根據市委巡察工作要求，市委第一巡察組進駐我局開展巡察。**年11月22日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地向我局提出了整改意見和建議。我局迅速開展整改工作，現將整改工作情況作如下匯報。
一、基本情況
1、組織實施。我單位收到巡察情況反饋意見後，人社局黨組高度重視，迅速成立整改工作領導小組，抽調專人組建整改工作領導小組辦公室，全面推進局系統整改銷號工作落實。
2、整改舉措。我局整改工作專班根據巡察情況反饋意見制定了《**市人力資源和社會保障局落實市委第一巡察組巡察反饋問題整改工作方案》。方案確定了指導思想、整改目標、整改時間整改內容及措施，明確了整改要求，從堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨責任和黨風廉政建設和反腐敗等方面開展整改工作。
二、移交問題的整改情況
1.關於「落實中央、省、市決策部署不到位」問題的整改情況
原因剖析:「社保基數」問題，一是在職退休贍養比例過小，二是費源不充足，三是退休人員養老金支付水平和支出規模與年俱增，四是國家減稅降費政策落實，企業繳費比例下降，在一定程度減少了徵繳收入。「就業專項資金支出結構控制不合理」問題，**年就業專項資金支出3242.2439萬元，其中公益性崗位補貼支出801.7139萬元，佔總支出的24.7%，控制的合理範圍25%以內。
整改做法:「社保基數」問題，一是通過數據比對找出基數不符企業，進行基數調整。二是加大社保的稽核力度，嚴格按照實發工資核定參保基數。三是嚴格執行社會保險徵收政策。
整改成效:(一)按照《關於做好**年度市直單位社會保險繳費基數申報工作的通知》(鹹社稽文z**{4號)文件要求，開展社會保險繳費基數申報工作。(二)對分管領導馬亞玲同志和股室負責人舒超、張曉暉同志進行批評。(三)嚴格遵守社會保險徵收的各相規定。
2.關於「黨組領導核心作用發揮不夠」問題的整改情況
原因剖析:「招工難、求職難」問題，市場服務能力與服務需求尚存在較大差距。我市人力資源市場整體功能不健全，服務質量偏低。一是規模有限，二是功能不完善，三是缺乏服務品牌。企業招工難與勞動者就業難現象同時並存，結構性矛盾比較突出，主要原因有:一是部分傳統行業企業產品的低利潤，造成企業用工成本承受力與求職者對勞動收入高期望值的矛盾，導致雙方難以對接，服裝紡織機械加工業等行業尤為突出;二是求職者職業技能與企業招聘崗位需求不相匹配;三是部分企業用工管理不規範，隨意延長員工工作時間、員工勞動強度大、工作環境差、不依法參加社會保險、缺少企業文化和員工發展空間等，與當前勞動力擇業觀形成錯位。
整改做法:一是開展全市勞動力資源調查與更新。勞動力資源入戶調查是每年的工作重點，我局發動村級協管員利用三個月的時間對轄區居民進行走訪調查，為勞動就業工作提供第一手資料並全部錄入**省就業信息管理系統。二是做實企業用工跟蹤服務工作。每季度開展企業用工需求情況調查，對工業園區重點行業、重點企業開展調查，掌握企業用工需求量和年齡、技能等方面的要求，結合失業動態監測工作選擇有代表性，30家企業，對用工情況進行監測，分析判斷用工趨勢，並形成書面調查報告。三是免費為用工企業開展各種宣傳。通過電視臺、就業信息網、廣場顯示屏、公交站臺顯示屏、手機簡訊等載體免費為用工企業提供形象宣傳、用工信息發布服務。四是舉辦形式靈活多樣的招聘活動。**年，舉辦大小招聘洽談會24場。**年「春風行動」招聘會共提供崗位數3806個，求職登記人次2336人，實際招錄人數1457人。每月定期招聘會共提供崗位數5434個，實際招錄人數522人。
整改成效:(一)充分發揮人力資源市場作用，有效緩解企業「招工難」和勞動者「求職難」的就業結構性矛盾。
**年我局充分發揮人力資源市場作用，共搜集各類用工單位330家，發布用工信息6200多條 ，提供就業崗位4230個，接待各類求職人員8325人次，求職登記2764人，辦理就業失業登記9954份，新增就業6900人，其中高校畢業生1102餘人，進行就業困難人員認定2149人，就業扶貧率達到了98%超額完成任務指標。完成大學生一次性求職補貼5人。企業吸納建檔立卡貧困人員獎補97人。**年10月17日，在**市餘家橋鎮冷家湖村村委會附近隆重舉辦了「精準扶貧、攜手同行――就業扶貧助攻堅」招聘會。
**年「春風行動」招聘會共提供崗位數3806個，求職登記人次2336人，實際招錄人數1457人。每月定期招聘會共提供崗位數5434個，實際招錄人數522人。
維達力實業(**)有限公司是我市的缺工大戶，今年為該公司緩解用工問題，經多方努力幫助企業成功招錄**多名員工，現有員工3972人。
企業「招工難」和勞動者「求職難」的就業結構性矛盾得到有效緩解。
(二)構建長效機制情況
制定出臺《**市就業促進獎補辦法(試行)》
3.關於「理論武裝不牢固」問題的整改情況
原因剖析:一是理論學習不夠深入。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視，存在實用主義。二是學習一般化，沒有營造良好的學習氛圍，未廣泛深入的開展理論學習。三是對理論學習淺嘗輒止、不求甚解。四是理論聯繫實際不夠，學用脫節，運用理論指導實踐的意識不強。
整改做法:一是按照市委要求科學制定學習計劃，按制度開展黨組中心組學習，結合人力資源和社會保障工作特點開展學習。二是加強理論學習，以主題教育應知應會為主，加強「學習強國」平臺管理。定期通報「學習強國」積分，要求每名黨員每月不少於600分。以主題黨日強化學習為基礎，不定期採取知識測試的方式提高理論水平。三是按時開展評優評先活動，完善理論宣講百姓宣講資料，將落實意識形態工作與局黨組工作會有機結合，堅持意識形態聯席會議制度。
整改成效:加強黨建工作者的業務培訓，並且問責到人，對責任人通報批評，作出書面檢討。
4.關於「基層黨組織建設弱化」問題的整改情況
原因剖析:一是重視不夠，存在認識偏差。沒有充分認識到基層黨組織的重要性和必要性，對基層黨建工作不關注、不重視。二是時間衝突，影響制度落實除了主觀上認識的偏差外，時間安排有衝突，也是影響基層黨組織生活制度難以有效落實的一個重要原因。三是工作守舊，導致堡壘不堅。隨著社會的不斷進步，對基層黨建工作提出了更高的要求，缺乏創新，犯經驗主義錯誤。
整改做法:一是嚴格遵守黨員民主評議、換屆選舉流程，加強黨建工作日常資料的整理。二是嚴格制定評議流程計劃、選舉流程計劃，嚴格組織好每期專題民主生活會。
整改成效:加強黨建工作者的業務培訓，並且問責到人，對責任人通報批評，作出書面檢討。
5.關於「作風建設抓得不實」問題的整改情況
原因剖析:一是政務服務大廳社會保險業務窗口現按照業務的分類和流程設置的窗口，雖然降低了業務經辦的風險，但造成了服務對象在辦理社保業務時要跑幾個窗口，達不到「一個窗口」辦結的要求。二是個別工作人員服務意識下降，將個人情緒帶到工作之中，缺少全面系統的教育。
整改做法:一是充分運用開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，重點提高服務意識和服務質量。二是及時回復網絡輿情，化解輿論風險。三是設立社保業務綜合窗口，實現「一窗辦結」，完善綜合服務窗口設施，實現更加便民，提高窗口的服務水平。
整改成效:一是政務服務大廳人社區社保業務設立了綜合服務窗口，通過系統教育提高了服務質量。二是馮建軍個人作出書面檢討，在職工大會上通報，調離工作崗位並給予其行政警告處分。對秦翔同志進行批評。
6.關於「履行主體責任不力」問題的整改情況
原因剖析:一是責任意識淡薄，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作，具體指導和檢查落實不夠。二是履責方式單一。除參加會議、照稿講話外，集中交責只是形式上開個會，領導班子成員不知道如何有效落實主體責任。三是責任追究不力。雖然建立了責任追究制度，但問責追究尚顯剛性不足
整改做法:一是加強黨建工作日常資料的整理，嚴格執行黨風廉政建設聯席會議制度，加大對局屬單位黨風廉政建設活動督辦檢查力度。二是認真組織好每期黨風廉政建設宣教月等警示教育活動，在黨組織會上及時通報違紀情況，在日常學習教育過程中加強警示教育。三是認真開展述職述廉活動，不走過場，嚴格檢查述職述廉報告內容。四是針對「黨員手冊記錄不規範、志願者隊伍和人員登記未體現、無專用人事議題黨組會議記錄本、統戰工作無分管領導等問題迅速開展整改工作，重視整改工作，理解整改就是提高。
整改成效:加強黨建工作者的業務培訓，並且問責到人，對責任人通報批評，作出書面檢討。
7.關於「履行監督責任不嚴」問題的整改情況
原因剖析:「業務審核把關不嚴，造成專項資金損失」問題。我市社會保險信息系統尚未實現與全省、全國信息系統聯網，不能及時準確掌握失業人員再就業的信息，不能滿足目前失業保險高質量的需求。審核不到位的主要原因:一是社區和鄉鎮作為基層公共服務機構，存在把關不嚴、審核不細的問題;二是我局審核手段缺乏，僅憑上交資料進行審核;三是部分公共服務機構相關工作人員在資格審核認定等環節中未能全面履行崗位職責，責任意識不強。
整改做法:「業務審核把關不嚴，造成專項資金損失」問題。(一)認真核實，積極追繳。(二)建立大數據比對系統。一是建立就業失業人員資料庫，規範就業失業登記信息內容和流程;二是與鹹寧市社會保險信息管理系統資料庫進行比對，對申請人進行身份審核;三是與市編辦在職在編人員數據進行比對，並及時共享更新的在職在編人員數據，杜絕公職人員違規申請貸款的現象發生。(三)加強誠信體系建設。(四)建立部門聯動機制。
整改成效:(一)整改完成情況。對違規申辦小額創業擔保貸款人員，及時追繳財政貼息和失業金，並對相關責任人給予了相應的處分。我市共追繳違規領取失業保險金11人，退回金額49646元。發現疑似公職人員享受創業擔保貸款財政貼息問題線索51條，上述51人創業擔保貸款本金394萬元已及時收回到經辦銀行。(二)人員追責問責情況。一是**市紀委已對疑似公職人員享受創業擔保貸款財政貼息問題線索對象30人分別給予處分，其中黨紀處分12人，政紀處分12人，組織處理6人;二是市人社局分管就業工作王紹華和市紀委派駐人社局紀檢組對就業局創業擔保貸款工作分管領導陳桂山和各鄉鎮人社中心經辦業務責任人進行了集體約談。三是將直接參與審核的原創業指導中心負責人調整到一般崗位上工作。(三)構建長效機制情況。制定出臺了《關於完善公共就業和人才服務局風險防控管理制度的實施意見》(赤就才[**]1號)，明確崗位職責、防控措施、問責形式和考核辦法。
8.關於「違反中央八項規定精神和「四風」問題」問題的整改情況
原因剖析:一是當時公務接待管理制度不完善，造成公務接待數額大，且標準不一。二是公務接待管理體系偏松。三是公務接待管理認識有偏差。
整改做法:一是對問題票據進行認真核實，並提供相關佐證。二是進一步規範局機關的報銷流程。三是對相關人員進行問責。
整改成效:對相關人員進行問責，建立了人社局公務接待的規章制度。
9.關於「財務管理存在違規問題」問題的整改情況
原因剖析:一是政策觀念淡薄。口頭匯報後，不按程序報批。二是財務人員業務素質不高，政策把握不準。三是習慣做法的延續。四是規章制度執行不力。
整改做法:一是對問題票據進行認真核實，並提供相關佐證。二是補齊稅務發票，規範入帳。三是進一步規範局機關的報銷流程。四是對相關責任人進行問責。
整改成效:一是核實情況 ，立行立改。二是進一步加強財務規章制度學習，強化財務審批報銷過程管理，落實追責問責機制。
三、下步工作打算
1. 通過對市巡察組巡察反饋意見進行逐項整改，進一步加強了我局的黨的建設、黨風廉政和幹部作風工作，對我局領導班子、全體黨員幹部職工進行了一次集體警示教育，敲了警鐘、打了警板，全局幹部作風有了很大的改變，工作成效有了明顯提升。
