同城化,半小時通達!萬達開交通一體化「小目標」來了…

2020-12-21 澎湃新聞

萬達開山水相連、人文相親,

歷來經濟交流、人員往來頻繁,

是親如一家的好兄弟、好鄰居。

今年1月3日,習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上提出「推動成渝地區雙城經濟圈建設」「創建萬達開川渝統籌發展示範區」,這對萬州、達州和開州而言,既是千載難逢的重大機遇,更是責無旁貸的政治任務和發展使命。

重任在肩、使命如山。萬達開區域內各地立即行動起來,從基礎設施建設、產業布局、政務服務、民生保障等方方面面,展開全方位碰撞對接。在一次次交流探討中,「統籌」「協同」「一體化」「抱團」等成為頻繁出現的熱詞,各方合作的空間大大開拓,合作的路徑越來越明晰。隨後,一批項目動工開建,一批項目提上議事日程。

為反映各地在創建萬達開川渝統籌發展示範區的創新創造、生動實踐,達州日報社、重慶三峽融媒體中心、重慶市開州區融媒體中心、重慶市雲陽縣融媒體中心組織開展「萬達開大型全媒體主題採訪活動」。從11月下旬起,四家媒體的記者走進達州、開州、雲陽、萬州,聚焦四地在交通運輸、商貿物流、文化旅遊、生態保護等方面的交流合作,深度挖掘其中的典型經驗,希望能為萬達開川渝統籌發展示範區的創建提供借鑑,收到凝聚人心、鼓舞士氣之效。從今天起,本報陸續推出這一系列報導,敬請關注。

達萬高速開江互通

華鎣山、觀面山、鐵峰山、方鬥山,同屬大巴山系;渠江、州河、浦裡河、彭溪河,終匯浩蕩長江。

巴山蜀水間的萬州、達州、開州、雲陽,自古人文相親,山水相連。隨著成渝地區雙城經濟圈建設、萬達開雲協同發展的快速推進,如何穿山越水、暢聯直達,融入國家大通道,成為各地齊頭並進、融合發展的關鍵。

承載著萬達開雲上千萬人民群眾的夢想與期許,四地正搶抓交通發展重大歷史機遇,凝聚共識,實幹擔當,合力共建區域綜合交通大樞紐,以路興業、以城促產,紮實唱好「雙城記」、建好經濟圈。

內聯

打造半小時通勤圈

12月8日,一則重要消息從萬州傳出!在「2020 川渝國企萬州行」的籤約活動上,川渝有關單位籤署《萬達開一體化交通基礎設施互聯互通備忘錄》,預估總投資2826億元,協同推進渝西高鐵、成達萬高鐵、渝萬高鐵、達萬鐵路擴能改造、開梁高速公路等項目。萬州、達州、開州、雲陽四地的交通互聯進入嶄新篇章。

雲陽江龍高速

「萬達開雲四地地緣相近,合作已久。但是受地形地貌、歷史沿革、行政區劃等客觀原因影響,以鐵路、高速、國省幹線構成的陸路交通路網密度和等級低,繞行路段多、路程長。」達州市交通運輸局負責人直言,「但大家暢通路網的努力一直沒有停止。」

自成渝地區雙城經濟圈建設、創建萬達開川渝統籌發展示範區上升為國家戰略以來,四川、重慶你來我往、動作頻頻,接連召開成渝地區雙城經濟圈運輸服務一體化發展推進會、川渝毗鄰地區交通融合發展推進會等,籤署《成渝地區雙城經濟圈運輸服務一體化發展合作備忘錄》《萬達開川渝統籌發展示範區交通一體化發展合作備忘錄》等重要文件,形成「1+6」的合作框架,提升萬達開雲交通連通水平。

推動互聯互通向直連直通轉變。通過高鐵高速複合通道暢連成渝雙核,建設區域直連大網絡,實現成都、重慶、萬達開「鐵三角」1小時通達;打造萬達開同城化通勤網,構建立體互聯的綜合交通網絡,實現萬達開城市間半小時通達。

推動各自為政向協同發展轉變。萬達開雲四地不斷優化調整普通公路網布局方案,確保普通公路行政等級和技術等級的協調統一,消除瓶頸路段,提升毗鄰地區普通公路互聯互通水平。同時,圍繞旅遊路、產業路、扶貧路等項目,抓緊建設一批「公路+旅遊」「公路+產業」的美麗農村環線公路、四好農村公路等,推動區域經濟發展。

萬開普裡快速路

藍圖繪就、路徑明晰,一系列行動迅速鋪開。

今年4月30日,萬州至達州的「城際快巴」開通,到達時間比普通火車還快1個多小時。

6月5日,達州河市機場、萬州機場籤訂了戰略合作框架協議,協商互相作為備降機場,合作設立共用城市候機樓。

9月底,達州至開州「城際快巴」開通。……

目前,萬達開雲四地正共商運輸一體化發展,計劃實施班線客運、出租汽車、定製快巴、網約車一體化運營,逐步推動公交一體化。實施「智慧交通」,合理構建交通信息共享系統,推動智慧出行。

除了運輸的暢聯外,開梁高速、萬開周家壩—浦裡快速通道、開州至雲陽高速(江口—雲陽—龍缸段)、開城高速、巫雲開高速等一大批重點交通工程正在加快建設。G5012 恩廣高速萬州至開江段、開州至宣漢高速公路、萬雲奉巫南線高速等新的幹線已經布局。這些重要交通項目建成後,將有效完善川東北、渝東北區域高速公路路網結構,縮短萬達開雲時空距離,加快萬達開雲板塊一體化發展進程。

