據美國媒體日前報導,美國經濟在總體持續蕭條的同時,獨有一項在逆勢增長,那就是軍火生意。美國2020財政年度(2019年10月1日至2020年9月30日)賣出去的軍火總額高達1750億美元,同期增長2.8%,差不多相當於2019年越南GDP的七成,佔全球同期軍火貿易額接近四成,繼續霸佔首席,超過第二名俄羅斯一倍以上。
美國五角大樓
美國國防部發言人海蒂·格蘭特稱,1750億美元中,有507.8億美元是通過所謂的對外軍售計劃,向美國的盟友出售軍火,以加強這些盟友和美國協同「解決共同安全問題」的能力。
她還表示,美國賣出去的軍火這麼多,恰好表明美國依然是地球上最能給其他國家帶來安全感的國家,也是最會做軍火生意的國家:「我們不僅可以提供地球上最先進的武器裝備,而且還越來越適應與美國國務院和商務部合作,通過解決出口問題來支持我們的美國軍工企業,並更好的滿足我們和盟友的軍事需求。」
通過出售軍火牟取暴利,並維護美國軍工企業的利益,是美國二戰後一貫的國策。川普上臺以來,更是對這項生意非常關心,因為歐巴馬時期美國的軍火生意受到多種因素影響,比如俄羅斯軍火的衝擊,下跌比較嚴重。
川普2016年上臺時,美國一年賣出去的軍火已下跌到了400億美元以下。短短幾年時間,他就將這個數字拉升到超過1700億美元,可以說取得了驚人「成績」。
愛國者3型飛彈
驚人的「成績」之取得,肯定不是打價格戰換來的,而是川普政府放寬了許多武器裝備的出口限制,特別是向局勢長期緊張的中東地區,出售了大量敏感武器,比如愛國者3型飛彈,F-15、F-16戰鬥機,阿帕奇武裝直升機等等。
2019年,川普政府又批准向中東地區某些國家出售比較先進的精確制導炸彈和反坦克飛彈。美國軍火大約一半都賣到了中東地區,這一半中差不多又有一半,賣給了沙烏地阿拉伯,其為美國軍火最大買主。此外還有伊拉克、卡達、阿聯、以色列、約旦和科威特等國,也是美國軍火的常客。
值得注意的是,沙烏地阿拉伯大量購買美國軍火的一大原因,與其介入鄰國葉門的內戰有關,美國表面上在為結束內戰展開和平努力,實際上巴不得其長期耗下去,好多賣軍火。
這是美國常用的手段,如果買主沒有仗打,則可以換其他手段,比如美國先賣F-35戰鬥機給以色列,其性能遠高於賣給中東其他國家的F-15、F-16戰鬥機,人為製造出「剛需」。然後看準時機再高價賣給中東小國阿聯F-35戰鬥機,引誘沙烏地阿拉伯等國跟進。同時又高調宣稱要賣給以色列更加先進的F-22戰鬥機,賣不賣,什麼時候賣,先不說,單單是這個套路,就足以讓美國靠賣F-35戰鬥機大發橫財。
F-35戰鬥機
也不是美國所有的軍售對象都有「福」享受這樣的待遇,臺灣當局就比較倒黴,他們在購買軍火上有著不亞於中東國家的熱情,但選擇範圍很小。其曾經可以在許多歐洲國家和美國中間找到供應商,但隨著形勢變化,進入21世紀後,基本上只有美國還敢向臺灣當局出售軍火。
既然如此,那麼美國肯定不會放過大敲竹槓的機會,賣給臺灣當局的軍火,多是淘汰的二手貨、殘次品,價格奇高。美國人還暗藏機關,在賣給臺灣當局的軍火上留了一手,需要長期依賴美國軍火商提供的維修保養和升級,這筆費用往往超過了所售軍火本身,加在一起就成了無底洞。
如美國1992年賣給臺灣當局的F-16戰鬥機,屬於F-16戰鬥機早期型號,需要不斷升級以應對大陸飛速進步的空軍。其原本售價大約為2000萬美元一架,同期更先進的F-16戰鬥機型號大約是1800萬美元一架,這就已經很不地道了。更不地道的是,這批F-16戰鬥機到現在光是升級費用每架就花掉了近5000萬美元,這哪裡是戰鬥機,分明就是美國人放給臺灣當局的吞金獸。
臺軍現役「劍龍」級潛艇
而對臺灣當局渴求的一些軍火,比如潛艇,美國是絕不可能同意出售的。這首先是因為美國全部裝備核潛艇,沒有常規動力潛艇,出售核潛艇逾越了底線,川普也不敢。對於其他裝備有常規動力潛艇的盟友,美國也是暗中有幹預的,結果就是臺灣當局至今只有4艘潛艇可用。其中有2艘是荷蘭上世紀80年代所造,勉強還可以潛水,作戰就算了。另有2艘是美國1940年,也就是二戰時期所造,不要說作戰,潛水都成問題,早該進博物館了。
美國為什麼不願意讓臺灣當局買到潛艇呢?原因很簡單,美國自己不產常規潛艇,那就沒法賺臺灣當局的錢,但可以通過掐斷臺灣當局購買潛艇的路,來迫使其不得不買美國的反潛武器,這和在中東地區製造「剛需」的原理是一樣的。
所以,這個世界頭號戰爭販子儘管在應對疫情方面不怎麼樣,但做軍火生意那是相當厲害的,只可惜川普以前沒插足這個領域,否則這次大選他未必會輸給拜登。畢竟,拜登的支持者中有大量軍火商,他們雖然在川普上臺後賺了不少錢,但還嫌賺得不夠多、不夠快,拜登上臺後,美國軍售必會再創新高。(武正平)