【「三轉」大家談】趙欣:以轉求變 以變促進 以進固穩 奮力譜寫新...

2020-12-22 澎湃新聞

【「三轉」大家談】趙欣:以轉求變 以變促進 以進固穩 奮力譜寫新時代人民法院工作新篇章

2020-12-15 16:53 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務

以轉求變 以變促進 以進固穩

奮力譜寫新時代人民法院工作新篇章

榮成市人民法院黨組書記、院長 趙欣

習近平總書記指出,「明者因時而變,知者隨事而制」。隨著司法改革全面深入推進,舊的問題不斷解決,而新的問題又在不斷產生,要適應新時代對人民法院工作的新要求,必須持續深化「轉理念、轉模式、轉作風」,牢牢把握「走在前列、全面開創」目標定位,為實現「十四五」時期經濟行穩致遠、社會安定和諧,全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力司法服務和保障。

以轉求變

切實滿足人民群眾多元司法需求

從本質上講,「三轉」是破舊立新之舉,也是解放思想的具體化。時代在變,世情、民情、案情在變,但是作為一名法院人,面對新情況、新挑戰,不能「亂花漸欲迷人眼」,而要「不畏浮雲遮望眼」,準確把握變與不變的辯證關係、危與機的互變規律,始終堅守人民司法立場、司法為民理念,在新起點上做到準確識變、科學應變、主動求變。

人民法院作為黨領導下的國家司法機關,必須在司法領域體現黨的宗旨和國家性質,必須把司法為民作為一切工作的根本出發點和落腳點,以實際行動踐行「人民法官為人民」的承諾,詮釋人民司法的本質特徵和價值追求。隨著人民司法需求的多元化、多樣化,榮成法院積極適應新形勢,牢固樹立「立體化、全流程、多維度」的訴訟服務理念,率先成立了執行和解中心,打造「信訪接待+領導帶班接訪+12368訴訟服務熱線」的「一站式」涉訴信訪服務體系,落實企業走訪常態化機制,積極推廣全流程網上辦案,並在疫情期間,及時轉變訴訟模式和審判執行方式,完善網上調解、電子送達、網上庭審、網上保全、網上鑑定、網上信訪等工作機制,切實推動司法服務從審判樓、審判庭等「硬體」層面體現,向線上線下為民服務等「軟體」服務轉變,不斷增強了人民群眾的司法獲得感。

以變促進

實現審判體系和審判能力現代化

「所當乘者勢也,不可失者時也。」變局因其複雜多變而充滿不確定性,只有順勢而為、謀勢而動,才能牢牢把握髮展的主動權,沉穩應對變局、開拓新局,為不確定的世界增加確定性。時代在變,群眾需求在變,人民法院為人民服務的機制也要與時俱進創新發展,健全完善適應新時代需求的訴訟流程和服務,以審判體系和審判能力現代化促進實現國家治理體系和治理能力現代化。

做好新時代人民法院工作,必須更加注重把司法公正體現到每一起案件的公正處理上,聚焦辦案主責主業,努力以個案公正匯聚整體公正。訴源治理是新時代對社會治理提出的新要求,目的就是要讓各類糾紛找到最佳解紛途徑,讓公正不僅能夠實現,而且以最佳方式、最快速度實現,是對「把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」的最好詮釋。為了解決繁簡不分流、快慢不分道的問題,榮成法院自2019年開始探索新型審判模式,按照「1+1+1」模式組建3個速裁團隊、7個快審團隊,作為處理簡單、相對簡單民商事案件的前端,主要通過訴前調解、簡案速裁、快審的方式,審理全院70%的民商事案件,嚴控前端流轉至後端的案件數量,確保繁簡全面分流,分道入軌。同時,充分發揮訴前調解功能,擇優選聘了17名調解員作為特邀調解員編入速裁團隊、快審團隊,由法官全程指導訴前調解,與勞調委、婚調委、醫調委等18家行業調解委員會建立了工作聯絡、訴調銜接機制,真正實現了矛盾糾紛的層層分流、源頭化解。

以進固穩

全力護航經濟社會穩定發展大局

新發展階段對人民法院工作提出了新的更高要求,「十三五」時期人民司法事業取得了前所未有的發展進步,為履行好「十四五」期間職責打下了堅實基礎。黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,每一項都與人民法院工作息息相關,賦予了人民法院更重大的責任和更神聖的使命。

司法審判是經濟社會發展的「風向標」。當前,受疫情影響,有的企業生產經營困難,不可避免地產生大量矛盾糾紛,涉及群眾切身利益的保護,也蘊含大量已知與未知的風險。我們要破解發展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險挑戰和巨大壓力。首先,要堅定不移服務保障新發展格局,以創新精神防控風險、服務發展。榮成法院將找準職能定位,進一步鞏固和深化掃黑除惡專項鬥爭成果,總結提煉經驗,形成示範效應,推動健全防範打擊長效機制;著力優化法治營商環境,採用快立、快審、快結的速裁程序高效化解涉企糾紛;加強破產案件審理力度,積極探索根據破產案件的難易程度進行繁簡分流,推動建立簡捷高效的快速審理機制,綜合運用重整、和解等手段,促進生產要素的優化組合和企業轉型升級,等等。其次,要認真答好「以什麼樣的精神狀態」履行職責使命這一時代命題,走好作風建設的長徵路。要紮實開展好政法隊伍教育整頓活動,嚴格按照上級部署,做實思想發動、全面自查自糾、刀刃向內查處,堅決清除害群之馬、堅決整治頑瘴痼疾,打造忠誠乾淨擔當的過硬幹部隊伍。

司法實踐沒有止境,「三轉」未有窮期。做好新時代人民法院工作,必須要在理念上「突圍」,在模式上「破冰」,在作風上「提升」,激揚「踏平坎坷成大道」的豪情壯志,凝聚「風雨無阻向前進」的智慧力量,研究新情況,解決新問題,形成新認識,開闢新境界,奮力譜寫新時代人民法院工作新篇章!

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