2. 下一步我們將繼續緊盯自身問題，堅持整改不放鬆，抓緊抓實抓兌現，堅決把紀律和規矩挺在前面，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，防止問題反彈。
3.完善長效機制，鞏固整改成果。
完善長效機制，加強對權力運用，完善作風建設常態化機制，黨內政治生活常態化機制，黨風廉政建設體制等。切實加強制度的執行力，有效增強黨員幹部遵守制度、執行制度自覺性，以紮實的作風推動各項制度的落實。通過此次整改人社局機關和下屬各分局分別制定了相應的規章制度。
（篇二）
市委第一巡察組：
根據市委統一部署，**年10月8日至12月8日，市委第一巡察組對市城管局進行了巡察。12月9日，市委第一巡察組向市城管局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以報告如下：
市城管局黨組高度重視市委第一巡察組反饋意見整改工作，認為抓好巡察整改是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、強化「四個意識」的具體體現，是市城管局推進全面從嚴治黨的重大機遇，是全面落實市委、政府重大決策部署、促進各項工作全面提擋升級的重大契機，必須確保反饋的問題條條有整改、件件有落實。市城管局黨組認真履行巡察整改的主體責任，堅決照單全收，堅持立行立改，真認帳、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現所有問題全整改，堅決推進整改要求全落實。兩個月來，巡察整改取得了初步成效。
一、在黨風廉潔建設方面
（一）關於黨組主體責任履行不力的問題。局黨組進一步研究「責任清單」，理清並落實責任到人；研究制定年度黨風廉潔建設工作計劃；局黨組負責人定期對班子成員開展談心談話，班子成員對分管工作領域中層以上幹部開展談心談話活動；局黨組班子成員親自參與對分管工作領域廉政風險點查找、建立制度工作，局黨組主要領導親自審核；制定了黨組定期議黨、黨建工作目標管理、黨建工作協調會議、黨組成員黨建工作聯繫點、黨建工作檢查考核等五項管黨制度。
（二）關於紀檢組聚焦主責主業不夠的問題。根據**年上報的「兩個責任」清單要求，局紀檢組組織開展了一次履行黨風廉潔建設責任制專項檢查；進一步落實中央紀委對紀檢監察工作轉職能、轉方式、轉作風的要求，明確了局紀檢組職責定位，下一步將配備專職紀檢監察員，加大對工程項目、人事任命、大宗物資採購、行政權力行使等重要領域以及財務室、管理規劃股、執法大隊等重要崗位的監督力度。目前局紀檢組已督促法規股完善了行政權力運行規範化流程，督促管理規劃股完善了市政工程管理辦法，督促路燈管理所完善了路燈材料採購制度，督促行政審批股完善了行政權力審批制度，督促政工股完善了人事管理制度。
二、在執行紀律方面
（一）關於黨的領導弱化的問題。市城管局完善了黨組中心組學習制度，堅持一個月召開一次黨組中心組學習會，認真學習黨的政策理論、法規法紀，進一步提高政治敏銳性和鑑別力，堅決擁護中國共產黨的領導，與黨的方針政策保持一致，堅決執行市委政府重大決策部署；局黨組全面執行《中共**省委關於落實黨風廉潔建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》，局黨組主要領導和班子成員帶頭履行「一崗雙責」要求，帶動局屬各黨支部認真履行主體責任，切實防止責任遞減現象。針對近期的環衛一體化、**市政設施改造前期準備、華新生活垃圾生態處置項目試運行等工作，局黨組主要負責人做到了親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。
（二）關於黨的建設缺失的問題。我局已於**年12月完成了局屬各黨支部換屆工作，配齊配強了基層黨組織負責人，增強了基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。下一步我局將出臺《中共萬源市城市管理局機關黨委關於加強局屬黨支部規範化建設的實施意見》，並由局機關黨委牽頭，開展城管系統黨務培訓，加強對《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習領會，推進局屬黨支部的規範化建設。
（三）關於管黨治黨不力的問題。一是自身帶頭抓落實。局黨組書記認真履行黨建「第一責任人」責任，把黨建工作納入局黨組重要議事日程，主動抓黨建、帶頭抓黨建。二是推動班子成員抓落實。**年我局將建立健全更有針對性的黨建考核指標體系，並把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內容，從而督促黨組成員和各黨支部嚴格落實黨建責任。目前，我局正在擬定黨建責任清單，並擬將黨建責任清單落實情況納入年底績效考核。**年底，我局對全局黨員組織關係進行了一次清理，對沒有轉入或者轉出組織關係的及時進行了辦理，對居住在外地的退休黨員也建議他們轉入當地退休支部。
三、在違反中央八項規定和各級黨委政府規定精神方面
1.由局紀檢組牽頭對移交問題線索中涉及的違反中央八項規定精神的問題進行核實處理，黨內嚴重警告處分1人，追繳違規資金600元。
2.在城管系統開展落實中央八項規定精神排查活動，市城管局黨組明確要求機關各股室、局屬各單位嚴格執行中央八項規定精神，對違反中央八項規定精神和違規違紀問題發現一起、查處一起。在傳統節假日等重要時段、重要節點提前打好作風建設「預防針」，杜絕收受禮金紅包、接受服務對象宴請等違規行為的發生。通過召開會議、普發廉潔簡訊等方式進行提醒教育，2月以來共群發廉潔簡訊500餘條，充分發揮警示警戒作用。
3.市城管局黨組切實做到帶頭執行中央八項規定精神，切實履行貫徹落實中央八項規定精神政治責任，黨組書記切實履行第一責任人責任，黨組成員切實履行「一崗雙責」，修訂完善了《市城管局公務接待制度》、《市城管局公車管理辦法》、《市城管局機關工會經費收支管理規定》、《市城管局機關工會慰問標準》等規章制度，重點對公務接待、公務用車、工會經費使用等情況進行監督檢查和整改規範，確保中央八項規定精神落到實處。
四、在選人用人和執行民主集中制方面
**年1月12日召開黨組會議，專題學習了《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，並對執行《條例》情況開展了自查整改。修訂了《中共萬源市城市管理局黨組議事決策規則》（萬城管黨組發〔**〕14號），確保《條例》和民主集中制、「三重一大」決策制度在今後工作中更加全面有效貫徹落實。**年底，局政工股對全局人員情況進行了一次梳理，根據當前城管體制改革和人員結構的現實狀況（詳見附件①第十四項），我局正在逐步完善市城管局幹部人事管理制度。
五、在巡察中幹部群眾反映強烈的問題
1、結合城管體制改革，我局正在逐步完善市城管局幹部人事管理制度。
2、已針對個別職工長期在編不在崗問題進行了查處。
3、及時公開了政務信息，並從**年1月起，對每月的考勤情況進行公示。
4、**年底針對城市規劃區和太平鎮轄區內違章違法建設開展了集中處置，全年共計拆除違法建設35戶，面積約3427O，暫扣施工工具20餘件。
5、針對清運不及時問題，市城管局黨組責成市環衛處立即採取措施：一是迅速召開專題會議，強化城區生活垃圾清運工作的管理；二是就存在的問題，市環衛處嚴格按管理制度對清運公司給予了處罰，並責令其迅速採取措施，立即整改。三是針對春節期間城區垃圾量增加的實際情況，市環衛處要強化督查考核，督促清運公司增加人員，確保全市衛生乾淨、整潔，為市民打造清潔祥和的節日環境。
6、其餘涉及個人的問題，已由局紀檢組責成相關人員進行了整改。
兩個月的巡察整改只是初步的，繼續整改任務依然很重。市城管局將持之以恆地抓好繼續整改工作，直到所有問題全部整改到位。一是將深入學習貫徹系列重要講話精神，把黨組中心組學習當成一項長期的整治任務。二是切實加強全面從嚴治黨工作，樹立不抓黨建工作、不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。三是持之以恆地加強違反八項規定精神問題的整改，盯住重點問題和重要時間節點不放鬆、抓住督促檢查不鬆勁、扭住管黨治黨責任不鬆懈、強化問題整改不手軟。四是進一步規範黨內政治生活，強化黨內監督，加強基層黨組織建設，堅持正確的選人用人導向。對於上述需要長期堅持的方面和其他尚未完成整改任務的具體項目，市城管局黨組將強化制度措施，持續深入整改，對有關牽頭單位、責任單位落實任務情況進行跟蹤督辦，確保每項整改任務有人抓、不落空、見實效；加強督辦檢查和追責問責，對巡察整改工作中，不擔當、不擔責，甚至弄虛作假、整改不力的，堅決零容忍，嚴格追責問責。
（篇三）
縣委第一巡察組：
**年11月28日至**年2月3日，縣委第一巡察組對我局（原國土、規劃）開展了常規巡察，並於**年4月24日反饋了巡察意見。我局黨組高度重視，聚焦政治整改、堅持問題導向，積極推進巡察整改工作責任落實、措施落實、問題處理落實，巡察反饋意見問題整改工作取得一定的成效。現將整改情況報告如下：
一、強化政治擔當，認真部署巡察整改工作
借本次機構改革之機，把巡察整改工作當作重大政治任務和我局當前及今後一段時間的重要工作，嚴格對照縣委第一巡察組巡察反饋的意見和提出的建議，迅速召開專題會議進行部署安排，研究制定具體的整改方案和措施，明確了整改的期限、範圍和責任，對照反饋問題細化了相應的問題清單，紮實有效的保障巡察整改工作有序推進。
（一）加強組織領導，明確工作責任
及時成立了由局黨組書記任組長，其他班子成員為副組長，相關單位（股室）負責人為成員的整改工作領導小組，按照問題清單，分工協作，制定了《關於落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，對反饋的5大方面16個問題和移交的原國土、規劃9個信訪事項進行細化分解，逐一梳理，明確責任領導、責任單位和整改時限。先後召開了巡察整改工作動員部署會、推進會、碰頭會，巡察整改工作穩步推進。
(二)緊密聯繫機構改革，促進全面整改
本次機構改革整合原國土、規劃、林業三個單位。針對巡察組反饋的問題和提出的建議，我們以機構改革為契機，堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求改出結果，改出成效；對情況比較複雜的，明確整改的時限，認真分析研究，有序推進整改。按照整改方案的推進步驟，明確了牽頭領導和責任科室，逐條對照檢查，逐件研究整改，確保縣委巡察反饋的每個問題都有具體整改措施，每項整改措施都能得到有效落實。對巡察反饋的一些共性問題我們及時組織召開專題會統一部署安排，對涉及到（原國土、規劃）業務的一些問題分類布置，再統一匯總，責任領導和責任單位多次碰頭，督辦推進，力求不留死角。在整改中促進了機構改革的加速融合，在機構改革中也同步推進了巡察整改工作。充分體現了我局黨組堅決整改的信心和意志，我局全體黨員幹部勇於擔當的決心和能力。
(三)注重建章立制，力求取得實效
對照上級要求，結合工作實際，我局對有關的規章制度進行了全面細緻的梳理，對已不符合實際的，過期的制度規章進行了廢止和逐步更新，共廢止32個規章制度。把建立和完善規章制度作為構建長效機制的關鍵環節，由法制科、辦公室牽頭，各部門聯動，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，全面強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題，目前已陸續出臺更新了14個制度。
二、聚集突出問題，動真碰硬紮實進行整改
（一）在堅持黨的領導方面
1.針對「貫徹執行上級決策部署力度不夠」問題。
