零」、黨群服務中心建設等重點任務開展專項督導，完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，有序推進市屬國企、高校等領域全覆蓋。