實地探訪綠皮車禁菸現狀:有乘務人員稱「我們這車可以抽菸」

2020-12-15 澎湃新聞

央視新聞12月15日消息,日前,山東乘客王先生因不滿普速列車保留吸菸區,列車乘務人員不主動制止列車內吸菸的行為,將鐵路部門告上法院。綠皮車是否應該全列禁菸,引發網友熱議。

春運車票即將開售,網友關心「綠皮車」禁菸

12月8日,中國鐵路廣州局集團有限公司率先啟動2021年春運務工人員團體訂票,一年一度的全國春運即將拉開大幕。

不少新聞媒體通過網絡投票方式,對「綠皮車應該全列禁菸嗎」話題,收集網友意見,超七成網友支持禁菸。

記者探訪首例「綠皮車」吸菸訴訟案涉訴列車

普速列車因為存在吸菸區而引發訴訟並不是第一次,早在2017年,準大學生小李在入學報到的途中搭乘普速列車,遭遇乘客吸菸的問題,將哈爾濱鐵路部門告上了法院,最終法院判處鐵路部門拆除列車車廂內的吸菸區。最近總臺央視記者也搭乘這趟K1301列車,對禁菸的情況進行實地了解。

K1301次列車內禁菸警示

12月7日,記者從北京站購票登上K1301次列車。一進入車廂,記者便見到醒目的警示牌,稱「車內各處所禁止吸菸 吸菸將錄入徵信系統」。 在K1301列車的車廂連接處、廁所和車廂內,記者都見了相同禁菸警示牌。在車廂連接處,原本吸菸處的菸具,已經被鐵皮覆蓋。

K1301次列車乘客

記者:您之前坐過這輛車嗎?

乘客:沒坐過。

記者:那坐別的「綠皮車」能抽菸嗎?

乘客:別的車能抽,因為有吸菸處,這個沒有吸菸處,不讓抽。

K1301次列車

記者發現,實行了全車禁菸的K1301次普速列車,在車廂內張貼的《鐵路旅客乘車安全須知》中,卻註明

「禁止在動車組列車各部位吸菸」

。顯然不是動車組的K1301次列車,卻採用和動車組一致的規定,是不是意味著「綠皮車」全列禁菸,可以直接參照動車組的禁菸規定呢?

K1301次列車乘務員:

記者:請問這個車是不讓抽菸的是吧?

乘務員:對。

記者:是綠皮車現在都不讓抽菸嗎?

乘務員:我們的車不讓抽菸, 別的車我不知道。

隨後,記者將K1301次普速列車內張貼動車組列車禁菸規定,向其所屬的中鐵哈爾濱局集團有限公司宣傳部門進行核實,對方表示,

列車上張貼的規定均由中國國家鐵路集團有限公司制定並負責解釋

「綠皮車」內吸菸,Pm2.5車外25車內超400

兩年前,K1301次普速列車被法院判決拆除吸菸區的案例,一度被公眾以為「綠皮車」全面禁菸很快就要到來。但兩年多過去了,相關的規定仍遲遲沒有出臺,作為公共運輸工具的「綠皮車」,吸菸現象依舊是屢見不鮮。

12月8日,記者登上了北京開往延吉的K215次列車。下午13時45分,火車在北京站等候發車,車門還沒有關閉,但車廂裡已經是煙霧繚繞。

K215次列車乘務人員:

記者:還沒有開車,車上怎麼這麼多人抽菸呢?

乘務人員:我們這車可以抽菸,這裡有吸菸處。

K215次列車

據記者記錄,在北京站始發後30分鐘的車程裡,記者所在車廂的車輛連接處先後有八位乘客前來吸菸。據記者攜帶的Pm2.5檢測儀顯示,兩位乘客同時抽菸,列車車廂連接處的Pm2.5值高達600。

K215次列車乘務人員:

記者:車廂連接處有排風系統嗎?

乘務人員:現在都電熱制暖了,哪裡還有排風系統?

記者:那這些煙怎麼排出呢?