整改情況：一是黨組帶頭學習貫徹黨的十九大精神和系列重要講話精神，深刻領會中央執政理念、治國方針、工作思路和信心意志。持續推進「兩學一做」常態化。大力開展第二十個黨風廉政宣傳教育月活動；二是成立清理「吃空餉」工作領導專班，加大各項紀律的檢查抽查力度，對發現的作風散漫、紀律鬆弛的單位和個人開展了工作約談、提醒談話、責令檢討，既教育了本人，也對全體幹部職工起到了警示警醒的作用；三是緊緊圍繞縣委縣政府脫貧攻堅總體部署，高度重視脫貧攻堅工作，此次機構改革，我局目前扶貧工作隊已經達到13個隊，黨組成員每人牽頭負責一個村的扶貧工作，集中學習了相關扶貧政策知識，開展了形式多樣的幫扶進村入戶活動，結合工作實際調整了駐村工作隊人員配備，為讓駐村工作隊員安心駐村，按照規定解決落實了扶貧工作人員的補助待遇等相關問題，局黨建和作風建設領導小組不定期對各駐村工作隊的工作作風、紀律執行進行嚴格的監督檢查；四是嚴格履行主體責任，切實發揮黨組領導核心作用。目前我局「三定」方案還沒有批覆，黨組對現階段的各項工作做了充分謀劃，為服務好我縣經濟建設大局，穩步推進我局機構改革過渡期間的各方面工作，黨組經過分析研究，決定成立了黨建和作風建設等九個工作領導小組，有條不紊開展各項工作。
2. 針對「配合各級巡視巡察工作重視不夠的」問題。
整改情況： 一是局黨組在召開巡視反饋問題整改動員會時重申了巡視巡察工作的重要性，再次強調了所有黨員幹部在對待巡視巡察工作的政治站位要高，整改效果要明顯的目標。要求全體幹部職工對照近年來各級巡察巡視反饋的問題再次進行對照檢查，對原國土局三溪所、木港所、原規劃局王英分局負責同志開展工作約談，提出嚴肅批評；二是對照職能分工，和此次整改方案的具體部署，按照劃分的責任範圍逐項整改，逐件落實。對不重視、不認真的單位和個人嚴肅追責問責。
(二)加強黨的建設方面
3.針對「思想政治建設不實，學習教育流於形式」問題。
整改情況：一是黨組中心組帶頭開展學習，把政治學習放在首位，把深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，組織幹部職工聆聽黨校領導授課，積極開展黨員幹部參加黨紀法規知識在線測試，統計測試成績，並以此作為考核評先的參考依據之一。局黨組書記帶頭講黨課，各總支、支部既要保質保量完成學習活動的規定動作，又要開拓思維形成創新舉措；二是結合上級關於對形式主義、官僚主義專項整治活動精神，對基層組織的學習和活動情況進行檢查督查，及時傳達市、縣對形式主義、官僚主義典型案例的通報，對基層黨組織各種學習和活動的過程進行監督，適時檢查並開展一些針對性指導。力爭學到實處，務實不務虛；三是局黨組對原國土局、規劃局個別黨員幹部學習走過場，筆記臨時補湊、思想教育虛浮的問題進行了嚴肅批評並進行工作約談責令其及時整改；四是正確引導全體黨員幹部清醒把握當前形勢，愛黨愛國愛人民，心無旁騖，堅定信心，勇於擔當，無私奉獻，努力做好本職工作。
4.針對「基層黨組織建設力度不夠，組織生活不規範的」問題。
整改情況：一是在目前機構改革沒有完成的時候，按照原組織架構開展正常的學習和活動，加強檢查和督辦的力度，確保各項安排部署落到實處，局黨建和作風建設領導小組對黨建存在的突出問題制定了五項具體措施以通知形式下發各總支、支部限期整改，並檢查督辦；二是對現有基層的黨組織建設存在的短板和不足進行研判分析，做好基礎的調查了解，注意觀察一些年輕的、優秀的黨員幹部優勢特點並加以鍛鍊培養，為後續調整和充實基層黨的組織提供參考依據；三是對在此次巡察中發現的支部學習活動相關臺帳資料的填寫和記錄問題，組織生活會和民主評議活動辣味不足，流於形式的問題進行核實處理，對相關單位和負責同志提出批評，責令檢討。分管領導開展工作約談5人次，重申思想建設陣地和組織生活制度的重要性和嚴肅性。杜絕類似現象的再發生。
5.針對「內部管理鬆散，作風建設抓得不緊，制度建設滯後的」問題。
整改情況：一是廢止了32項不符合實際，過時以及需要更新補充的制度，有領導幹部述職述廉制度、禮品禮金登記制度、紀律作風管理暫行辦法、黨委民主生活會制度等等，同時已出臺了《陽新縣自然資源和規劃局財務管理制度》、《陽新縣自然資源和規劃局公車使用管理制度》、《陽新縣自然資源和規劃局檔案管理制度》、《食堂管理制度》等等，為加強系統內部管理，規範約束各類行為，提高工作效率提供了執行和遵循的依據；二是我局成立的黨建和作風建設領導小組加大了對各方面工作的檢查督辦，近階段以來，開展了多次對幹部職工上下班的紀律執行情況的檢查抽查、窗口單位服務作風專項的治理、扶貧領域作風紀律的檢查督查、對檢查情況予以及時通報，堅決杜絕作風散漫問題；三是充分運用「四種形態」進行警示提醒教育，對發現作風散漫，紀律鬆弛的單位和個人及時批評提醒，約談警示，加大監管力度，並告知若再犯定嚴肅處理。
（三）在落實全面從嚴治黨方面
6.針對「管黨治黨不嚴，違紀違法現象頻發的」問題。
整改情況：一是結合我縣紀委《關於開展紀律處分決定執行情況監督檢查工作方案》的通知精神，對近年來我局（原國土、規劃、林業）違規違紀人員進行自查摸底，對其思想動態，工作和生活情況及時掌握了解，做好跟蹤教育；二是加強對前違紀違規人員在學習教育和工作生活方面的正確引導和幫助關心；三是對不掌握、未發現的違紀違規行為進行深入挖掘，及時發現並做好針對性處置，消滅不好的苗頭，杜絕監管缺失。
7.針對「有效監督不夠，警示教育落實不力的」問題。
整改情況：一是經縣紀委借閱並組織統一觀看《重整行裝，利劍反腐》警示教育片，所有黨員幹部在民主生活會相互討論並撰寫觀後心得體會；二是及時傳達學習各級各地的典型案例通報：（市紀委關於4起形式主義、官僚主義問題典型案例通報）、市紀委關於3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例通報）、（縣紀委關於優化營商環境專項督查情況通報）等等；三是局黨建和作風建設領導小組對系統內人員在作風紀律、工作紀律等方面的執行和遵守情況不定期進行抽查檢查，在三家單位合併後已公開通報檢查情況4起。
8.針對「紀檢幹部業務能力有待提高的」問題。
整改情況：一是現有從事紀檢監察的幹部正加強學習，學習查案辦案的正確流程、案件報告的規範製作，不斷提高自身業務素質；二是積極與縣紀委監委請示溝通，爭取業務指導和培訓，提高發現問題的能力，提高查案、辦案的能力；三是在機構改革後調配充實紀檢幹部隊伍，積極配合上級派駐紀檢組工作；四是「打鐵還需自身硬」，從事紀檢監察幹部凡事要以身作則，從各方面嚴格要求自己，堅決杜絕違紀違規的行為，如發現查實一律從嚴從重處理並調離紀檢工作崗位。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面
9.針對「黨風廉政建設工作重視不夠，工作落實不力的」問題。
整改情況：一是建立健全「兩個責任」落實體系，構建黨組書記總抓，分管的領導主抓，各二級單位、股室、基層站所具體抓的機制。前段時間，我局制定了縣自然資源和規劃局第二十個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案，認真開展黨風廉政建設宣傳月活動，結合「不忘初心，牢記使命」主題，組織開展了上黨課、觀看警示教育片、集中學習《條例》、《監察法》撰寫心得體會等舉措；二是認真落實廉政談話制度，黨組書記與班子成員談、分管領導與業務股室和站所負責人談，做到廉政談話全覆蓋，規範廉政談話記錄，結合各單位、崗位存在的廉政風險點不定期進行廉政談話；三是嚴格落實述職述廉制度，述職述廉與考核考評一律相掛鈎；四是充分利用局門戶網站、簡報、電子屏推送黨規黨紀相關內容，宣傳政策法規，發動黨員幹部利用「學習強國」等載體，激發學習熱情；五是以培養優良家風為主題，開展多種形式的家庭助廉活動，引導黨員幹部及其家屬知廉守廉、廉潔修身、廉潔齊家。
10.針對「財務管理混亂，執行財經制度不嚴的」問題。
整改情況：一是為嚴肅財經紀律，規範財務行為，合理有效使用資金，已制定新的陽新縣自然資源和規劃局財務管理制度，待改革完成後視實際情況及時更新調整；二是對執行財經制度不嚴格的各類問題已進行分類梳理，對因各種原因的借支問題已由個人作出情況說明，財務部門發出催繳通知書，截止目前原國土局已收回 76**元，原規劃局已收回28800元，現階段正結合縣往來款項專項清理工作加大力度清收，積極與縣財政監督局溝通協調，商討有效措施，對目前確無能力一次性歸還的採取逐月工資扣除的方式追繳，對重複記帳問題已調帳並追回多記金額8562.54元入庫。對加油費不規範的問題結合我市、縣公務加油卡專項清理工作要求進行全面檢查，暫停使用油卡29張，凍結金額110000元；三是認真執行中央八項規定，嚴格控制「三公經費」支出，嚴格執行財經紀律，堅決杜絕報帳、結帳不及時，超額重複報帳，虛報冒領多領補貼補助問題；四是目前我們原國土、原規劃、原林業三家合併單位正積極與財政部門溝通協調反映，研究更加規範合理的財務管理模式。
11.針對「專項資金監管缺失，大額資金安排隨意性突出的」問題。
整改情況：在機構改革期間，局領導班子嚴格遵守「三重一大」民主決策制原則，目前按照原三家單位的資金預算執行，同時加強內控管理，明確決策的事項和範圍，規範大額和專項資金的決策方式。在財務股室徹底融合前繼續把嚴受理關、人情關、政策關、監督關。相關財務和審計部門更加嚴格的審核每項支出，確保大額資金的安排有理有據，合理合法。專項資金的支出符合政策，專款專用。
12.針對「違規接待現象嚴重，公車管理混亂的」問題。
整改情況：一是制定自然資源和規劃局公務接待制度，食堂管理制度、嚴控公款接待，規範接待管理，堅決禁止超範圍、超標準、鋪張浪費的違規行為，原則上不在食堂外進行接待，確因情況特殊須經辦公室報備，分管領導同意批准才可接待；二是制定公務用車管理制度，規範公車使用管理，暫指定原後勤中心統一建立公車出車、加油和修理臺帳，嚴禁私車公養，公車私用行為。加油要附餘額附件，要與油卡充值、使用記錄及每期金額相對應。
(五)選人用人方面
13.針對「違規進人和選拔用人程序不規範，研究討論不充分的」問題。
整改情況：一是根據機構改革相關要求，結合我局實際情況已向縣編辦呈報機構改革「三定方案」，待批准後嚴格按方案執行，嚴把進人，用人關；二是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則選拔任用幹部，提高決策的科學性，增強組織凝聚力；三是做好進人用人程序記錄，確保公平公正，有據可查。如實體現進人、選人過程。
14.針對「超權限違規設置內設機構，三超兩亂問題比較突出的」問題。
整改情況：一是依據上級精神擬定「三定方案」待批覆後重新設立內設機構，確定人員編制和機關股室領導職數；二是在目前階段整合現有機構和人員，成立黨建和作風建設等9個工作領導小組確保改革過渡期間各項工作的穩步推進。
15.針對「個人重大事項報告執行不規範」的問題。
整改情況：一是對原國土局監察審計科負責同志提出嚴肅批評，今後必須嚴格按照幹部管理權限及時統計和上報個人重大事項情況留檔備查；二是把省、市、縣有關黨員幹部報告個人重要事項的相關規定製度列入黨組中心組和支部主題黨日的學習內容；三是及時提醒廣大黨員幹部嚴格按照規定報告個人重大事項，防止出現報告不主動，不及時，監管不實狀態。
16.針對「臨聘人員過多，財務負擔過重」的問題。
整改情況：一是原國土臨聘人員已不在局財務列支報酬開支；二是對這一批職工家屬子女分別談心，了解其思想動態和目前工作現狀；三是對臨聘人員的各方面表現進行綜合考核考評，對不合格者停發或者減發工資報酬直至辭退；四是擬專題研究臨聘人員問題，探索解決辦法，力爭最大化減輕財務負擔。
三、深化整改成效，努力推動整改再上臺階
