來源：中國能源報
日前，在碳達峰和碳中和目標背景下，全國碳市場第一個履約周期於2021年1月1日正式啟動，2225家發電行業的重點排放單位已率先被納入碳排放市場。
據生態環境部相關負責人透露，下一步將加快推進全國碳排放權註冊登記系統和交易系統建設，逐步擴大市場覆蓋行業範圍，豐富交易品種和交易方式，「十四五」期間，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙等在內的八大行業將全部被納入全國碳市場，充分利用市場機制控制和減少溫室氣體排放。
在業內看來，作為傳統能源生產商和碳排放大戶，面對即將到來的碳市場，石油企業任務艱巨。
（文丨本報記者 李玲）
01
碳減排下壓力較大
據了解，油氣行業的碳排放貫穿於上、中、下遊全產業鏈，主要包括二氧化碳與甲烷兩類，二氧化碳排放主要來自於生產過程中的供熱與供能需求，甲烷主要來自油氣開採、運輸過程中的氣體逃逸，雖然它的排放量比二氧化碳少得多，但每千克甲烷的暖化效應卻是二氧化碳的84倍。近年來，甲烷排放問題逐漸在油氣行業引起重視。
「油氣行業既是能源生產者，同時也是會產生大量碳排放的行業，從開採、運輸、儲存到終端應用環節，都會產生碳排放。」對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員董秀成指出，「比如，上遊油田開採過程中需要加壓、加熱、注水、注劑，這些措施本身就是碳排放的過程。煉化行業同樣如此，需要通過燃燒供能、供熱，一直到油氣產品的終端使用，交通、發電領域，也都會產生碳排放。」
根據生態環境部相關部署，「十四五」期間石化行業將被納入全國碳市場。在國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒看來，石化行業納入碳市場後會帶來三方面挑戰：
首先是節能減排的挑戰，現在大多石油煉化企業的能耗水平較高，若通過改進生產工藝、縮短流程來減排，投資是比較大的；若使用清潔能源，也會進一步提高成本。
另一方面，目前煉化領域整體產能比較過剩，如何在競爭激烈的市場環境下，助力實現碳中和目標，各企業可能要做很大的工作。
此外，除了用能方面的碳排放外，石化行業生產流程本身也會有氣體的排放，增加減排措施會給他們帶來很大壓力。
02
基本具備碳資產管理能力
過去幾年，我國在北京、上海等地開展的碳排放權交易試點中，一些大型石化企業也有參與其中，有一定的碳交易實踐，比如中石化上海高橋分公司、中石化上海石化分公司等大型石化企業。
以「三桶油」為代表的石油公司在碳資產管理上做了不少努力。早在2013年，中石化成立能源管理與環境保護部，負責能源管理、節能減排、碳資產管理等規章制度與流程的制定，並印發《中國石化碳資產管理辦法（試行）》，將公司碳資產管理規範化。中石油、中海油也均有各自的碳資產管理機構和團隊。
「目前來看，石化企業的碳資產管理、碳排放核算能力已基本具備，隨著我們全國碳市場的建設和運行，以及將來與國際碳市場的對標和接軌，主要的石油企業應該進一步加強對碳市場、碳資產以及碳減排工作的力度。」郭焦鋒表示。
北京中創碳投科技有限公司高級諮詢顧問陳志斌指出：「上海、北京等大部分試點都涉及到石化企業，應該說還是能夠履行相關職責。但石化行業除了煉油外，還涉及到更複雜的後端產品，流程比較多，工序比較複雜。它不像電力那麼簡單，一度電對應多少碳排放，石化鏈條長，情況也較為複雜，能不能分產品、分工序地把能耗、排放數據統計出來，對石化行業來說也是一種挑戰。」
在陳志斌看來，大型石油央企這些數據做好之後，可以幫助國家做好整個行業的標準制定，以一個相對合理、科學的方法制定全國石化行業的碳排放相關標準，包括配額制定、總量設定等。
03
轉型綜合能源服務商
當前，不管是國際大型石油公司還是國內中國石油、中國石化等大型央企，都相繼提出了各自的碳減排目標和具體實現措施，比如通過提高燃料使用效率，加強煉油化工過程中的能耗管理，加大低碳清潔能源的投資與生產力度；採用先進手段減少洩漏排放，逐步熄滅非應急狀態的火炬排放等。
此外，還廣泛開展碳捕集利用與封存技術（CCUS）的應用，通過將尾氣中的二氧化碳富集後注入地下，用於提升油氣採收率，或永久封存於地下，以達到碳中和目的。比如中石油吉林油田二氧化碳驅油示範工程已穩定運行多年，累計封存二氧化碳150餘萬噸，並在新疆油田、長慶油田等推廣應用。
但在多位專家看來，除了需要做好自身的碳減排工作外，在碳中和目標下，石油企業還將不得不面對化石能源逐漸被新能源替代的壓力。
「在碳中和願景下，會促使用油領域出現替代的傾向，電動汽車、氫燃料汽車的出現都會導致用油的減少，這樣會使我國煉化產能更加過剩，煉廠的經營壓力也愈發大。」郭焦鋒指出，「除了發展原有的石油化工業務外，石油公司也在往光伏、氫能等方向發展，爭取形成有油、氫、電綜合的能源新業態，由傳統石油公司向綜合能源公司轉型。」
中國科學院院士賈承造也指出：「碳中和目標下，化石能源需求逐漸萎縮，隨著進口大幅下降，油價長期會處於較低的狀態，油公司將來會面臨很大困難，必須得轉型成綜合的能源公司。」