牢記殷殷囑託 譜寫芙蓉新篇 | 營商環境優化 市場活力「迸發」

2020-12-03 澎湃新聞

原創 點藍字關注 �� 芙蓉發布

要準確識變、科學應變、主動求變，更加重視激活高質量發展的動力活力，更加重視催生高質量發展的新動能新優勢。

——習近平總書記在湖南考察調研時強調

優質的營商環境是激發市場活力、增添發展動力的重要抓手。營商環境好不好，企業會「用腳投票」、市場用數據「說話」。

截止到10月底，芙蓉區市場主體總數117276戶，同比增長6.13%，其中企業47930戶，同比增長11.86%。在新冠肺炎疫情影響之下，市場主體數量實現了「逆勢上漲」。

推進優化營商環境「四大專項行動」「一枚印章管審批」「一個隊伍管執法」、建成全省首個「5G+智慧」政務大廳、全面落實惠企政策......芙蓉區在招商引資、政務服務、惠企保障等方面下功夫，企業紛至沓來，市場活力「迸發」。

準確識變——產業加速集聚

於危機中育先機，於變局中開新局。在長沙，芙蓉區是面積最小的區，但市場主體數量居全市前列。用長沙市約1/300的土地，創造全市約1/10的地區生產總值，約1/5的社會消費品零售總額，約1/7的第三產業增加值，芙蓉區憑什麼？

實際上，日益受限的土地資源、日趨激烈的區域競爭一直困擾著芙蓉區。面對內外環境之變，如何讓商貿強區、三產立區走的更加穩固，芙蓉區推動企業「上樓入園」，加速產業集聚。

「芙蓉區優質的營商環境，以及各級政府職能部門滿滿的誠意促成了「跨境湘商」加速回歸。」回歸湘商代表、粵港澳跨境湘商匯發起人田洪波說。

2020年5月8日，中國（長沙）跨境電子商務綜合試驗區跨境電商企業聯合運營中心正式掛牌，並啟動招商。這是芙蓉區首個以跨境電商為主題的產業集聚區、長沙首個以「跨境電商回湘」為主題的總部辦公基地。

目前，中心已正式籤約入駐企業9家、意向入駐12家。其中包括2019年銷售額55億的賽維科技、銷售額約15億的千岸科技、銷售額約40億澤匯跨境電商。

高聳入雲的樓宇間，4600餘家軟體信息企業拔節成長，行業龍頭在這裡抱團發展；交通銀行湖南省分行整體搬遷工作緊鑼密鼓推進，10家省一級總部金融機構在芙蓉區集聚；隆平生物種業產業園開工後建設火熱，力爭打造農業「中國芯」。

跨境電商、軟體信息、金融服務、生物種業……一大批總部企業在芙蓉區落地生根，一大批優質產業在芙蓉區加速聚集。

主動求變——服務理念升級

11月5日下午，在芙蓉區政務服務中心企業開辦綜合窗口，湖南友阿便利超市管理有限公司友阿總部大樓店辦事人員周莉領取到了長沙市第二本、區縣（市）第一本「一業一照」營業執照，這是芙蓉區持續深化商事登記制度改革，加速審批流程、優化營商環境的新成果，企業領照即開業成為現實。

「跑一次窗口，交一次資料，兩個小時不到分公司營業執照就辦下來了，省時又省力！」拿到芙蓉區首張「一業一照」營業執照的周莉興奮地說。

目前，芙蓉區通過深入推進「減證辦」，精簡審批材料472項，取消各類證明材料167項；推進審批事項「加速辦」，企業開辦全流程4小時內辦結；率先全省在街道開始行政審批綜合窗，13項審批事項、227項公共服務事項家門口就能辦；建成全省首個「5G+智慧」政務大廳，可查詢辦理2000餘件政務事項，實現全年365天、全天24小時政務服務「不打烊」；加大「幫代辦」的力度，年累計幫代辦事項29500件。

從企業催著辦到審批「加速辦」、從群眾多跑腿到數據「多跑路」、從我要辦到幹部「幫代辦」………折射的正是服務理念、服務手段、服務態度之變。

如今，樹牢店小二「精神」、乙方意識和用戶思維已成為芙蓉區幹部的普遍共識。

科學應變——體制機制暢通

如何在有限的空間，贏得且穩住11萬+的市場主體「芳心」？如何在統籌疫情防控和經濟社會發展中，交出精彩的芙蓉答卷？

作為全省乃至全國唯一同時開展「相對集中行政許可權」改革和「相對集中行政執法權」改革的行政區，芙蓉區堅持把深化「放管服」改革、優化營商環境作為建設「四個芙蓉」，助推區域經濟高質量發展的重要抓手。

特殊之年，要有特殊之為。在2019年出臺的芙蓉區《優化營商環境五大行動二十條措施》基礎上，今年，芙蓉區研究制定了《營商環境優化工程2020年行動方案》《加強企業幫扶優化營商環境長效工作機制》《優化營商環境「指標長」工作機制》等文件方案。

在暢通政企溝通機制方面，搭建「1314」溝通橋梁。落實1項長效機制：《加強企業幫扶優化營商環境長效工作機制》；健全3個服務平臺：「企業服務直通車」「520服務日」、「蓉易辦APP」平臺；組建4員服務團隊：疫情期間「駐企聯絡員」、重點企業「一對一服務專員」、惠企政策「宣講員」、重點樓宇「服務專員」，為企業提供全生命周期的優質服務。

「花香蝶自來」。11萬+市場主體欣欣向榮，老城芙蓉活力煥發。

來源：芙蓉區融媒體中心

文字：陸祝玲

原標題：《牢記殷殷囑託 譜寫芙蓉新篇 | 營商環境優化 市場活力「迸發」》

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