經過兩個月的集中整改，我們聚焦縣委第一巡察組反饋的問題，較真碰硬地開展整改，取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到，整改工作成效還只是階段性的，距離縣委巡察組提出要求還有一定差距。下一步，我們將在前一階段整改工作的基礎上，繼續堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，嚴格落實黨組主體責任，切實履行「一把手」 第一責任人責任，分管領導分管責任和「一崗雙責」，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力。著力推進「兩學一做」 學習教育常態化制度化，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，確保黨的路線方針政策和縣委縣政府決策部署在我局得到不折不扣的貫徹執行。切實把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿於各項工作當中。繼續大力推進整改工作，鞏固拓展整改成果。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，對整改完成的事項，既要認真跟蹤問效，防止問題反彈，又要以此為基礎，進一步建立健全長效機制，鞏固和轉化整改成果；對需要較長時間整改的問題，要常抓不懈，持續用力，確保久久為功，善作善成,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位，真正做到讓整改實際成效推動我局各項工作水平再上新的臺階，努力為自然資源和規劃事業健康發展打下堅實基礎。
（篇四）
根據市委統一部署，**年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察，**年9月28日，反饋了巡察問題，我局黨組針對反饋的問題，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務清單，在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。
一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改「攻堅戰」，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立局巡察整改工作領導小組，局黨組書記任組長，成員由黨組成員及科室負責人組成；領導小組辦公室設在監察室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。**年9月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會1次，黨組會議5次、局務會議8次、幹部職工會議2次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。經多次完善，形成了局黨組《關於落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》分為四個階段進行，以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、幹部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產管理、落實中央「八項規定」精神等六個方面為主要整改內容；根據《巡察反饋問題整改清單》，領導班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺帳，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不迴避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。對整改工作採取周督查的方式，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺帳制度，對整改任務進行「掛號」，並實時跟進，完成一件，「銷號」一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、幹部年度績效考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格，堅決追責問責；對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理，將巡察組反饋的問題歸納為13類102項，共制定整改措施185條，針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前，已整改到位101項，共退付違規發放資金143383元（其中局機關127171元，原下屬公司16212元），制定、修訂完善相關制度54項（其中修訂完善48項，新制定6項），問責追責9人。其中未整改到位的「因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置」的問題因涉法涉訴，剩餘2戶法院已進入執行程序，正在整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
（一）堅持黨的領導方面
1、關於「黨的領導弱化，黨組的核心領導作用發揮不夠」的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關於巡察反饋整改情況的要求，兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見，認真認領問題並對照檢查，進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識，切實把思想和行動統一到巡察意見和落實整改上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎；黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心，交換意見，達成共識；利用國慶假期，黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料；民主生活會嚴格按照程序要求，與會人員實事求是、客觀公正地指出問題，直面問題，敢於動真碰硬，做到講黨性不講私情，講原則不講關係；針對民主生活會中查擺出的問題，在認真分析、找準原因的基礎上，會議對整改工作提出了具體要求，要求逐項逐條制定具體的整改措施，明確時間、明確責任、明確整改要求和目標，不折不扣的抓好整改落實，使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》，明確黨組議事規則，對黨組會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定，將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內容列入黨組會議內容，明確黨組領導全局各項工作的政治原則，調動班子成員的向心力和積極性，解決領導班子凝聚力、戰鬥力不夠，民主氛圍不濃，整體合力不夠、大局意識不強，存在本位思想的問題，不斷提高局黨組工作的制度化、規範化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題，注重聽取班子成員及幹部職工的意見建議，充分調動發揮幹部的整體合力。召開黨組會議、黨組（擴大）會議5次，專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調整及**年選調工作人員有關工作；召開局務會6次，研究年度創新工作申報、**年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產公司遺留問題等。四是修訂完善黨組（中心組）理論學習制度。明確黨組（中心組）學習的組織、完善學習內容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習，準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷，進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；要認真學習研究中央、自治區和市委有關土地儲備改革決策的政策規定，解決業務工作部署不夠到位，核心領導作用發揮不到位的問題。要根據工作分工，加強對分管工作的研究，積極向科室負責人和其他幹部學習，特別是加強新形勢下土地房屋徵收、土地儲備等理論和政策的學習運用，強化能力提升，學以致用、知行合一，堅持「向群眾拜師、向先進求教、向基層問計」。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制，制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法，切實解決資源利用優勢不夠的問題。
2、關於「執行民主集中制不嚴格，三重一大落實不到位」的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋徵收補償及大額資金使用，審定土地儲備、房屋徵收與補償等工作的長遠規劃、年度計劃、重要任務安排，局科級以下幹部（含科級）任免、獎懲、調整、退休和其他人事管理工作事項，黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、幹部任免、重大徵收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策範圍，對各類事項醞釀、決策、執行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則，充分發揮黨組的整體優勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，注重發揮班子整體優勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案，主要領導落實「末位表態制」，會議有記錄，會後有專題會議紀要。三是加強帳務管理，修訂完善《財務管理規定》，嚴格預算管理，規範我局經費支出行為；嚴格按國家相關法律法規及我局財務管理規定的支出範圍和審批權限執行，大額經費支出等重大財經事項須經局黨組研究決定；行政辦公經費的支出嚴格審批手續；細化經費支出的決策、審批、公開等流程，按照財務有關要求，及時公開公示財務信息。
（二）加強黨的建設方面
