來源:第一財經
原標題:老舊樓宇加裝電梯難不難?業內人士都說明白了
老舊樓宇加裝電梯,既有民生屬性,也是一項拉動投資的工程。如何推進這項工程,一直為多方所關注。
在電梯行業工作了近30年的日立電梯(中國)有限公司(下稱「日立電梯」)工程總部總經理徐俊傑參與了很多老舊樓宇的電梯加裝項目。他告訴第一財經記者,錢在哪兒、鄰裡間如何協調利益,是電梯加裝的最大難點。
「儘管如今各地都出臺補貼政策,但標準不一,再加上低層住戶有時不認同加裝的必要性,因此會導致項目難以推進。而最終的方式,還是中高層居民多出錢補貼給低層住戶。」徐俊傑說。
自2005年起,日立電梯就開啟了為老舊樓宇加裝電梯的業務。日立電梯的數據顯示,截至2020年5月,全國超過7300棟老舊住宅使用了日立提供的整體加裝解決方案。
2018年,「加裝電梯」首次寫入當年的《政府工作報告》:「有序推進『城中村』、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。」2019年《政府工作報告》和2020年的《政府工作報告》都提及了「加裝電梯」。中國電梯協會的數據顯示,加裝電梯的市場規模預計達到280萬臺。
雖然有大的政策鼓勵,但目前各地對電梯加裝的具體政策不一,比如廣州、深圳、上海等地會對老舊樓宇加裝電梯提供5萬~20萬元人民幣不等的補貼。
徐俊傑認為,目前電梯加裝在全國做得最好的是廣州。據介紹,廣州現在已經是成片地報規劃,比如某一個小區全部一起打包,向規劃局報備,報完一起通過,就加裝電梯。「我們也嘗試將『廣州模式』推廣到全國。如今,每個地方的經濟實力,包括地方政府對這一項目的支持力度也有一定的差異,所以目前我們會先集中在一些經濟比較發達的地方,比如北、上、廣、深、重慶等,大力推廣這一模式。」
據新華社報導,根據廣州市委市政府的要求與《加快推進廣州市老舊小區住宅加裝電梯三年行動方案(2019-2021年)》的工作目標中提出,2020年~2021年,總結試點經驗,研究推廣老舊小區住宅成片連片加裝電梯工作,廣州市規劃和自然資源局開展成片連片加裝電梯規劃設計方案的編制工作。今年4月,廣州市老舊小區住宅試點成片連片加裝電梯規劃方案編制開始招標,將挑選70個小區進行成片連片電梯規劃設計方案的編制工作,推動形成成片連片電梯加裝示範效應。
而「廣州模式」的這一優勢在於,在審批上,連片加裝改變了過去「一梯一申請」的模式,實行「集中審批、分層管理」。而且,集中連片加裝電梯因為規模較大,可與電梯公司「集體商談、連片加裝」,或能節省建設、運營、管理費用。
徐俊傑認為,今後中國電梯新增的市場將會走到平緩的階段,「由於目前各地政府都在對加裝電梯這項業務進行補貼,因此還是有紅利期的。」
除了給老舊居民樓加裝電梯外,老舊廠房的翻新也面臨電梯加裝的情況。此前,在上海臨港集團桃浦中以創新園英雄地塊項目中,第一財經記者在昔日英雄鋼筆廠的舊址看到,兩棟樓房間也是採用了電梯加裝來實現廠區改造。
中國電梯協會數據顯示,儘管今年上半年受疫情影響,整個中國電梯的增速與2019年同期相比,還實現了3%的增幅。徐俊傑表示,無論是舊樓加裝電梯,還是新基建推動中國製造業升級轉型所帶來的電梯增量,日立電梯看好未來中國市場的前景。
2020年11月,第三屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。此前已經連續兩年參展的日立也將繼續參展。日立(中國)有限公司公共關係部總經理伊藤昌廣表示,儘管全球新冠疫情發展走勢尚不明確,但中國市場整體是處於恢復的趨勢,「日立實行的是『地產地消』模式,日立對中國市場充滿信心。」