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美麗的湘西龍山縣物華天寶、人傑地靈，在這片熱土上，孕育著一支秉承著黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的檢察隊伍，他們肩負著強化法律監督，維護公平正義的神聖職責。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，龍山縣人民檢察院堅決貫徹落實上級機關決策部署，認真履行法律監督職責，共受理提請批准逮捕的涉黑惡案件35件106人，批准逮捕29件91人；受理審查起訴的涉黑惡案件17件119人，提起公訴11件73人，辦案總數居全州檢察機關前列。今年4月，該院在全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭 「兩先一優」專項評選表彰活動中被評為「先進集體」，檢察長蔣巍、員額檢察官張豔麗兩人被評為「先進個人」。11月，該院榮獲「全國文明單位」榮譽稱號。
01
提高政治站位，發揮引領作用
強化政治責任。成立了以黨組書記、檢察長為組長的領導小組，通過黨組專題研究、領導小組推進落實等方式聚焦中心工作，先後召開黨組會34次、全院幹警大會6次，領導小組工作推進會8次，專門研究部署掃黑除惡專項鬥爭工作，切實增強幹警的責任感和緊迫感，始終將掃黑除惡專項鬥爭作為工作的重中之重來開展。
發揮「頭雁」效應。檢察長閱卷、提審、研究，分管領導出庭支持公訴。如彭某某等8人涉惡案，檢察長親自閱卷、提審、研究，參與指導案情討論分析，確保案件準確辦理。截至目前，檢察長帶頭辦理涉黑惡案件6件、其他院領導帶頭參與辦理涉黑惡案件18件。
02
強化隊伍建設，凝聚攻堅合力
強化資源保障。為掃黑辦調劑專門辦公場所、撥付專項工作經費、開通專線電話、設置專用舉報箱等。先後從全院精選2名幹警專職負責掃黑辦日常工作，組建涉黑惡案件專業辦案團隊，統一行使批捕、起訴職能，實現「提前介入、批捕起訴、訴訟監督」專人負責，辦案流程一體化。
提升內部工作合力。明確刑事檢察部門辦理黑惡案件的職責權限，做到從嚴從快；民事行政檢察部門與涉及相關行業領域的行政主管部門建立信息共享和線索摸排制度；刑事執行檢察部門分別與縣看守所和司法局建立信息共享和線索摸排機制；案管部門加強對涉黑涉惡案件的定性、事實、證據、程序進行執法質量監督考評；政治部加大督查檢查力度；檢務保障部將掃黑除惡經費納入年度預算；辦公室做好宣傳輿論引導工作。
建立外部聯動機制。加強與紀委監委、公安、法院等部門的聯繫，形成合力，積極主動向縣委政法委、州院掃黑辦匯報案件處理情況，認真聽取上級檢察機關的意見建議。在辦理的向某某等20人涉黑案中，該院先後4次書面向州院掃黑辦匯報案情、請示問題。加強與偵查、審判機關的溝通聯繫，對涉黑涉惡案件共同會商、集體研判，做到無縫銜接、協調推進。該院把「深挖徹查、破網打傘」作為主攻方向,要求各業務部門及駐村扶貧工作組在辦案及日常工作中，加強線索摸排，拓寬線索來源渠道。成立涉黑涉惡問題線索移送反饋聯絡小組，與縣紀委監委建立線索移交雙向反饋工作機制，截至目前已向縣掃黑辦、縣紀委監委移送線索59條。加大對黑惡勢力「保護傘」案件的打擊力度，移送審查起訴「保護傘」案件2件2人。
03
保持高壓態勢，著眼長效常治
嚴把事實證據關，避免「運動式打擊」。該院按照涉黑惡案件「六個一律」辦理機制要求，不斷提高專業化辦案能力。嚴格按照證據「三性」要求，圍繞涉黑涉惡案件認定標準審查證據。審查涉惡犯罪時，要求檢察官既審查「三人三次」保底條件，又分析作案行為是否具有為非作惡、欺壓百姓性質，嚴防將普通刑事犯罪案件人為升格成涉惡案件。該院以涉惡提起公訴共9件55人，經審查不認定涉惡，以普通刑事案件提起公訴5件43人。
堅持商請提前介入，深入開展訴訟監督。參與擬制《龍山縣掃黑除惡專項鬥爭案件辦理工作協調機制》，對涉黑涉惡案件一律提前介入，引導公安機關圍繞庭審指控收集、固定、完善證據。依法提前介入、共同研討涉黑涉惡案件偵查8件，召開案件研討會30餘次。重點對應當立案而不立案、不應當立案而立案、漏罪漏犯和執法辦案不規範等問題開展監督，共開展立案監督2件7人，追捕2人，追訴漏罪3人。如辦理的姚某某等8人涉惡案，通過對其中2起涉嫌犯罪事實的立案監督，衍生出如何從普通的刑事案件或行政不當處理案件中，深挖惡勢力犯罪團夥的餘罪餘犯，對後續涉黑惡案件的辦理起到了一定的引領示範作用。
充分發揮檢察職能，積極參與綜合治理。始終堅持以人民為中心，把打擊鋒芒對準人民群眾深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪。如該院受理的17件涉黑惡審查起訴案件中，其中６件是涉及群眾舉報賭博線索的案件，該院通過實地走訪核查加強類案分析研判，有針對性的制發檢察建議12份。如辦理的盧某某等6人賭博案中，公安機關及相關執法部門根據該院發出的檢察建議，在全縣範圍內開展了「禁黃禁賭」專項整治，完善了涉賭案件線索通報和移交機制，實現打防合一、標本兼治的良好社會效果。
掃黑除惡，除惡務盡，三年為期將至，人民翹首以盼。龍山縣檢察院將進一步提高站位，對標先進、發揚優點，聚焦不足、查找短板，抓實抓細各項工作措施，力爭發揮「先鋒」作用，為取得掃黑除惡專項鬥爭全面勝利貢獻檢察力量，為縣域經濟和諧穩定發展提供有力的司法保障，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
END
文字 | 徐秋靜
編輯 | 胡盛蘭