1、關於「黨組織建設層層弱化，虛化現象明顯」的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內容，局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結合市委年度黨建工作要點，研究局黨組（中心組）年度政治理論學習計劃，指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定，年終召開黨建工作述職匯報會，對黨建工作進行考核總結。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識，每季度參加一個支部召開的支部會議，聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題，結合局機關黨建工作實際，部署階段性工作任務，突出黨建活動載體的創新。結合「兩學一做」學習教育常態化制度化工作要求，進一步規範七項工作，嚴格執行組織生活制度，「三會一課」等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習，完善黨建工作責任清單，嚴格落實黨建工作「一崗雙責」制度，加強對分管科室黨建工作的研究，將黨建工作和業務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查，每季度聽取科室黨建工作情況匯報，探索黨組織和黨員在業務工作中的戰鬥堡壘和先鋒模範典型做法，解決黨建工作與業務工作「兩張皮」現象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，將黨建列入支部重要議事日程，年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報，研究解決問題，提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務，通過網絡、書籍、報刊等途徑，支部委員帶頭學習政治理論，加強黨建業務和理論學習，提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和「三會一課」制度，定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動，指導支部全面落實黨建工作任務，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關於「落實「三會一課」組織生活制度不嚴格」的整改情況。一是按照《關於在推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作中進一步規範七項工作的通知》要求，把嚴格落實「三會一課」制度作為從嚴治黨的有力抓手，進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責，要求各黨支部要按照「三會一課」建立臺帳，堅持時間、人員、內容、效果「四到位」。結合「兩學一做」學習教育常態化制度化各階段專題研討，規範會議記錄，如實對黨員參加「三會一課」情況進行寫實登記，黨員領導幹部帶頭做表率，帶頭髮揮示範表率作用，以積極主動、嚴肅認真的態度，帶動和提升所屬黨支部「三會一課」制度高質量推行，維護黨內組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規範「支部主題黨日」。把「支部主題黨日」作為深化拓展「兩學一做」學習教育，進一步加強黨員教育管理，促進基層黨組織的組織生活制度化、規範化的重要載體。結合學習黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，完善「支部主題黨日」活動實施方案，將「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內容，局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度，杜絕「燈下黑」現象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度，進一步規範組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會後的整改工作，黨總支、支部書記為第一責任人，承擔整改落實的直接責任，切實落實查擺問題的後期整改。對**年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總，對沒有整改到位的問題建立問題臺帳，明確整改時限和責任人，和巡察反饋的問題一起整改，在**年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員幹部按照「守紀律敢擔當有作為」活動自查自糾圍繞的重點問題，進行深刻自查，建立問題臺帳，制定整改措施，明確責任人，與巡察反饋的問題一起整改，建章立制，確保活動效果。四是進一步規範發展黨員工作程序、規範黨員組織關係管理和黨建基礎臺帳資料。
（三）落實全面從嚴治黨方面
1、關於「黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位，層層傳導壓力不夠」的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識，修改完善《**市土地儲備局落實「兩個責任」實施辦法》和《**市土地儲備局落實黨風廉政建設責任制和「一崗雙責」考核辦法》，將黨風廉政建設列入黨組議事內容，每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨組的主體責任職責，明確班子成員履行黨風廉政建設「一崗雙責」的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議，加強班子自身建設，落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監察工作，黨組書記和聯合紀檢組長要積極帶頭，當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作，按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求，謀劃**年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書，明確黨風廉政建設目標要求和具體措施，進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設「兩個責任」清單》和《全面從嚴治黨責任清單》，明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任，年底召開黨風廉政建設專題匯報會，聽取班子成員履行全面從嚴治黨和「一崗雙責」情況匯報。在處級幹部半年和年終考核中，對照全面從嚴治黨和班子成員「兩個責任」清單，對班子成員履行全面從嚴治黨和「一崗雙責」情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人，嚴格落實一把手「四個親自」。班子成員是分管責任人，年度內至少聽取2次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報，分析情況，解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》，切實負起責任，根據各自分工抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點，制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法，確保內控制度真正有效運轉。加強對土地徵儲、安置補償、臨時經營洽談等關鍵環節的監督，引入第三方（中介機構）招標管理模式，對土地徵收要嚴格執行《**市國有土地上房屋徵收條例》、儲備土地管理經營等推行陽光招標招租，搭建公開公平公正的運作平臺。督執紀全程融入業務工作，對土地收儲、臨時經營及招投標、徵地拆遷補償等重點工作領域實行全程監管，截至11月底，監察室已參加拆遷項目招投標會議2次，儲備土地、房屋臨時租賃經營招標會議5次。四是嚴格執行市委關於領導幹部接訪工作的有關規定，認真處理市信聯辦轉辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度，認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪，建立臺帳，明確責任人和辦理時限，暢通群眾訴求通道，回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理，建立臺帳，明確責任人和辦理時限，對接相關部門，加大解決遺留問題的力度。
2、關於「紀檢監察「三轉」不到位，聚焦主責主業不夠」的整改情況。一是按照全市紀檢監察系統認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求，加強紀檢監察幹部的思想建設，引導紀檢監察幹部踐行「忠誠、乾淨、擔當」的要求，做到絕對忠誠、嚴於律己、堅持原則。深化「三轉」，針對紀檢監察「三轉」不到位問題，**年8月底，已將監察室兼任的組織人事工作調整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調整。二是進一步明確紀檢監察業務範圍，紀檢組長、監察室主任除履行監督責任外，一律不負責其他業務工作，突出執紀、監督、問責主業，強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點，實現「釐清職責」。深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作，進一步強化幹部隊伍作風建設，加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態工作來抓，對幹部上下班紀律、「八項規定」等執行情況開展每周不少於1次督查，並針對巡察中反映的問題，及時督促整改落實。
（四）幹部選拔任用管理方面
1、關於「執行幹部選拔任用工作條例不嚴格」的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及市委組織部印發的《**市市直機關、部門及直屬事業單位科級幹部任免工作程序暫行規定》，使領導幹部及組織人事負責人熟悉幹部選拔任用程序，規範幹部選拔任用工作機制，確保幹部任用符合程序。二是對**年4月新提拔5名科級非領導幹部的《黨政領導幹部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善，在選調工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今後幹部選拔任用過程中，嚴格執行幹部選拔任用的有關規定和程序，按規定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事，強化幹部選拔任用的責任追究。三是強化幹部廉潔自律情況考察，將幹部廉潔自律情況考察貫穿於幹部選拔任用考察全過程，給予紀檢監察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
2、關於「幹部監督管理工作不規範」的整改情況。一是加強幹部日常監督管理工作，嚴格幹部考勤、工作、參加會議等的管理，每周對幹部考勤、作風進行督查，對在督查中發現的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據；嚴格按規定進行參公人員的半年和年終績效考核工作，制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法，嚴格按規定程序進行考核。二是在巡察工作的同時，按照巡察組要求，對新提拔任用的幹部要求填寫了領導幹部個人有關事項報告表。今後每年年初將按照市委組織部要求，嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，主要領導對科級以上領導幹部報告表填寫規範性進行審核，報告表一式兩份，一份報市委組織部、一份留檔。三是加強幹部檔案管理工作的培訓學習，明確辦公室負責局組織人事工作，監察室不再代管。結合我局人事崗位缺編及公開選調工作，安排責任心強的人員承擔人事崗位工作，確保幹部人事工作和幹部檔案的規範管理。按照幹部檔案專審工作的要求，已經完成了覆審覆核工作。
