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為降低消費和生產成本,12月23日我國宣布將一次性降低高達883項商品的進口成本,即對它們實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。
另外,我國還將對特定的59個國家實施進口優惠安排,其中包括印、澳、新、韓等主要貿易夥伴。中國是世界最大的消費和生產國,這對出口相關產品的國家而言,無疑是個重大利好消息,這將幫助它們進一步擴大在華的市場份額。
進口商品大範圍降稅,消費者負擔有望減輕
據報導,12月23日,我國印發通知,宣布自2021年1月1日起,將對883項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。目前,對大多數國家進口貨物,我國都是實施最惠國稅率,而暫定稅率一般低於最惠國稅率,這是我國調整進口貨物的常見方式。
這次我國大面積下調進口貨物成本的意義非常重大,將更好滿足國內需要,提升國內產業發展水平;同時,將向世界展現大市場的規模優勢,給各國提供進軍我國市場的機會,也給我國創造更多與國際合作的機會。
因此這次降稅的商品範圍非常廣,既包括醫療、食品等改善民生的領域,也包括促進環保、滿足生產、發展高端製造等其他領域。
具體來說,我國對特殊患兒所需食品、第二批抗癌藥原料等實行零收費,降低助聽器、人工心臟瓣膜等醫療器材及乳鐵蛋白等嬰幼兒奶粉原料的進口成本。這些商品大都與很多民眾的生活緊密相關,但國內的生產能力還不滿足需要,降低這些成品或者原材料的進口成本,將有助於下調最終產品價格,從而減輕民眾生活負擔,改善生活品質。
另外,對燃料電池循環泵等高新技術產業所需零部件實行較低進口費率,以滿足國內生產需要;降低飛機發動機用燃油泵等航空器材進口關稅,以發展國內的飛機產業。對柴油發動機淨化裝置、廢氣再循環閥等商品實行較低進口費率,以促進國內環保事業發展;降低木材和紙製品等商品的進口暫定稅率,鼓勵國內進口有需求的資源性產品。
59國受益於中國新舉措,印澳新等國也在內
為打造新的國際合作關係,給更多國家提供發展機會,我國還將下調對特定國家或地區部分商品的進口成本,即實施協定稅率,參照依據是之前與各貿易對象籤署的自貿協定或優惠貿易安排。
我國從2021年開始實施降稅或進一步降稅的對象包括澳大利亞、紐西蘭、韓國、瑞士、冰島、秘魯等11個籤署自貿協定的國家,以及印度、寮國、蒙古國等6個亞太貿易協定中的成員國。另外,2021年我國繼續對43個最不發達國家實施特惠稅率。屆時,受益於我國貿易優惠的國家將達到59個。
另外,我國降低一些國家商品的進口稅率,也有助於降低我國製造業的生產成本,增強行業發展能力。這一措施還有利於我國提高對外開放水平,不斷拓展貿易發展新空間,加快形成國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
值得一提的是,除了降低稅率,我國提高了對環境有損害的進口廢物稅率。從明年1月1日起,我國對金屬廢碎料等固體廢物恢復執行高於暫定稅率的最惠國稅率。為了防止固體廢物汙染環境,我國在進口方面做好配套支持,將有助於推動貿易與環境協調發展。
我國在貿易領域做出重大調整,反映了我國統籌利用兩個市場兩種資源,不斷提高供給質量和水平,以促進經濟良性循環。
文 | 鍾志生 題 | 凌明 圖 | 饒建寧 審 | 劉蘇林