距離北京界18公裡的河北省承德市豐寧滿族自治縣,地處燕山北麓和內蒙古高原南緣,面積大、人口少,導致村與村間的山路多、交通不便,加之改革開放較晚,發展相對滯後,產業基礎較為薄弱,成為國家級貧困縣,也是河北省十個深度貧困縣之一。
為促進京津冀協同發展,打贏脫貧攻堅戰,2018年,工業和信息化部作為燕山-太行山片區扶貧的片長單位,派出扶貧幹部,幫助豐寧縣脫貧。2018年10月,工信部原材料工業司建材處一級調研員高萍來到豐寧縣掛職,擔任承德市副秘書長,豐寧縣委常委、副縣長。
修村路、建道德銀行和愛心超市、為貧困戶發光伏補貼、為當地農產品銷售搭建電商和國企直採平臺、引入華電新能源項目、助力礦企可持續發展……工信部對豐寧縣幫扶的兩年時間裡,這個縣城舊貌換新顏。
修路植樹建光伏村民眼裡有了光
「感謝政府,感謝黨,現在的政策好了,生活條件也變好了。」80多歲的張大娘行動不便,但當記者問起她覺得現在的生活怎麼樣的時候,她一臉滿足。
這讓記者深刻感受到了扶貧扶持的不僅是人民的經濟生活,更重要的是溫暖了當地人民的心。
張大娘的家在河北省承德市豐寧滿族自治縣四岔口鄉三岔口村,從豐寧縣政府出發一路上沿著蜿蜒崎嶇的山路,需要1.5個小時的車程才能到達。
豐寧縣四岔口鄉鄉長白天宇告訴記者:「這兩年,鄉裡的生活得到了很大改善,鄉裡路好走了,村民生活品質提高了,村民的精神文明也提升了,真的感謝工信部,感謝高縣長。」
2018年,工業和信息化部出資100萬元,幫助河北省豐寧滿族自治縣四岔口鄉三岔口村建設140kW村級光伏電站,光伏電站的收入可以為四岔口鄉的貧困戶派發生活補貼。白天宇告訴記者,像張大娘這樣的家庭,每年可以領取1500~2000元的光伏補貼。
談起光伏補貼,張大娘更是喜不自勝。「光伏補貼每個月都能領到,我和老伴身體不好,多虧了政府的好政策。」
從張大娘家出發,驅車20公裡,來到了河北省豐寧滿族自治縣四岔口鄉頭道河村。剛一進村,就看到乾淨的水泥路鋪到了每家每戶的門口,村民的家門口大多都圍著個小花圃,記者隨便走進一家村民拜訪,推開大門就看到院裡養著雞,種著黃瓜、李子、茄子……居室乾淨整潔,仿佛陶淵明筆下的「阡陌交通、雞犬相聞」的田園生活。
白天宇告訴記者,以前這裡的村路並不好走,常常是「晴天一身土,雨天兩腳泥」,而現在路好走了,村裡的基礎設施變好了,道路修到每家的院門口,多虧了高縣長和金隅集團等企業的幫助。
2019年,在高萍的協調下,金隅集團為豐寧縣四岔口鄉頭道河村捐贈了100噸水泥、12套辦公桌椅、2萬元愛心超市所需物資等,大幅加快村裡道路基礎設施建設。同年,高萍組織中國建材集團來到四岔口鄉進行植樹造林,增加縣城的綠化面積,保護當地綠水青山的可持續發展。
白天宇告訴記者,有了愛心超市,可以對村裡的好人好事進行獎勵,村民可以自薦,也可以由村小組長評選出好人好事,並為他們發放積分卡,村民可以通過積分卡換取愛心超市中的獎品,促進村民加強道德文明建設。
直採﹢電商平臺農產品有了新市場
「終於不用擔心小米賣不出去了,這多虧了高縣長幫我們和中國海洋石油集團有限公司、中國建材集團有限公司等央企對接建立了直採平臺,而且是免費入駐。」豐寧滿族自治縣黃旗皇種植有限公司銷售經理苗向露激動地告訴記者。
豐寧縣特有的氣候環境,非常適合小米等穀物生長,因此這裡曾是清代的皇家農莊,所出產的紅谷小米更有「康熙貢米」之稱。