（五）土地收儲利用、資金資產管理方面
1、關於「土地徵儲程序不規範」的整改情況。一是在巡察期內對新徵收項目已開始整改，規範所有須整改的徵收程序、實地調查資料、業務檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》，局黨組會研究後，按程序實施。
2、關於「徵收拆遷面積與入庫儲備地面積不符，徵地拆遷面積大於實際儲備面積」的整改情況。已與寧夏閱海集團籤訂《土地移交協議》，收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地，土地面積符合政府支付補償款收購面積，並與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款
3、關於「儲備土地日常監管不力」的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查，對影響美觀與揚塵現象的儲備土地進行圍欄和濾網覆蓋。二是針對興慶區疑似永久性建築以函詢市規劃局，經專業人員確定為臨時建築；我局進一步協調興慶區相關部門，興慶區政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委託管護企業釘樁設界。四是增加巡察力量，加密巡察次數。
4、關於「監管不力導致「二次補償」等不必要的損失」的整改情況。一是審核清理渣土帳目，統計費用；二是經核查用於整治金鳳區寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施；三是剩餘900餘萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃後，督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關於「儲備土地、房屋租賃信息不公開，過程不透明，暗箱操作、低價出租現象突出，形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子，由此導致租賃租金沒有標準，隨意性較大，同一相鄰地塊租金不同，存在利益輸送嫌疑」的整改情況。我局將儲備土地及房產資源的臨時租賃經營全部委託第三方招標公司代理招租，我們通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，並以現場搖號的方式抽籤排序，根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務，全程陽光操作，杜絕了暗箱操作的因素。
6、關於「土地經營招投標違規操作，部分土地租賃協議籤訂時間早於招標時間，土地租賃時間早於協議籤訂時間，存在先租賃後走協議程序的問題」的整改情況。一是由於收儲土地缺乏供排水系統、純農業用地國家免租並不住種子化肥、當地失地農民承租及儲備地收回的時間不同等因素，存在土地租賃時間早於協議籤訂時間的情況。二是通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家，並以現場搖號的方式抽籤排序，根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務，全程陽光操作；三是對興慶區北部數宗儲備土地租賃情況進行審核，發現在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區火車站時的遺留問題現象。要求今後以「收支兩條線」方法處理問題，不再使用抵頂補償方式。
7、關於「資金未發揮使用效益，財經制度執行不嚴格」的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政，由市財政調整使用；二是根據財政部等四部委要求,自**年1月1日起，各地不得再向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業金融機構舉借土地儲備貸款。今後，我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證，確保資金的申請和撥付及時、準確；三是進一步健全和完善各項資金管理制度，發揮資金的使用效益；四是已將農發行2個帳戶、寧夏銀行2個帳戶做銷戶處理，現根據工作需要保留7個帳戶。
8、關於「因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置」的整改情況。針對「因收未收安置房差價款，導致安置房長期空置」問題，原應追繳12戶，已通過訴訟程序10戶已結清，剩餘2戶進入法院執行程序。
9、關於「經營性收益使用方面，由於有收益上交財政全額返還的政策，導致土地管護及臨時經營缺乏競爭力和積極性，容易產生免費託管、租小免大、吃拿卡要、權力尋租問題」的整改情況。一是制定出《委託管護儲備土地監督管理辦法》，從選擇委託管護公司開始引入競爭機制，由多家公司進行競爭入選；二是市土地儲備局對委託管護公司租賃業務收回，由業務科室實施租賃，加強委託管護公司管護業務的監督檢查。
三、持續整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作
通過全面整改，市土儲局黨組和全體黨員幹部深刻認識到，市委專項巡察工作極大地觸動了思想，強化了「四個意識」，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，局黨組將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，保持力度不減、節奏不變，繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效，為全市「兩個率先」建設提供堅強的組織和紀律保證。
（一）強化黨的領導，不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設，增強對各項工作的前瞻性和預見性，調動班子成員的向心力和積極性，增強班子凝聚力、戰鬥力和整體合力。夯實基層黨組織建設，進一步強化基層黨組織整體功能，嚴格黨內生活，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。團結引領黨員幹部職工切實增強「四個意識」，自覺向以同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向區、市黨委的重大決策部署看齊。
（二）貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋徵收安置等重點領域和關鍵環節存在的突出問題。深入開展「兩學一做」學習教育常態化制度化工作，推動全體黨員幹部加強黨性鍛鍊。加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面，學習黨章、尊崇黨章，自覺接受監督。進一步加強作風建設，落實「兩個責任」，強化權力運行制約和監督，努力實現幹部清正、職工清廉、政治清明。
（三）嚴明黨的政治紀律和規矩，著力構建長效機制。運用好市委專項巡察成果，深入開展紀律教育，認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》，教育引導黨員幹部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，做到執紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，盯緊重要節點，抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，堅決遏制「四風」反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律，對違反政治紀律和政治規矩的，堅持「一案雙查」，嚴肅問責。加強作風紀律監督檢查，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內控制度》，健全作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。
（四）努力抓好班子帶好隊伍，為事業發展提供不竭動力。強化落實「兩個責任」，嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定製度，發揮班子的集體領導力，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育，引導廣大黨員幹部自覺牢記黨規黨紀，自覺按照黨員標準規範言行，堅定理想信念，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。教育引導廣大黨員幹部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關係，著力圍繞服務群眾推動當前工作，把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力，推進各項快速健康發展。
特此報告。
（篇五）
根據區委統一部署，**年11月1日至**年12月31日，區委巡察一組對區財政局黨組進行了巡察。區財政局黨組就2020年4月17日巡察組反饋的巡察意見制定了整改方案並抓緊落實，現將有關情況報告如下：
一、強化責任擔當，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
區財政局黨組把巡察整改作為重大政治任務，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來，局黨組在收到區委巡察一組反饋的巡察意見後隨即召開專題會議，局班子成員就存在的問題認真進行對照檢查、深入剖析問題產生原因並明確下一步整改措施，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。
（一）提高思想認識，把握整改要求。
局黨組高度重視區委巡察一組反饋意見，把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓，學深悟透區委有關巡察工作精神，牢固樹立「四個意識」，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待、深刻剖析反思、全面舉一反三、堅決貫徹推進，確保區委巡察反饋意見得到紮實有效整改落實。
（二）加強組織領導，明確整改任務。
為切實抓好區委巡察一組反饋意見的整改落實工作，成立了以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長、各股室負責人為成員的整改落實工作領導小組，並研究制定了《**區財政局黨組貫徹落實區委巡察一組反饋意見整改方案》，建立了局黨組書記為第一責任人、分管領導為直接負責人、股室負責人為具體責任人的責任體系，形成了一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的整改工作格局。
（三）堅持上下聯動，狠抓督導落實。
針對巡察組反饋的問題，局黨組逐項認真研究並提出解決措施，細化整改時間和整改目標。做到一般問題立行立改，具體問題真整實改，複雜問題長效整改，確保巡視整改工作任務不折不扣落實到位。同時，在認真落實整改舉措的基礎上，進一步加強制度建設，健全全面從嚴治黨長效機制。
