河南日報客戶端記者 柯楊 王映
算不上新鮮的「先鋒貸」，在濮陽市被寄予了新期待——從助力脫貧的「一股活水」，到點燃鄉村振興的「一把旺火」。
12月8日，濮陽有關部門抽調人員到範縣走訪，聽聽大家對實行了快一年的「先鋒貸」有啥看法。33個被訪問的行政村支部書記呼聲高度一致：希望貸款額度再高些，還款時限再長些，再幹事膀子就能甩得更開些。
大雪時節，會議室裡熱氣騰騰。33名村支書來自全縣8鎮4鄉，確保有代表性。
「咱濮陽的『先鋒貸』，大家都了解不？」市委組織部工作人員問道。
「了解。」「知道。」村支書們齊刷刷舉起手。
在農村，沒人作擔保、沒東西抵押，一直都是貸款的「兩大難」。年初起，濮陽在全市推行「黨建+先鋒貸」，把村幹部的政治身份變成信用資本，根據其年度工作報酬確定貸款額度，鼓勵支持他們要麼以村集體經濟組織、要麼以個人名義貸款，發展致富項目。不想貸款的，還能用自己的額度給村民做擔保。
「『先鋒貸』幫大忙了。」前房村支書房愛銀說。這個濮陽首批搬遷的黃河灘區村，去年搞起了流水養魚，魚糞收集起來給梨樹施肥，發展循環農業。今年開春後，8萬尾黃河鯉魚一天飼料就得三四千塊錢，房愛銀從「先鋒貸」貸來30萬元，應上了急。今年魚和梨都供不應求，村裡掙了50多萬元，村民每家增收超過3千元。
「不下本上哪兒求利？現在村幹部每人最高只能貸款15萬元，這還不夠。俺村明年想貸100萬元，擴大種養規模。摘帽了、幸福了，誰不想更幸福呢。」房愛銀說。
各村從「先鋒貸」借款不光是應急，也有發展需要。五羅徐村今年貸款50萬元，投到村裡和亳州一家公司合建的中藥材種植加工項目上。「我們投錢，企業也更放心，兩邊一條心搞發展。再說了，投資多分紅也多，俺村人都支持擴大投資。」支書王新芳琢磨得很透。
「黨建+先鋒貸」，是今年濮陽推進的一項大動作。項目由組織部門牽頭，人行、人社、財政、農業農村部門和金融機構共同參與，這裡邊有管貸款資格審核的，有管項目風險把控的，脫貧攻堅這場仗很關鍵，誰都不願缺位。項目推進過程還和「五星黨支部」創建結合起來，產業發展得好不好、帶富能力強不強，是其中一項重要評價標準。
黨建引領、整市推進、多方參與，「排面」大了，收效也大。截至11月底，濮陽市創業擔保貸款發放近5千筆，接近1700個村、兩萬人新加入創業隊伍。全市99.83%的村都搞起了集體經濟，而一年前，僅6成左右的村子有集體經濟。
「『先鋒貸』現在是一年一還款，能不能延長延長，兩三年還一回？」許堂村支書盧銘峰的建議引發一陣附和。農業種植周期長，大家都希望騰挪的空間再大點。
「黨員身份有了『含金量』，我們很自豪」「不用怕增加貸款額度，按協議來麼」「能不能派專家來俺村指導指導，咋把產業做得更大」「要是能建個統一貸款平臺就更好了，手機上一點立馬到帳」……大家七嘴八舌，挨個發言。
怎樣建立黨建引領鄉村振興的金融服務組織體系？
怎樣進一步激發黨員隊伍活力和群眾致富的內生動力？
怎樣推動金融產品和服務方式創新，更好滿足農村多樣化融資需求？
……工作人員在本上記下一條條具體建議，整理出一個個有普遍性的問題。
眼下在濮陽，村（社區）「兩委」換屆正在進行中，隨著一大批有能力、有意願的基層帶頭人選拔上來，明年「先鋒貸」會更紅火。
有了這次走訪，濮陽市有關部門信心更足了，擴大授信面、延長還款時間、加大風險把控……「黨建+先鋒貸」2.0版正在醞釀中，這項「一塊小石頭激起一池春水」的改革，將帶動一系列「小微改」。讓發展不再等「貸」，這事，該幹，得幹，管幹。