「美國要求日本、韓國批評中國」

中國即將與日韓澳新及東協10國籤署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），美國負責日韓事務的副國務卿坐不住了。

在經過8年的研究規劃和複雜談判之後，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）終於有望在明天（15日）籤署。這項協議將覆蓋15個國家，佔到全球GDP的三成，為全球規模最大的自由貿易協定。

眼看中國即將與日韓澳新及東協10國籤署這項協定，美國負責日韓事務的副國務卿直接向日本和韓國喊話，煽動他們「不要顧慮經貿關係」，要「勇於批評中國」。

「美國要求日本、韓國批評中國」，路透社報導截圖

「就算有重要的經貿關係，你們也要攻擊中國」

據路透社當地時間11月13日報導，當天美國智庫布魯金斯學會在韓國首爾舉辦了在線活動，美國負責日本與韓國事務的副國務卿馬爾科·克納佩（Marc Knapper）在這場活動上，煽動日本和韓國不要顧慮與中國的經貿關係，在民族宗教、涉港及涉臺問題上反對中國。

克納佩聲稱，這是美國、韓國、日本等國家的「責任」，這些國家「有責任為『民主、自由』大聲疾呼」，「要是他們不做就沒有人會這麼做了」。

他接下來的話就充分暴露了美國的那點「小算盤」。克納佩先是表示理解日韓與中國有著「十分複雜而微妙的關係」，然後他煽動日韓：「雖然日韓與中國有著非常重要的貿易關係，但看到中國的『不良行為』時，我們都應該站出來『大聲反對』。」

路透社指出，克納佩這番表態「異常地直接、不加掩飾」，而時間恰好選在RCEP即將籤署的時間點上。

克納佩呼籲日韓「批評中國」，視頻截圖

克納佩隨後還狡辯稱，美國喊話的意思「不是要日本和韓國切斷與中國的聯繫，或是去牽制中國」，美國只是「希望日韓和其他國家能站出來大聲疾呼」。

似乎是覺得光向日韓兩國「喊話」還不夠，克納佩還扯上了中國臺灣地區及東協國家，不斷強調這些地區或國家與美國「加強合作、保護公民數據」的重要性。

日本、韓國一直以來都與中國保持著極為緊密的經貿關係，美國官員的這番喊話可謂是「站著說話不腰疼」。

根據中國商務部今年6月發布的數據，2019年全年中國與日本雙邊貿易總額達到3150.0億美元。其中，中國對日出口1432.3億美元，中國從日本進口1717.6億美元。2019年一年，日本在華新設企業1000家，同比增加20.8%；中國在日全行業直接投資2.7億美元，中企在日承包工程完成營業額3.6億美元。

今天9月發布的《日本經濟藍皮書：日本經濟與中日經貿關係研究報告（2020）》指出，中國已連續12年成為日本第一大貿易夥伴國。截至2019年底，日本累計對華投資實際使用金額為1157.0億美元，佔中國吸引外資總額的6.1%，成為中國第一大外資來源國。

中國與韓國2019年全年雙邊貿易總額則達到2845.4億美元。其中，中國對韓出口1109.7億美元，中國從韓國進口1735.7億美元。2019年一年，韓國對華投資2108個項目，較去年增長12%；中國對韓國直接投資2億美元，中韓新籤工程承包合同額8.3億美元，完成營業額13.3億美元。中國駐韓大使邢海明於8月指出，中國也是韓國最大貿易夥伴。

日韓對籤署RCEP信心十足

僅憑克納佩這一番喊話恐怕不足以動搖日本和韓國籤署RCEP的決心。

作為RCEP的重要成員，日本和韓國媒體均給予大篇幅報導。韓國媒體高度關注此次東亞合作領導人系列會議的情況，韓聯社近日更是多次直接報導稱，韓國總統文在寅將在15日與有關國家領導人一同籤署RCEP。

日本媒體同樣高度關注此事，日本共同社10日就指出，即將籤署的RCEP將是中日和日韓首次籤署經濟夥伴關係協定（EPA）。

對於美國的態度，日本官員確實有所顧慮，但並未影響他們籤署RCEP的意願。日本經濟產業省一名高級官員告訴《日經新聞》，日本很關注日美同盟，不希望被視作加入一個「中國主導的框架」，但他這番話的前提是建立在日本順利籤署RCEP之上。這名官員還明確表示，包括日本在內的全部15個成員國籤署RCEP後，日本會繼續敦促印度參與談判重返RCEP。

RCEP也將極大地促進中日韓三國的經貿關係發展。根據日本時事通信社及共同社此前披露的協議細節來看，中韓將分階段撤銷日本清酒、燒酒和威士忌的關稅，日本也將分階段撤銷中國紹興黃酒和韓國馬格利酒的關稅，而日本從中國進口商品的關稅撤銷率為56%、韓國為49%、東協10國及澳新為61%。

美國想插手阻力重重

對於置身協議之外的「局外人」美國來說，RCEP籤署將讓他們陷入一個「兩難」的境地。

美國《外交家》（The Diplomat）雜誌12日指出，美國制定的國際標準其實是美國全球實力的一個重要支柱，但這一點卻常常被低估。如今，RCEP和CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定）「將為亞洲一代人制定貿易、投資標準」，美國卻置身於兩項協議之外。

一些分析指出，如今正逐漸變成「局外人」的美國要想加強與地區的經濟聯繫，重新加入CPTPP會是一個最佳途徑。

但這條道路卻存在諸多障礙。《外交家》就指出，雖然CPTPP各方會歡迎未來的拜登政府，但如今美國政界各方對自由貿易協定持有的懷疑態度，可能反過來阻礙美國這麼做。路透社也認為，RCEP的進展搞不好還得感謝川普政府推行「美國優先」政策，它反過來起到了推波助瀾的作用。

不過有匿名分析人士也指出，RCEP關係到中國的長期戰略利益以及與鄰國的關係，考慮到拜登可能重返CPTPP，一旦RCEP談判處理不好，一些國家可能轉向CPTPP。

路透社分析稱，拜登過去暗示會重新回歸「更強大的多邊主義」，但現在談論貿易協定還為時尚早。他們預測，拜登上任會優先在貿易方面加強與盟友的合作，聯手在貿易方面向中國施壓，針對RCEP採取某些行動可能不會是他的「首要課題」。

（來源：環球網）