二、巡察整改落實情況
（一）堅持黨的領導方面：局黨組領導核心作用發揮不充分
1、針對學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神用力不足，創新不夠的問題
一是結合中心組理論學習和黨支部學習，進一步深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和在考察山西時重要講話精神，樹牢「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」，打造堅強的領導核心。黨支部已於**年12月進行換屆選舉，選舉老中青三代5名同志為支部委員，配齊配強支部核心力量。制定**區財政局黨組理論學習中心組學習制度和2020年學習計劃，明確每次學習時間、地點、內容，並使用專門的學習記錄本做好筆記。截至目前，局黨組中心組已按學習計劃組織學習9次。
二是注重加強黨建內容實體化。黨支部把經常性教育和集中教育相結合，針對不同時期的中心工作和任務、自身建設的主題、黨員隊伍中普遍存在的問題，定期組織開展集中學習教育活動，強化學習效果。截至目前已結合「創城」、「三清五治」、「七一」開展主體黨日活動8次，結合考察山西重要講話重要指示開展黨課2次。注重學習模式多樣化。黨支部創新學習形式，充分利用現代化學習手段，主動適應資訊時代要求，改變以往單一的讀報紙、傳達文件等方式，利用手機APP 「學習強國」和「三晉先鋒」等現代化學習載體，購買學習書籍《治國理政第三卷》等，開展互動式學習研討活動。注重更新黨建學習展板。將最新的政策制度和理論成果及時通過文化牆進行宣傳，多層次、多角度宣傳黨的方針政策和財政各項工作。
三是強化全體黨員理論學習。結合「三會一課」，利用支部大會、黨小組會、黨課等，採取多種形式組織黨員學習《關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》、《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等。黨支部已將每月第三周定為專題學習時間，始終把「不忘初心、牢記使命」作為加強黨的建設永恆課題。
2、針對「三基建設」開展不紮實，黨建工作責任制落實不到位的問題
一是全局進一步樹立「抓黨建是最大政績」的思想，提高黨組成員的責任意識和大局意識，把以黨建工作為引領推進到業務工作中，做到同安排、同部署、同落實、同考核。並壓實好「一崗雙責」，班子成員抓班子、帶隊伍，層層明確責任，明確黨組書記是本單位抓黨建「第一責任人」，加強對黨建工作的安排研究部署。提高黨建工作標準和質量，層層落實好黨組成員黨建工作責任和分管業務工作，壓實「一崗雙責」，有效提高黨建工作標準和質量。
二是建立健全《**區財政局黨組會議、局長辦公會議、局務會議議事規則》，並認真貫徹執行黨的民主集中制原則，充分發揮集體領導的作用。嚴格界定議事內容後，分別提交局黨組會、局長辦公會、局務會。「三重一大」事項經局黨組會、黨組擴大會集體研究討論決定。
三是認真貫徹執行黨的民主集中制原則，充分發揮民主決策制度作用，調動參事、議事地積極性、主動性，使決策更加科學化、民主化。目前，會議流程採用會前徵集議題內容，分管領導審閱、主要領導審定，業務股室進行議題必要的協商和調研論證，充分聽取各股室意見，確定列席人；會中股室負責人作議題內容匯報，分管領導提出意見和建議，各參會人員結合工作發表意見，經參會人員共同研究討論作出決定。嚴格按照局黨組會、局長辦公會、局務會進行分類記錄，記錄內容詳細完整。
3、針對落實上級決策部署擔當精神和執行力不夠的問題
一是按照中央和省市部署，不折不扣落實落細各項減稅降費政策，激發市場主體活力，增添財政增收動力。認真落實招商引資和產業發展優惠政策，自覺扛穩扛好招商引資的財政保障責任，支持123個重點項目加快落地建設，不斷鞏固財政收入「穩」的基礎，積蓄「進」的力量，促進「質」的提升。借力**理工大學、**科技大學等科研院所，加快科技成果就地轉化；充分發揮「雙創」引領作用，吸引更多人才來創新創業；落實「小升規」獎勵政策，加快培育專精特新及「小巨人」企業，讓創新優勢轉化為發展優勢。強化財稅協同配合，加大依法治稅力度，建立綜合治稅長效機制，提高稅源管控能力和稅收徵管效能，深挖稅源增收潛力，強化稅收徵繳，確保及時入庫。預算績效管理方面：績效評價工作全面啟動。出臺了《**市**區財政局關於貫徹落實中共**市委**市人民政府關於全面實施預算績效管理著力提高財政資金使用效益的實施意見的通知》、制定了《**市**區財政局預算績效評價實施方案的通知》。根據考核工作目標篩選2020年預算績效重點評價項目，9月底準備召開全區績效評價工作布置會議和績效評價工作對接進點會議。同時安排部署2020年單位績效自評價工作，實施重點項目績效評價。財政授權支付方面：根據省、市相關文件精神，成立了由局長任組長的專項工作領導小組，制定了《**市**區財政局關於深入推進國庫集中支付電子化改革工作通知》，將財政授權支付同步納入國庫集中支付電子化管理改革事項上線運行。已協調聯繫軟體公司、代理銀行和預算單位，進行支付平臺連接測試，目前財政授權支付網絡專線連接工作已基本完成。支持民營經濟發展方面：在支持中小企業、民營企業發展上，一是採購人、採購代理機構在政府採購活動中，不得將中小企業、民營企業的註冊資本、資產總額、營業收入等作為評標資格或評審因素；二是在招標文件中明確要求，對符合中小企業條件的給予價格優惠；三是定期將入圍**市電子賣場的**區中小企業納入**網上商城，現已納入中小企業、民營企業1246家；四是減少中小企業、民營企業在政府採購活動中的保證金、履約保證金，中標後的款項分期及時支付到位，未發現欠款現象。
二是預算審批支付流程方面：在充分考慮預算單位支付便捷程度和確保財政資金安全的前提下，組織預算管理股室對預算審批支付流程進行認真梳理，出臺《**市**區財政局關於進一步優化國庫集中支付流程通知》，明確國庫支付業務審核要點，提高財政資金支付效率，實現一站式服務。網上採購方面：審批過程中優化程序、縮減環節，達到合乎實際、便於執行的目的。一是提高分散採購限額標準和公開招標數額標準。按照省財政廳文件規定，集中採購目錄外貨物、服務限額標準已由原來10萬元提高至30萬元、工程限額標準提高至60萬元、公開招標數額標準提高至400萬元。二是建立網上商城，制定《**市**區2020年度政府採購電子賣場實施細則》，對於採購金額在30萬元以下的項目，不屬於集中採購項目的不需備案，屬於集採項目的採購人可以按採購計劃或採購需求合理選擇網上商城採購方式。三是減少備案環節，制定《**市**區簡化政府採購備案流程（暫行）》，精減主管部門審批環節，由業務股室同意後備案。採取分級審批負責制，對不同的採購方式進行清晰的界定，並對審批提出具體要求。採購審批程序的明確，使操作過程簡單明了，工作效率明顯提高。2020年1--8月份電子賣場採購金額2467萬元，採購1985筆。對於資產信息管理系統中固定資產報廢的審批未能結合區情實際，針對某些突發情況、緊急事件時的處理上不能靈活應對，不能有效提高工作效率的問題：針對各單位符合報廢條件的待報廢資產，資料審核上報完成後，在不影響工作開展的前提下，先行購置固定資產，再行報廢。目前對區環衛隊、檢察院、總工會、綠化隊、工信局、婦幼等單位的資產報廢實行此政策。
三是業務監管服務方面：按照事項審批要求，2020年1月，代理記帳許可事項已劃轉至**市**區行政審批局。目前，經與行政審批局溝通，將已辦理代理記帳許可的機構數量以推送函方式通知我局，以便後續監管。同時，加強對代理記帳機構的調查、研究，及時把握運營情況，協調解決運營中的困難，從業務、政策方面進行指導，規範經營行為，促進代理記帳機構健康、良性發展；2020年4月30日前已對**年12月31日前辦理代理記帳許可證的機構進行了年度備案。指導、服務企業發展方面：充分利用省金融辦融擔數據報表填報系統、市融擔機構、小貸公司信用信息報送系統進行每月、每季度報送審核全區融擔機構、小貸公司經營業務數據。並梳理研判，實時監測機構經營風險和行業風險。積極落實**區地方類金融機構安全生產責任制。印發《關於在全區地方金融機構開展安全生產專項檢查的通知》，檢查採取自查與抽查相結合，通過實行「四不兩直」的方式開展，每周五報送自查情況。截至9月，全區未發生任何安全生產風險。加強調查研究，充實後備企業庫。下發《關於成立**區金融服務實體經濟領導組》文件，為解決中小微企業融資難、融資貴提供了領導組織保障。充實後備企業資源庫，金融辦積極協調區科技、工信、商務、農業農村、工商聯等部門，對轄區內潛力企業進行摸底調研，及時掌握意願強且符合條件的企業情況，目前已有9家企業進入後備資源庫。加快完善政銀企對接服務融資平臺建設，建立長效對接機制。金融辦主動作為、主動服務，目前，郵儲銀行、交通銀行、浦發銀行、農信社已為全區中小微企業發放貸款約2.6億元，大大緩解了中小微企業融資難的問題。積極服務指導地方類金融機構規範經營，回歸本源，引導其業務向民營、中小微、三農企業傾斜，促進企業持續健康發展。聯合會所、律所定期不定期對「三類」機構進行現場檢查，對存在違規的機構，要求限期整改，並在限定期限內以書面形式報告整改結果。
四是經費劃轉工作方面：根據《**市財政局關於市級機構改革涉及部門經費和資產劃轉的工作方案》要求，**年4月17日出臺《**市**財政局關於區級機構改革涉及部門經費和資產劃轉的工作方案》。對符合劃轉條件的涉改部門於**年5月已全部按規定和流程進行預算經費劃轉。原國土資源局、原質量技術監督局、原工商行政管理局和消防救援大隊因涉及上級財政部門預算經費下劃事項，按照預算經費劃轉要求，經與上級財政部門及時進行對接溝通，已將預算經費劃轉手續全部辦理完畢。資產清查、劃轉工作方面：在機構改革期間，下發《**市**區財政局關於做好我區機構改革有關國有資產管理工作的通知》和《**市**區財政局關於機構改革國有資產劃轉程序的通知》，對機構改革中國有資產劃轉提出明確要求，按照分類施策、簡化程序、把握重點、防止流失的原則，截止2020年7月31日，已全部完成涉改單位的資產劃轉工作。聘請第三方中介機構對所有涉改單位進行清產核資工作，認真盤點資產實物，核查資產財務等原始憑證、資料，逐項核對資產、負債、收支信息，清理出資產盤盈、資產損失、資產報廢事項，對全區47家行政事業單位國有資產進行高質量、高標準清產核資，解決了部分歷史遺留問題，優化了資產配置，挖掘了存量資產價值，為提高資產使用效率，提供了有力支撐。
（二）加強黨的建設方面
1、針對「三會一課」執行不嚴，落實不到位的問題
一是黨支部現已嚴格根據會議內容區分會議性質召開支部會議，採取在記錄簿上貼口取紙的辦法，確保記錄規範、清晰、明了。黨支部還給每個黨員發放了學習筆記本、「三會一課」記錄本、「不忘初心，牢記使命」黨員學習記錄本，並給3個黨小組分別發放了黨小組會議記錄本，將會議記錄按參會人員、人數、會議名稱、會議召開時間、主持人等記錄完整。
二是黨支部結合機關工委的安排，支委會按月制定本支部學習計劃，修訂完善《**市**區財政局黨支部「三會一課」制度》、《**市**區財政局黨支部主題黨日活動制度》，並及時召開支委會專題會議，進一步重申和明確每一位支委的職責和分工，做到各司其責、相互協作。確定三個黨小組組長及職責，規定黨支部黨員大會在每季度第三個月月末（即：3、6、9、12月末）召開、支委會在每個月第二個周末召開、黨小組會在每月第三或第四周周末召開，黨課在黨員大會結束後進行，由黨組書記、班子成員或支委委員輪流上1次黨課。「三會一課」明確的主要任務和要求，主題黨日活動定在每月下旬開展，活動主題按照區直機關工委確定的主題進行。目前，局黨支部「三會一課」制度和主題黨日活動制度得到嚴格落實和執行。
