TikTok:川普政府忘了對我的禁令 想知道怎麼回事

2020-12-16 TechWeb

(原標題:TikTok says the Trump administration has forgotten about trying to ban it, would like to know what’s up)

川普要求TikTok在11月12日前必須出售或剝離美國業務,否則就關閉。Tiktok申請延長30天,但還如今剩2天,美國政府沒有反饋,TikTok不知道過了12日會發生什麼。

熱門短視頻應用TikTok已經向美國上訴法院提交了一份申訴書,要求對川普政府領導下的美國外國投資委員會(CFIUS)的行動進行審查。據TikTok稱,美國外國投資委員會要求TikTok母公司字節跳動出售美國資產的最後期限即將到來,但公司已有數周時間沒有從委員會得到消息。

據悉,美國外國投資委員會為TikTok設定11月12日為出售美國資產的最後期限,要求TikTok剝離「任何用於支持字節跳動在美國運行TikTok應用的有形無形資產或財產,無論其位於何處」。TikTok表示,公司向美國外國投資委員會申請將最後期限延期30天,但目前尚未收到任何有關此事的反饋。目前尚不清楚如果最後期限過後到底會發生什麼。

TikTok表示:「儘管我們不同意對TikTok的評估,但一年來仍真誠地與美國外國投資委員會積極接洽,以解決其擔憂。」「在總統初步批准我們提案後的近兩個月裡,我們為最終達成協議提供了詳細的解決方案,但沒有收到任何關於數據隱私和安全框架的實質性反饋。」

「面對持續不斷提出的新要求,加之不清楚我們提出的解決方案是否會被最終接受,我們要求將最後期限延期30天,這在8月14日所頒布的行政命令中是明確允許的,」聲明繼續說。「如今,隨著11月12日美國外國投資委員會的最後期限臨近,而且又沒有延期,我們別無選擇,只能向法庭遞交申訴,捍衛我們以及我們在美國1500多名員工的權利。我們一直致力於與美國政府合作,解決他們提出的問題,但是我們今天提出的申訴是確保這些討論能夠正常進行。」

字節跳動同意出售其在美國的部分業務,這筆複雜交易中的買家包括甲骨文和沃爾瑪。川普總統在9月份批准了這筆交易,但此後一直懸而未決。

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字節跳動要求美國法院幹預TikTok強制出售事宜

據美媒報導,美國當地時間11月10日,TikTok在美國哥倫比亞特區的上訴法院提起訴訟,申請法院叫停美國總統川普8月14日頒發的總統令,該命令強制要求字節跳動公司在11月12日之前剝離TikTok美國業務。

TikTok當天針對新訴訟發布聲明稱,儘管不同意美國外資投資委員會(The Committee on Foreign Investment in the United States,簡稱CFIUS)之前的評估結果,TikTok一年來與CFIUS積極溝通,以解決其國家安全顧慮。但針對TikTok提出的全面數據隱私與安全框架,CFIUS尚未提供任何實質性反饋。由於臨近總統令生效期限且沒有獲得延期執行,TikTok不得不向法院上訴,以保護公司及員工的合法權益。

在這起訴訟中,CFIUS、美國總統川普、美國財政部長姆努欽和美國總檢察長巴爾成為共同被告。這是TikTok方面針對美國政府發起的第四起訴訟。

這一起訴與以往不同。此前,TikTok公司、員工及其平臺創作者已經三次起訴美國政府,主要針對川普8月6日援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)發布的第一道總統令。9月27日及10月30日,先後有兩位美國法官對這一禁令表達疑慮並暫時叫停了相關封禁措施。

據媒體報導,字節跳動2017年收購音樂短視頻應用Musical.ly,而CFIUS在2019年以影響國家安全為由開始對這一交易進行事後調查。今年8月14日,根據該機構的建議,川普頒發總統令要求字節跳動在11月12日前必須出售或剝離TikTok美國業務,否則,美國總檢察長可以強制關停或拍賣TikTok美國業務。

TikTok在起訴書中稱,在與甲骨文、沃爾瑪達成的初步協議被美國政府擱置後,TikTok還提交了一份新的美國代運營方案。根據該方案,TikTok計劃將美國用戶數據及內容審核業務外包給一個新成立的美國代運營公司,而其餘業務繼續由TikTok運營。TikTok認為,這個代運營方案能夠解決美國政府針對用戶數據安全與平臺內容的全部顧慮,但被美國方面否決。

根據TikTok的說法,CFIUS總統令存在越權問題,因為該命令試圖強制剝離字節跳動獨立開發的資產,這部分資產與Musical.ly收購交易無關。起訴書公布的信息顯示,目前仍在TikTok或字節跳動工作的Musical.ly美國前員工只有6人,TikTok美國9800萬月活用戶中,只有320萬在交易前開設Musical.ly帳戶,強迫剝離這部分以外的資產屬於嚴重越權。

TikTok認為,CFIUS沒有給予TikTok充分的機會來評估或回應總統令的相關依據,這違反了正當程序的原則。另外,CFIUS既沒有考慮TikTok提出的替代方案,也沒有考慮或解釋為何相關風險消減措施不能緩解其國家安全擔憂,侵犯了TikTok的合法權益。

業內人士分析指出,TikTok起訴CFIUS一案難度大,勝算低。據了解,由於美國法律規定,基於國家安全理由的CFIUS決定一般不受法院的司法審查管轄,因此少有商業公司發起直接挑戰。在整個CFIUS審查歷史上的數百個案例中,只有三一重工這一家公司曾經嘗試通過法院起訴的方式,挑戰CFIUS決定。儘管如此,三一重工起訴成功後,也只是獲得了正當程序的裁決。最終,三一重工仍然是剝離了其美國業務才與CFIUS達成和解。

中國外交部發言人汪文斌11月2日說,中方一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量,無理打壓外國企業的霸凌行徑。中方注意到有關法官寫道:「(美國)政府自己對TikTok應用對國家安全造成的威脅的描述都是假設的。」希望美方切實尊重市場經濟和公平競爭原則,遵守國際經貿規則,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正、非歧視的營商環境。

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