日本政府計劃在鹿兒島縣馬毛島建設自衛隊基地

2020-12-18 寰宇財訊

來源:共同網

圍繞日本政府力爭在鹿兒島縣無人島馬毛島(西之表市)建設自衛隊設施並把美軍航母艦載機陸上模擬起降訓練(FCLP)轉移至此,當地出現動搖。期待搞活經濟和擔憂破壞環境及漁業的意見陷入對立,周圍地方政府之間的溫差也顯現出來。這必將成為明年一月市長選舉的爭論焦點,選舉結果也可能影響日美安全保障政策。

▽焦躁

位於種子島近海約12公裡處的馬毛島在1960年左右人口高峰時約有500人居住,而到1980年成為了無人島。儘管曾探討島嶼利用政策但均受挫。之後在民主黨執政時的2011年,日美安全保障磋商委員會(2+2)共同文件中寫進討論轉移FCLP。不過,日本政府就購買用地達成協議耗費了8年時間。

防衛省提出最快月內啟動該島周圍的海上鑽探調查和環境影響評估,幾乎連日舉行當地說明會。迅速推進的背後有著「長年沒有進展、美國相當焦急」(防衛省相關人士語)的焦躁情緒。

▽分裂

在嚴重少子老齡化及人口稀少的種子島,有著對基地建成後,自衛隊員和家屬移居此地以及中央政府向當地的財政轉移支付會改善經濟的期待,但同時對噪音危害及事故的不安也根深蒂固。特別是漁民對會失去近海的富饒漁場抱有強烈危機感。同意進行海上鑽探調查的種子島漁協主席在10月的說明會上,遭到漁協成員們的炮轟。

西之表市內寫著「歡迎自衛隊」、「反對FCLP」的牌匾十分醒目,經營餐飲店的一名50多歲女性垂頭喪氣地稱「曾被問道『這家店是贊成還是反對』」。另一場說明會上,一名男性懇切地表示「當地分裂成兩派是最糟糕的」。

▽民意

西之表市市長八板俊輔9日在與防衛相岸信夫的會談中,以會影響自然及漁場為由表明反對立場稱,「失去的東西更多」。然而種子島上的中種子及南種子兩町等周邊地方政府則未明確表態,很難說意見完全一致。島內也出現近似放棄的聲音,諸如「因為是國策所以沒辦法」,「即便反對,基地也會建設」。

八板力爭在明年1月31日投計票的市長選舉中再次當選。計劃參選的2名新人持容忍基地等的觀點,稱「積極歡迎」、「不得不容許」。根據這種情況,對鑽探調查等擁有許可批准權限的鹿兒島縣知事鹽田康一僅表示,「必須認真關注有關情況」。

熟悉南西諸島防衛政策的琉球大學副教授山本章子(日美關係史)指出:「如果基地建成,當地政府和美軍交涉的餘地將受限。中央政府應當公開所有包括噪音等的不利信息,細緻聽取民意。」(完)

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