外暢

融入國際國內大通道

深冬時節,水城萬州碧波蕩漾、景城交融。水,不僅承載城市的顏值,更滿含發展的動能。

12月3日,萬州新田港一期正式開港運營。一批從上海通過長江水運而來的進口豆粕,在這裡卸載到一輛輛貨車上,最終發往川東北、渝東北片區。

新田港是重慶四大樞紐港之一,規劃分三期建設5000噸級的泊位19個,設計年通過能力3500萬噸,靜態總投資約 80 億。其投資方不僅有重慶國有企業、四川省級國有企業,還有方大達鋼集團。

「投資新田港是互利共贏的好事。」方大達鋼集團相關負責人對合作充滿期待。一方面,達州每年都要通過萬州港轉運大量鐵礦石、糧食、焦炭、鋼材、硫磺等貨物,新田港比萬州港規模更大、等級更高,投資新田港可以有效化解貨物運輸瓶頸;另一方面,為新田港提供資金等要素保障,促進三期規劃加快落地,可為川東北、湘鄂西、陝南、黔北等區域貨物通江達海提供更為便捷的通道。

「目前,我們正在加快建設新田港鐵路集疏運中心,實現鐵、水、公三種運輸方式無縫銜接。與達州共同推進達萬鐵路擴能改造、萬州至達州直連高速公路等項目,縮短達州與新田港的時空距離,推動區域協同發展。」萬州區交通運輸局負責人說。

鄭萬高鐵鋪軌基地

鐵路方面也捷報頻傳。彭溪河多線特大橋順利合龍、奉節隧道實現全隧貫通、鄭萬鐵路萬州段順利完成無砟軌道施工……近日,鄭萬高鐵多個重要節點工程完成施工。鄭萬高鐵建成後,成渝地區將形成「T」字型快速鐵路骨架,極大縮短重慶及三峽庫區與西南、西北、華中、華北等地的時空距離。屆時,重慶至北京只需8小時。

「國家八縱八橫」高速鐵路網沿江通道中的重要路段成達萬高鐵今年12月也將開工。投用後,將成為萬達開地區聯繫華北、華中和西南地區的主要高速客運通道。

此外,西渝高鐵安康至重慶段預計明年開建,將進一步促進「一帶一路」與長江經濟帶互聯互通,提升西南和西北通達能力和開放開發水平,帶動達州、萬州、安康等沿線城市發展。

航空方面,達州機場與萬州五橋機場正加強資源整合,強化與成都雙流國際機場、天府國際機場和重慶江北國際機場合作,架好對外開放「空中橋梁」。

萬達開雲要騰飛,必須更加緊密地融入京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區、西部陸海新通道、關中城市群、絲綢之路經濟帶等國家重要大通道。這是萬達開雲的共識。

當前,萬達開雲正全力推進交通重點項目建設,強化與「一帶一路」、長江經濟帶、西部陸海新通道中心城市互聯互通,全面對接「蓉歐」「渝新歐」、重慶—東協、渝昆泛亞等國際運輸大通道,建設以萬達開為「雙城經濟圈」北部中心,暢達東西、貫通南北的綜合交通走廊和四向通達的對外經濟走廊,引領資源聚集、產業聚集,以大通道促大開放,變交通走廊為經濟走廊。

騰飛

產業向交通樞紐聚集

交通變化,必將帶來產業空間、城市發展的改變。萬達開雲四地的產業,正快速向四地接合部方向靠攏、向交通樞紐聚集。

今年,方大達鋼搬遷優化選址順利完成,將落戶達川區麻柳鎮,目前正在開展選址後的空間規劃及控詳規劃相關工作。這項複雜的系統工程,涉及水、電、氣、道路、鐵路專線等配套設施建設等方方面面,是關乎達州長遠發展的大事。

「落戶麻柳,我們離萬州新田港又近了 36 公裡。」方大達鋼集團物流儲運中心副主任餘國禮算了一筆帳:達鋼集團每年進口近 300 萬噸鐵礦石,從長江經萬州轉鐵路運輸;有50萬噸焦炭經萬州發往長江下遊;有約90萬噸鋼材銷售於萬州、開州、雲陽片區,達鋼搬遷至麻柳後,一年下來,可節約成本3000多萬元。

達州向東,開州向南。作為開州未來發展的重要增長極,浦裡新區規劃開發土地面積達 70 平方公裡,初步形成能源建材、服裝家具、醫藥食品、電子信息、裝備製造五大主導產業,打造千億級的工業集群。

浦裡新區發展依託的正是交通的便捷。該新區距離萬州高鐵北站僅僅 11.6 公裡,穿過 9.2 公裡的鐵峰山隧道即達萬州,通過渝萬高鐵,開州融入重慶主城交通圈只需1個小時。

萬州向北。地處萬州城市北翼的萬州高鐵片區,靠近開州、達州,目前,也正在成為投資的熱土,一座座大樓拔地而起,優質教育資源不斷引入,三峽公共衛生應急醫院項目正在建設,經開區天子園內,以長安跨越為代表的製造業一片紅火氣象。萬州將爭取國家支持萬達開產業平臺建設、支持有條件的工業園區申報建設國家級高新區。

交通興,百業旺。目前萬州、達州、開州、雲陽正以四地交通的一體化、立體化、外向化,帶動一體化發展的高質量、高水平、高效率,從而統領渝東北、川東北的發展。

達州日報社特別報導組

原標題:《同城化,半小時通達!萬達開交通一體化「小目標」來了…》

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