三是黨支部已於**年12月進行支委換屆選舉，重新確立財政局機關黨小組、國庫支付中心黨小組、評審中心黨小組，同時任命了黨小組組長，明確了黨小組的任務，加強了對黨小組的管理。並進一步開展形式多樣的黨小組學習和活動，督促黨員記好筆記，按時上交學習心得。主動和入黨積極分子加強溝通和學習交流，做好黨員的思想教育；定期召開黨小組生活會，開展批評與自我批評；協助黨支部做好黨員考核、評定工作；明確黨小組活動的內容和開好黨小組會的四個環節。
2、針對黨內政治生活流於表面，質量不高的問題
一是提高思想認識，嚴格把握標準要求，杜絕和克服好人主義思想，把批評帶到生活會上，在同志之間提出批評意見的同時努力做到促進團結、改進工作。既談工作問題、也挖作風問題；又談自身差距、也提醒對方不足，做到當面溝通思想、交換意見；既肯定成績、又指出問題，做到坦誠相對、交心談心，主動徵求意見，接受黨員幹部的批評。會後加大整改力度，把民主生活會查擺剖析出的問題，抓落實、抓整改。讓民主生活會和組織生活會開出成效（民主生活會、組織生活會下半年召開）。
二是對民主評議出的優秀黨員，支部用口頭或書面形式進行表揚，對突出的優秀黨員報上級黨委給予表彰。對模範作用不突出的黨員要進行幫助教育，限期改正。從而保持黨組織的先進性，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
3、針對制度建設流於形式，實用性不強的問題
一是黨支部對原有10多項規章制度進行清理完善，對照《黨章》、《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規制度，對不符合時代要求條款、不合時宜的用語進行了規範，做到所定製度與時俱進，符合工作實際、行之有效，切實指導規範本支部黨建工作。
二是在安排部署黨員理論學習的基礎上，加強對黨員筆記按照時間、內容等進行監督檢查，支委會要求紀檢委員、黨小組長每季度檢查1次，確保提高理論學習效果。
4、針對黨員幹部隊伍管理上存在薄弱環節的問題
一是已向組織和人社部門上報招考人員申請，爭取儘快把人員補上來，把年輕的人員充實進來，建立起老中青一體的工作隊伍，努力改善人員老化和幹部隊伍後繼乏人現象。完善AB崗制度，在充分考慮股室間業務銜接性的基礎上，設置了領導間的AB崗、股室中和股室間的AB崗，增強「補臺」意識，在特殊情況下確保業務股室日常工作正常運轉，提升有效應對突發情況的能力。
二是目前已向組織和人社部門上報招考人員申請和調幹申請，通過公務員和事業單位招考和調動幹部，將年輕人員充實到幹部隊伍中來，進一步改善幹部隊伍斷檔現象。目前正在等待組織和人社部門安排落實招考工作。
三是從2020年1月起黨支部切實加強了黨費核算收繳的規範化，黨費計算、收繳取消「四捨五入」做法。黨費按月收取、按月上繳，及時按要求將收取的黨費分別記錄至黨費證和黨費臺帳。
（三）全面從嚴治黨方面
1、針對黨風廉政建設安排部署不到位，落實主體責任有差距的問題
一是局黨組細化對黨風廉政建設的安排部署，做到年初有計劃、年中有落實。局黨組書記與分管領導籤訂《黨風廉政建設責任書》，明確工作重點及任務和班子成員具體分工；分管領導和分管股室籤訂《黨風廉政建設責任書》，明確責任到人。領導幹部履行好管黨治黨主體責任並確保監管到位，發現問題及時整改。上半年召開財政局黨風廉政建設工作會議一次，
二是制定全區財政監督檢查政策制度，加強財政資金監管。我局成立監督股，明確財政監督工作職責。每年度根據市財政監督檢查局的工作要求，業務檢查工作和市財政監督檢查局進行對接。按計劃完成市局的監督檢查工作，進一步加大檢查工作力度。按照中央、省、市文件精神，落實好財政監督檢查專項工作，包括惠民惠農「一卡通」資金管理，減稅降費、扶貧資金、防疫資金、抗疫國債和直達資金的跟蹤問效，按照科學的監管體系，檢查反映財政收支管理重大問題，不斷促進財政資金使用效益最大化。財政部門發揮好主導作用，激勵各預算單位切實管好、用好有限的財政資金，助推整個財政管理工作協調發展，讓其發揮更大的效益。
三是局黨組加強警示教育力度和強度，每二個月至少開展一次警示教育，並進行案例剖析，增強黨員幹部自糾自省的意識。截止目前，共開展警示教育、案例剖析4次。
四是切實增強黨員幹部經常性教育和日常監管，把談心談話制度引向常態化，使咬耳扯袖，紅臉出汗成為習慣。主要領導和分管領導按照「一崗雙責」，壓實、扛牢主體責任，增強管黨治黨的責任意識。主要領導與分管領導開展談心談話2次，分管領導與股室負責人開展談心談話1次。
2、針對幹部隊伍管理相對粗放，請銷假制度執行不嚴的問題
一是局黨組高度重視，巡察期間立即召開黨組會議進行專題研究，當月辦理了停發工資。2020年7月對接孟某本人將多領取的三個月工資全部退回，上繳國庫。
二是進一步強化人員紀律意識，加強請銷假管理，嚴格執行考勤制度，對無故未執行考勤制度的工作人員，由分管領導進行批評糾正教育，並記錄談話內容。目前，全體工作人員嚴格執行上下班籤到制，請假時間在一天之內由分管領導批准，一天以上由主管領導批准，公務外出由各分管領導批准，嚴格杜絕無故缺勤現象發生。
三是正在通過與區級相關部門協調調入專業人員，解決人員不足和人崗不相適應的問題。
3、針對財政財務制衡機制不完善，財政監管出現漏洞的問題
一是按照上級要求，結合每年中央、省、市關於農村政策及財務制度的更新或變化，已擬定對農村財務人員的培訓計劃，正在與培訓老師溝通，培訓時間暫定於10月中旬;根據各業務股室上報的培訓內容，對各行政事業單位預算績效評價、資產管理培訓等，計劃在四季度進行。8月18日，對涉及**區惠民惠農財政補貼資金「一卡通」工作的鄉（街）、有關單位舉辦了培訓推進會。
二是健全監管體系，積極營造良好氛圍。繼續建立和完善協調配合的財政資金使用監督機制，積極主動與人大、紀委、監察、審計及資金使用單位形成相互制約、相互補充的監督體系，實現事前、事中、事後監督檢查不缺位。
三是開展固定資產排查整頓，各預算單位對固定資產存在的應登未登、應記未記問題進行排查，要求全部登記入帳，並將結果報財政局。轉發了《山西省財政廳關於加強日常資產管理有關事項的通知》、《財政部關於加快做好行政事業單位長期已使用在建工程轉固工作的通知》和《山西省財政廳關於紮實做好行政事業單位財務管理與資產管理有效結合的通知》等文件，夯實預算單位資產管理的主體責任。督促各單位及時完善各項規章制度，切實堵塞管理漏洞、夯實制度基礎、提升制度約束力和執行力。按照行政事業單位國有資產管理辦法和財務準則以及固定資產日常管理辦法，優化新增資產配置管理、規範資產處置管理、加強資產收入管理等各環節，有效提升資產管理質量和水平等一系列措施，確保一卡一物、不重不漏，做好新增資產登記入帳、報廢資產處置核銷、存量資產盤點清查等工作；做到帳帳一致、帳實一致、帳卡一致，保證達到行政事業單位履職和事業發展需要的目標。
四是聯合會所、律所定期對融資擔保、小額貸款和典當公司進行現場檢查，對存在違規的機構，下發《整改通知書》，要求限期整改，並在限定期限內書面報告整改結果；進一步落實轄區典當公司、小額貸款、融資擔保機構安全生產責任制，實行安全生產掛牌責任管理制度。2020年3月27日至5月31日進行了安全生產專項檢查，並每周周五報送機構安全生產、消防安全、內控安全、防疫防控情況表。
4、針對財經紀律檢查、管理不夠嚴格的問題
（1）辦公室與侯某本人對接溝通，當時將400元慰問金全部退回財務。調整**年度相關會計科目，嚴格執行慰問金開支範圍，杜絕此類現象發生。
（2）一是嚴格按照《合同法》規定內容完善合同，補了籤字、加蓋了公章；績效評價合同是量化合同規定按實際發生工作量結算，項目完成後，出具結算清單報告，並按實際發生額辦理支付。二是蔬菜發票稅率3%，是指蔬菜含稅價，稅款由供貨方負擔。今後要嚴格審核把關，確保發票合規、合法和真實，三是辦公室立即與承辦人聯繫溝通，按照會議相關規定補充並完善了附件，將文件、參加人員名單及籤到表全部作為原始憑證附件附後，以確保會計信息內容完整。經核實我單位當時召開了主任辦公會議，將清潔工的工資由1650元提高至1800元，已按規定記入了會議記錄。今後將嚴格執行「三重一大」政策，認真落實到位。
（3）2020年4月，補記新增固定資產1093元，登記入帳無形資產38000元。今後工作中加強業務知識學習，提高會計職業水平。
（4）按照資金管理辦法規定，嚴格執行預算支出。保安費屬於物業管理範圍，設立支出項目「房屋租賃（含物業費）」名稱相對綜合，表述不夠精確。以後年度預算列支進一步細化項目支出，確保資金支出更加精細。
（5）嚴格遵守財務規章制度報銷籤字程序，分管領導已按財務要求進行了補籤。
（6）2020年6月通過函告方式向區老乾局、區物價局（改革後劃入發改局）、區興華街道辦事處送達了詢證函，並收回信息確認無誤。2020年6月通過函告方式向原**市商業銀行（現改制為晉商銀行）送達了詢證函，因其他應收款發生時間為**年，時間久遠，晉商銀行回復帳面顯示無此項往來款項內容。根據**區人民政府與原**市商業銀行（現晉商銀行）協議約定內容，我單位積極溝通協調、儘快解決清理該筆往來款項。按照區老乾局、區物價局（改革後劃入發改局）、區興華街道辦事處詢證函回復內容，我單位及時召開了主任辦公會議並上報黨組，從節約的日常經費中籌措資金儘快歸還。同時認真核實清理，將確認無法使用的資金，按存量資金上交財政，及時做帳務處理。
（7）記帳時將單位提取的現金記入了財政零餘額用款額度，該餘額實際為現金餘額，不屬於零餘額帳戶餘額。工作中嚴格執行財務制度，規範使用財務科目核算。**年隨著國庫支付改革的不斷深入，公務卡制度改革的實施，從源頭上徹底杜絕了此類現象發生。
三、突出持續整改，著力鞏固和拓展巡察整改成果
下一階段，局黨組將深入貫徹新時代中國特色社會主義思想，繼續認真落實區委巡察組要求，深化整改落實，進一步鞏固和拓展整改成果，以巡察整改成效促進財政工作持續健康發展。
（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件落到實處。
局黨組堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強政治意識、主體責任意識，對巡察整改工作緊抓不放，對照巡察反饋意見，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已基本完成的整改任務，適時組織「回頭看」，不斷深化和鞏固整改成果；對需要一定時間整改到位的，嚴格臺帳管理、銷號制管理，一個一個督辦，一個一個銷號；對需要長期堅持的，明確責任部門、責任人，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，確保見到實實在在的效果。
（二）鞏固提升整改成果，建立健全鞏固提升長效機制。
堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化權力制約和制度的規範，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果。結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，形成黨建工作和財政工作協同推進的良好局面。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，進一步規範黨內政治生活，加強基層黨組織標準化規範化建設，提升基層黨組織能力。
（三）強化責任擔當意識，以巡察整改成效推動財政工作發展。
以落實區委巡察反饋意見整改為契機，全面推進財政工作高質量發展，充分發揮財政職能作用，全方位、多舉措提升財政服務水平，為譜寫新時代**發展新篇章、同步建成小康社會作出積極貢獻！
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