但是農產品市場競爭激烈,縣城裡的小品牌很難打出知名度,因此銷量一直是黃旗皇的「大難題」。為加大縣農產品宣傳和推廣力度,以消費帶動扶貧,這兩年,高萍多方聯繫,將黃旗皇小米放到了中建材、中海洋等國企的直採平臺,並在工信部的支持下,推進豐寧縣企業與京東、網易嚴選等電商合作,通過「網際網路﹢」模式將精準扶貧與電子商務有機結合,讓豐寧品牌走向全國各地。
苗向露告訴記者,這兩年通過工信部的幫助,黃旗皇小米單單在中國建材集團扶貧電商平臺上,一年的銷售額就達200萬元,能夠佔整個公司銷售額的十分之一。
高萍還為企業多方爭取到建設資金和項目,使得公司產業園建設完成並投入使用,為企業將來第一、二、三產業融合發展奠定了基礎。企業發展了,大量貧困勞動力在園區就業,實現增收脫貧。
「黃旗皇直接給貧困戶分紅讓貧困戶掙取股金,從2018年開始,公司每年從利潤中拿出51.24萬元給貧困戶直接分紅,讓561戶貧困戶直接受益。」苗向露的言語中流露出驕傲。
以產業帶動發展綠水青山有了真保障
豐寧縣有多個草原,養殖牛羊的農場較多,每隔一段時間就會堆積大量的生物糞便,不僅處理難,且汙染環境。2018年,在高萍的多方協調下,縣裡引入華電集團的生物質新能源項目,可以將農場產生的生物糞便運走併集中處理,助力縣域人居環境改善。
「該項目預計在年底進行投產,這是國內領先的新能源項目,採用世界先進的乾濕耦合零排放厭氧發酵技術,可以將生物糞便轉化為電能,並生產有機肥和熱水,該項目建成後,將解決當地農林廢棄物,促進農業良性發展,並通過增加就業崗位帶動農民增收。」華電中光新能源技術有限公司項目總監張曉龍告訴記者。
產業扶貧是強化「造血」功能的重要舉措,是穩定脫貧的重要保障。而將可持續發展的新能源項目引入豐寧縣不僅能夠帶動當地經濟發展,更重要的是保護了人民生活的這片綠水青山,讓未來發展實現良性循環。
而豐寧一家傳統礦業企業最為驕傲的事情,正是踐行了保護綠水青山的使命。位於河北省承德市豐寧滿族自治縣大閣鎮六間房村的豐寧鑫源礦業,原本經營一座以鉬採選為主的露天礦山,多年來一直注重國家級綠色礦山建設,例如及時將開採過的裸露地面種上各種植被等。近年來,在高萍的領導及幫助下,通過深入研究資源綜合利用項目,吸取國內先進礦業企業的發展經驗,積極進行技改,從而實現了企業的轉型升級。「高縣長對於行業和政策的了解,為企業的未來發展提供了健康可持續發展的正確方向。」豐寧鑫源礦業總經理張文儉告訴記者。
「甘當固體廢物的終結者,願做綠水青山的創造人。」這是在高萍的指導下,鑫源礦業提出的奮鬥目標。目前,鑫源礦業已形成集綜合利用尾礦選銅、剝巖毛石及尾礦製備砂石骨料、微晶發泡板材、鉬礦物質肥於一體的綜合產業鏈,實現礦山無廢石無尾礦排放,並獲得「中國地質科學院尾礦利用中試與產業化示範基地」「京津冀尾礦資源化工程技術中心」「京津冀發泡陶瓷新材料工程技術中心」稱號。
與此同時,高萍先後帶中聯水泥、北京班諾、北京住總集團、北京仁創科技集團等戰略合作夥伴來鑫源礦業進行合作洽談,助力企業擴大合作夥伴圈,進行高質量發展。
今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年,為村民營造一個綠色、健康、可持續發展的生活環境,依靠消費扶貧、產業扶貧帶動當地經濟發展,在保護綠水青山的前提下,真正讓村民眼裡有光、心裡有愛,邁向幸福生活。