乘務人員:車這裡有縫,車一開煙就出去了。

K215次列車車廂內空氣品質測試

真的像這位乘務人員所說,火車一開,煙就會從車縫散出去嗎?

據記者測試,在車輛連接處有人同時吸菸時,車廂內多處的Pm2.5數值均超過400以上,屬重度汙染級別。而當天記者在列車外測試的結果顯示,Pm2.5值僅為25左右。

K215次列車乘客:

我一坐這火車就噁心,那邊吸菸,咱們也不敢吱聲。

「綠皮車」列車長:支持全列禁菸,但無權拆除菸具

「綠皮車」上,一邊是菸民的肆意放縱,一邊是乘客的無奈忍受。究竟「綠皮車」禁菸難在哪裡呢?

K215次列車吸菸處

對於K215次列車菸民吞雲吐霧造成的車廂汙染,記者找到列車長反映情況。

K215次列車列車長:

記者:這個車禁菸嗎?

列車長:這個車不禁菸,但是車內有禁菸的位置,只有通過臺那個位置可以吸菸,其他的位置是不允許的。

記者:你們想要禁菸嗎?您支持嗎?

列車長:我當然支持禁菸了。第一,衛生空氣環境更好了;第二,我不用去掃菸頭了;第三,最關鍵的是防火。

K215次列車上在吸菸的乘客

「綠皮車」內存吸菸的情況既然會造成公眾健康問題和消防隱患,那麼為何不實施全列禁菸呢?

這位列車長表示列車車廂內的所有設施都有設計安裝規範,自己無權更改。

K215次列車列車長:

列車長:列車上所有的標識都是有標準的,不能隨便調整。只有鐵路總公司(國家鐵路集團有限公司)同意我們才能拆除吸菸處。我們也不喜歡這個滅煙處,到站後如果菸蒂沒有清理乾淨還會被罰。如果能跟動車似的禁菸那多好呀!

密封車廂內吸菸,危害的遠不只是吸菸者

原中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任姜垣:

「二手菸」的毒害比「一手煙」大,吸菸的時候菸頭一紅溫度超過900度,物質得到充分燃燒,它產生的有毒有害物質相對較少,「二手菸」是不完全燃燒產生的煙霧,會產生更多的有毒有害物質,比如說大量的一氧化碳。

中國疾病預防控制中心研究員孫承業:

吸菸危害在列車上要比在其他環境中更大。因為在列車裡我們沒有可逃避的地方,不像我們說其他地方,比如說商場我可以不進去,列車你上去以後沒有選擇,想避免傷害都不可能。

列車禁菸,現行法律是如何規定的?

據了解,目前鐵路部門執行的

《鐵路安全管理條例》

為2014年1月1日起實施,規定中明確了「在動車組列車上吸菸或者在其他列車的禁菸區域吸菸,屬於危害鐵路安全的行為」。因此,鐵路部門目前只在動車組列車上全面禁菸。

而根據我國

《公共場所衛生管理條例實施細則》

中的規定,「室內公共場所禁止吸菸;室外公共場所設置的吸菸區不得位於行人必經的通道上。」封閉的列車廂內部理應使用《公共場所衛生管理條例實施細則》,兩部法律之間存在一定的衝突。

兩部法規存在衝突 《鐵路安全管理條例》應做調整

衛生法研究中心主任解志勇:

《鐵路安全管理條例》和國務院的《公共場所衛生管理條例》兩者有一定的不協調之處。但是《公共場所衛生管理條例》在控煙這個問題上是專門的法律,是特別的法律。《鐵路安全管理條例》它不是專門去管控煙的,所以應該是它去做一定的調整。

從法規的優先級上考慮,目前已經在動車組實施的禁菸規定同樣適用於普速列車,

打通相關的規定,已經具備條件。

針對這一問題,記者也向國家鐵路集團有限公司致函,對普速列車推行全列禁菸的情況和計劃進行了解,目前尚未得到回覆。

(原題為:《「我們這趟列車可以抽菸」 記者實地探訪綠皮車禁菸現狀》)

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